GFW BLOG（功夫网与翻墙）

草泥马的备案

2009-03-25T02:18:00.000-07:00

来源：maoz 来源：恍然如隔世

那首著名的《草泥马之歌》是这么唱的：他们为了卧草不被吃掉，打败了河蟹……

但是，河蟹被打败了吗？没有。看看昨晚起的Y2B吧，传说中已经用上了十八般武艺，从IP封锁、url过滤到域名劫持。很好，不知道河蟹们还有没有终极武器，最强装备，都拿出来看看吧。

对于我等龟缩在国内空间的小站来说，遭受的是另一种河蟹——背岸河蟹的攻击。

我07年9月5日在米备案注册的账号，10月份提交的备案申请，总共被拒了三次，经历了一年半，我页脚上“备案申请中”也挂了一年半没有变过。前两次拒的原因都莫名其妙，最后一次估计是没什么理由了，终于露出了本来面目：就不让你丫博客备案！

很好。一方面申请备案的都驳回，另一方面告诉接入商说没有备案的统统砍掉。有句话说得好，官员习惯了一刀切，百姓习惯了被乱刀砍死。我在血泊之中忍住伤痛买了个国外空间把二奶安置了下来，同时开始考虑把域名转出。

NND，我悟到了，信产部此举乃是为了解救正在水深火热的经济煨鸡中的美国人民，通过刺激外需，来增加美国贫苦主机商和域名商的销售额。其实上头是在下一盘很大的棋，深谋远虑，复杂到我等小民不可理解。

这是纯发泄的一篇日志。我跟贵党的阿呆说，本来我没这么愤的，可惜，“官逼民反”啊。

五柳村国内版打不开以后

2009-03-24T20:33:00.000-07:00

作者：陶世龙来源：五柳村纪事

北京时间2009年3月23日19时30分左右,五柳村国内版打开时看不到五柳村首页,而是出来个通知：

您所访问的链接目前无法打开，请您核查是否因为以下原因：
1、该所查看的页面不存在
2、您的网站是否已经办理ICP信息备案
3、网站是否到期
4、您的网站运行过程中超出系统资源限制
…………
如您已经上传了备案证书，您可以联系新网客服热线：010-58022233，我们将为您提供7×24小时专业的电话解答服务。

查看五柳村国内版站内其他文件，结果也是如此。

经与提供空间的公司联系，并告以早已于2005年6月备案，并在2005-06-29通过审核并发来证书，号码是京ICP05024737，按规定在首页显示，并将文件存在我的网站中，已运行四年多。中间也曾有一次提出没有备案的问题而关了几天，但后来说找到了又恢复正常运行。希望这次也能查到。随后又将信息部审批部门的通知书扫描成图件，和备案文件(bazs.cert)一并发去。

得到回复称，“信息产业部最近在核查客户的备案信息,可能是早先提交的备案资料有不复合要求的地方,已经被剔除。”建议重新做备案,并发来备案登记表格，由他们代办。现已填好表格发去正在办理，谨在这里敬谢他们的好意。

根据2005年时登记备案的情况，办下来的时间可以很快，也可以很久。为此，自3月26日起，将五柳村简约版更新代替原国内版。事实上，由于五柳村采用建立BLOG已发表收存文件以后，新收录的材料并不在国内版所租用的空间内，其主页只起作门户的作用，现由简约版来代行。

另外，五柳村海外版仍在正常运行；

新收录文件还有两个网址仍可用，
http://www3.nbnet.nb.ca/stao/files.htm

http://tao56.51.net/files.htm

欲看新材料可以到那里去。这个文件也将改版，使之具有导读功能和更多直接引用其他网站的链接；

《五柳村纪事》也将增多介绍五柳村网站的事务以与网友沟通。

陶世龙，2009年3月25日

讯网科技关于奥运期间加强网络信息安全检查的公告

2008-08-05T21:19:00.000-07:00

来源：讯网网络科技有限公司

尊敬的用户：

您好！

根据工业和信息化部的通知，为了做好2008年奥运会期间的通信保障工作，我司将在2008年8月1日至2008年9月20日期间，对数据中心运营工作作出如下规定：

1、所有新接入客户必须做到先备案再开通。对于未取得合法备案资格的网站，我司将做停站处理。
2、各用户网站必须将互动栏目（如留言本、论坛等）自动关停，否则我司将做停站处理。
3、如用户网站内容被黑、被篡改成反动信息或其它有害信息等情况所造成的网络安全问题，我司将在第一时间做停站处理。
4、所有用户必须严格遵守国家相关法律，法规，加强网站的信息管理和审核，杜绝一切非法信息和内容，做到合法、自律经营。
5、对于违反法律、法规的不良网站和信息，一经发现，我司将立即断网。
6、在此期间，凡是因信息安全问题被关闭的网站，在9月20日后方可提交恢复申请，此期间一律不做恢复处理。

由于此次通知级别较高，影响较大，希望所有的讯网用户能够做到自查自纠，以确保网络的正常运营，同时避免不必要的损失。

本次奥运期间的通信保障工作给您带来的不便之处，敬请谅解！感谢您的配合和大力支持！

顺祝
商祺！
　　讯网网络科技有限公司
　　2008年08月1日

　　联系电话：0769-22020931

虎翼网通知用户为奥运和谐

2008-07-26T22:01:00.000-07:00

转自：五柳村纪事

尊敬的虎翼网用户：

你们好！

万众瞩目的奥运会即将在北京召开，为了给奥运会创造一个和谐，安全的互联网环境，同时配合各级公安、网监及相关部门做好奥运期间的安保工作，我们特向用户发出如下倡议：

一)从现在开始，各位用户要立即行动起来，采取有效措施，对各自的网站内容进行排查和清理，确保网站不能含有不良和敏感信息。需要排查并删除的不良信息包括但不仅限于下面的信息：
1、违反相关互联网管理法规的信息，比如色情、反动信息；
2、枪支、爆炸类信息；
3、违禁品、兴奋剂、诋毁党和国家领导人；
4、不适宜在互联网上传播的敏感信息；
5、其他互联网的不良信息。
二）加强管理，24小时监控网站内容，尤其是有论坛等允许用户发表内容的网站，
如果不能做到及时有效的监管，我们强烈建议您调整内容，甚至关闭相关板块内容。
三）还没有备案的网站，请尽快到工信部网站登记备案。
备案地址：http://www.miibeian.gov.cn

我们衷心希望大家能够支持我们的倡议，积极做好内容监管工作，为中华民族的百年奥运梦想贡献一份自己的力量！
感谢所有用户的大力支持，我们将一如既往的为大家提供更好的服务！
虎翼网 http://www.51.net
2008/7/18

关于开展互联网数据中心专项整治通知

2008-07-22T21:39:00.000-07:00

来源：顺网互联

尊敬的用户，您好！

　　随着奥运的日益临近，国家对互联网有害信息的监管越来越严厉。接公安局公共信息网络安全监察分局通知，请各位用户彻查网站是否含有色情（文字/ 图片/声音/视频等）、违禁物品（麻醉药、迷药、枪枝、发票等）、赌博信息、诈骗信息、钓鱼网站、软件/视听节目版权、政治笑话等有害信息，请按照公安局原文通知要求保留有害信息的原始记录、分布者（或网站维护者）、网络地址、发布（维护）时间等信息并填报公安局。网站的所有信息必须先审核后发布；对于没有先审核后发布机制的网站栏目作关闭处理。请您从严进行信息的监管，如出现有害信息，监管机关依据相关条例从严处理。

　　所有未备案网站必须到信产部备案网站和服务器所在地的公安局网站进行备案（两者必须备案）；否则，该网站将被关闭处理，如服务器中出现未备案网站，该服务器将被关闭处理。新开网站必须在网站开通前到信产部和公安局进行备案。

　　如果您的网站存在以下情况之一，请立即进行相关操作，否则，您的网站可能被上级管理部门要求关闭：
　　1. 网站没有备案的：请立即登录信息产业部的网站提交备案信息，在备案成功后，请登录到虚拟主机管理->ICP备案那里提交您的备案号。
　　2. 如果您的网站有论坛、博客等，并且没有取得论坛专项备案，请先将论坛、博客等关闭，以免因为论坛原因导致您的整个网站被关闭，论坛专项备案的详细操作过程请致电您当地的通信管理局咨询，只有当地通信管理局才清楚当地论坛专项备案怎么处理，我司无法准确的回答关于论坛专项备案的问题。
　　3. 如果您的网站上有信息发布的动态程序，如留言板、供求信息发布、分类信息发布、新闻...等，请务必开启先审后发机制，所有信息都要先审核再发布，严格进行非法信息的审核。

　　另为配合公安局这次的专项整治工作，请各托管和租用客户清查服务器中网站数量及责任人、联系电话、网站提供的服务项目等信息，请填好发回我公司，我公司将进行整理后统一发到公安局，请各位配合，谢谢！

请您做好妥善安排，尽快对网站进行全面检查和备案。如有不清楚的地方，请联系我们客户服务中心

特此通知

08北京奥运会保障期间客户网站发现有害信息处理要求

2008-07-19T21:09:00.000-07:00

转自：天天软件技术讨论区

08北京奥运会保障期间客户网站发现有害信息处理要求

为确保08北京奥运会期间网站的信息安全保障工作,16日,市互联网宣传管理领导、通管局领导、网监分局领导联合开了会议，会议强调，我们必须保证在7月21日至9月20日期间，网络上不允许出现“涉枪、涉暴、违禁品（兴奋剂、肉毒素）、一些敏感话题（瓮安事件、6-4事件等）”的一些话题和关键字。所以请求大家一定加强对网站的管理，务必保证在此2个半月的时间内，保证网络的安全性。

具体操作如下：
1、每周根据公安局网监分局通报的A类有害信息情况，立即暂停该通报中有害信息所在IP地址的互联网接入；

2、不定期组织人员抽查网站的ICP备案情况，如发现未进行ICP备案的网站，立即暂停该网站所在IP地址的互联网接入；

3、从各种渠道（各政府主管部门及上级电信公司）获得未备案的域名及对应的IP地址，将立即暂停该IP地址的互联网接入。

这是我收到的通知
我不废话了
请各位版主注意
也请各位会员自重
发现问题的，删帖，封ID
绝不手软

by crahab

重要通知:奥运期间论坛专项整顿

2008-07-18T21:18:00.000-07:00

来源：http://www.idces.net

已接到上级通知6月15日---8月25日奥运会前后期间所有没有专项BBS备案的论坛与未进行工商登记的产品发布站一律关闭。如在此期间发现没有关闭的发现非法信息网监将一律扣服务器处理。已作过专项BBS备案的论坛与进行工商登记产品发布站一律过滤"手枪" "气枪" "麻枪" "猎枪" "手狗" "气狗" "麻狗" "猎狗""炸弹""制造炸弹"等这类相关的枪支弹药炸弹的非法信息，否则网监将扣我方服务器立案调查处理。

备注：狗粮、铅弹、狗眼睛、大狗、小狗、狗刷、PVP管、狗窝、狗链子、狗瓶子、狗簧、美狗、日狗、欧狗都是指枪支的配件或者进货渠道。

几点建议：
1．有专项BBS备案的论坛及时设置过滤系统与更新关键字
2．有工商登记的产品发布站这段期间进行人工审核再发布。
3．对以前出现过非法信息的论坛与发布站进行严格检查。
4．每个网站的联系人的务必使用真实身份进行填写个人资料。

另外,根据网监重点申明:凡是未备案的,无论是否论坛,都必须关闭!所以未备案站点请尽快联系客服办理备案,否则奥运期间随时强制关闭!

注意:奥运期间,一旦发现非法信息,将会造成服务器扣押的严重局面!所以请没有通过备案的论坛,尽快及早关闭自己论坛!!!论坛与其他各类网站,一旦出现非法信息,就强制关闭!!!对于曾经出现过非法信息的客户,建议及时排查自己站点!

奥运封网及期间备案、有害信息通知

2008-07-18T21:14:00.000-07:00

来源：http://www.idces.net/

根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网安全保护技术措施规定》（公安部令第82号）等法律法规的规定，为做好2008年北京奥运会通信保障工作并为北京奥运会的召开创造良好和谐的网络环境，
封网时间：陕西电信西部数据中心 2008年8月1日至 2008年8月25日
陕西电信渭南数据中心 2008年8月1日至 2008年8月25日
上海双线数据中心 2008年8月1日至 2008年8月25日

　　封网期间注意事项：
1. 任何机器设备不得进出机房，如需进出设备请在封网前尽快办理；
2. 客户维护人员进入机房维护机器必须提前申请，得到批准后方能进入机房；
3. 服务器重启等内部维护不受影响；
4. 任何网站域名没有进行备案的，8月1日前全部关闭，请尽快联系我站备案专员咨询备案事项；
5．在封网期间如果发生用户网站内容被黑、被篡改成反动、未经中央电视台授权许可，擅自转播第29届奥林匹克运动会赛事以及相关活动的转播或存在其它信息安全问题，机房将在第一时间断开此网站的连接，并通知用户具体情况，请用户配合有关调查工作。所有在封网期间因信息安全问题被关闭的网站必须在封网结束后方可提交恢复申请，封网期间一律不作恢复处理。

　　鉴于此，在奥运封网之前，建议带互动栏目的网站自动暂停其BBS等栏目，否则，因信息安全问题造成断网后果自负，如果因其网站含有非法信息从而给我司或我司其他客户带来损害的，将追究其一切责任。

　　成功举办奥运会，是中国百年一遇的大事，特此通告全体用户：　　
一、据国家规定的“谁经营、谁负责”；“谁接入，谁负责”的原则，各个用户必须在2008年8月1日至2008年8月25日指派专人负责，严格彻底全面审核和检查自己的网站、论坛及服务器。
二、严格执行国家规定的“先备案、后接入”的原则，特别是对涉及药品的网站备案需向我司提供其专项许可证明后方予接入。

如需了解详情，请咨询客服工作人员。

服务咨询热线: 029-８７７２７７３７

奥运期间关于加强网站ICP备案和互联网电子公告服务管理的说明

2008-07-17T06:55:00.000-07:00

来源：鼎维网络科技

2008年，公安部、中央宣传部等13个部门联合召开电视电话会议，部署2008年将在全国范围内继续开展依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动。

　　这次由公安部、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、信息产业部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国\"扫黄打非\"工作小组办公室联合召开的会议，要求各地各部门要进一步明确责任，加强领导，主要负责同志亲自抓，主管负责同志要具体抓，坚持 \"谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁经营谁负责，谁接入谁负责\"的原则，重点打击利用互联网和手机大量传播淫秽信息，非法牟利，在境外开办淫秽网站向、境内传播淫秽信息、发展会员，组织网上淫秽表演和进行网上招嫖，以及从事网络诈骗、盗窃、赌博和销售违禁品等犯罪活动。

　　专项行动重点整治视听节目、博客、播客(视频分享)、网络动漫、点对点网络和手机网站，以及托管主机和虚拟空间为淫秽色情等有害信息提供网上传播场所和渠道；网络支付平台、手机代收费和网络广告提供非法牟利渠道；网站刊载诈骗、赌博和销售违禁品等有害信息，发布非法\"性药品\"广告、性病防治广告和网上低俗不良信息；视听节目网站传播未经审查批准的影视剧，拒不履行互联网信息服务备案责任和提供虚假备案信息等问题；严查电子公告服务未经专项备案问题，一经发现，将按规定予以永久关闭。凡在所托管的服务器上架设网站的域名，请平时主动至信产部网站 http://www.miibeian.gov.cn 备案，通信管理局会定期下发未备案的黑名单。很多客户在收到黑名单要求强制关闭时才会去备案，这可能会导致您的网站被长时间暂停，导致巨大的影响。

　　为保证奥运会顺利进行，接通信管理局通知，要求对终端客户进行奥运期间网络安全责任人备案，并下发关于打击网络侵权盗版及兴奋剂生产经营方面进行专项整治的通知：

会议精神如下：
一、根据《奥林匹克宪章》、中国政府与国际奥委会签署的有关协议、《著作权法》及《奥林匹克标志保护条例》，对未经许可通过互联网非法转播奥运体育比赛的行为进行重点打击，以切实维护正常的互联网传播秩序，保护权利人的合法权利。
二、在全国范围内开展兴奋剂生产经营专项治理。对互联网上违法销售兴奋剂的行为进行打击，公安机关将从网络展开侦查，搜寻涉嫌犯罪的网站和帖子。各重点门户网站和主要电子商务网站要根据本单位网站的实际情况，建立自查制度，不得发布兴奋剂销售信息。要切实采取措施，有效防范单位或个人利用电子商务平台非法销售蛋白同化制剂、肽类激素等违禁兴奋剂
三、如在奥运期间网站出现严重非法信息被查到后，将对所属服务器进行断网关机处理，并且在奥运结束之前不予以开机恢复。

为了出现非法信息时能及时与您联系，凡是通过未来互联、西部数码购买的产品，请登录www.west263.com管理中心>业务管理>服务器租用管理 ,将管理人的手机，QQ等资料进行更新。如果因您的联系方式有误导致我司不能及时与您联系，在您的机器出现非法信息时我司将直接断网。

　鼎维网络将严格执行国家对于互联网管理的相关规定，积极配合开展此次专项行动，严厉打击互联网中各类违法和不良信息，也请各网站所有者切实履行网站管理义务，为即将召开的2008北京奥运会营造出健康、和谐的互联网环境。

鼎维网络科技

2008-7-8

安徽省部署互联网管理和奥运网络安全保障工作

2008-07-17T05:39:00.000-07:00

来源：中国信息产业网

5月15日，为了加强互联网管理，保障奥运期间网络信息安全，省通信管理局组织中国电信股份有限公司安徽分公司、中国移动通信集团安徽有限公司、中国联通安徽分公司、中国网通安徽省分公司、中国铁通安徽分公司以及省内主要互联网数据中心业务经营单位召开IP地址报备更新总结、ICP网站备案管理暨奥运信息网络安全保障工作会议。各公司介绍了落实互联网接入管理制度和措施、IP地址报备更新、ICP网站备案管理以及相关专项行动等工作的进展情况，会议部署了下一阶段互联网管理的工作和奥运网络信息安全保障工作。

　　安徽电信要求各市分公司每月3号前上报IP地址使用情况，由省公司汇总后导入系统，严格落实“先许可/备案，后接入”的规定，签订的14家IDC全部持证经营，未备案网站全部暂停接入，通过备案后再予以开通。安徽移动通过技术手段防范未备案网站接入，对所有互联网接入用户，采取技术手段和制度管理区分接入单位的互联网上网服务和信息服务，对电子邮件和网上短消息服务一律采取实名制，并对垃圾信息采取严格的过滤机制。安徽联通组织排查全部接入网站，确保已备案的网站备案信息准确，未备案的督促用户备案，清理规范互联网接入合同，全省共规范合同98份。安徽网通要求各市分公司每月10日前上报IP地址使用情况，省公司汇总后月底前导入系统。安徽铁通设立专职专岗人员负责IP地址报备更新和网站备案工作，每日9时和17时两次登陆信息产业部备案管理系统对接入的网站备案情况进行清查核对。一些主要互联网数据中心业务经营单位成立了网站备案和信息安全管理小组，通过FLASH动画、网页演示全部的备案过程，在虚拟主机管理系统显著位置提示用户备案，客户开通站点时必须填写备案号，通过和信息产业部的系统数据库对比自动判别备案编号的真实性。

　　会议指出，今年大事多、喜事多、难事也多，当前情况下一定要顾全大局，调整心态，努力做好自己的本职工作。前一阶段各公司都能按照信部电[2008]56号、通信管[2008]62号文件和IP地址备案更新的工作要求，成立领导小组，落实责任，取得了阶段性的明显成效。会议要求，各公司要进一步积极参与到互联网行业管理工作中，通过管资源（域名、IP地址、DNS、带宽、网站基本信息）、管准入（IDC、ISP、SP、ICP和网吧必须许可/备案才能提供接入）、管技术（建立内部业务管理系统和接入网站备案数据库）和管信息（对明显有害、违法违规的公众信息）等手段完善落实制度措施，建立专人专岗负责，充实有技术、懂政策、会管理、责任性强的优秀人才管理互联网，加强行业自律，开拓思路，创新工作方法。

　　会议要求，各公司要按照信部电函[2007]503号等文件要求，不接入未备案网站、不接入含有违法和不良信息的网站、不从事违法经营活动，全面落实“三建”，即：要建立专人专岗负责制、建立内部业务管理系统、建立所接入网站备案数据库，及时更新IP地址使用情况，加大对接入单位、接入网站的排查力度和未备案网站的督查，落实各项互联网管理制度。根据工业和信息化部工信部[2008]5号、6号文件精神，高度重视奥运会网络信息安全保障工作，全力保障奥运会期间互联网网络和信息内容安全，努力为奥运会营造和谐有序的网络环境。

贵州为9717家网站建“户口”

2008-07-10T21:01:00.001-07:00

作者：周小游来源：贵阳日报转自：新华网

贵阳日报讯（周小游）匿名网站、陷阱网页、互联网的有害信息传播……针对网民反映较为强烈的网络净化问题，近期，省通信管理局向省政府提供了省内9717家备案主体网站域名列表，为我省加强互联网的监管与安全保障提供了坚实的基础。

省通信管理局有关负责人说，为进一步提高我省发现和处理信息安全事件的效率，强化互联网网站新闻内容管理，规范互联网新闻信息转载，我省互联网监管部门加强网站备案和信息共享工作，让政府管理部门能够直接对网络信息进行监控和管理，避免有害信息和谣言的肆意传播。(完)

关于配合广州市公安局对互联网数据中心专项清理整治的通知

2008-07-07T22:23:00.000-07:00

来源：广东省信息中心

各托管主机及托管网站单位：

　　根据广州市公安局公共信息网络安全监察分局《关于开展互联网数据中心专项清理整治工作的通知》要求，为了清理网上淫秽色情、诈骗、赌博和销售违禁品等有害信息，彻底清除有害信息传播源头，规范行业管理秩序，确保奥运会期间我市的信息网络安全。请各有关单位积极配合做好以下工作：

　　一、服务器及托管网站备案

1、托管主机及托管网站单位必须按照省信息中心要求提供相关的资料，详见附表 1 及附表 2 。

2、托管主机及托管网站单位自行到“广州金盾网”互联网网上备案系统进行报备，要求在 2008 年 7 月 4 日前完成。

3、备案后向省信息中心提供已备案信息，并自行在网站上加载相关备案标志。

　　广州市公安局公共信息网络安全监察分局互联网网上备案系统地址为：“广州金盾网”（ www.gzjd.gov.cn ）“信息网络安全”板块中的“网上备案”。填报备案资料需注意以下事项：

1、必须如实、准确填报每一项申报内容；

2、网站申请备案 IP 必须与实际 IP 一致；

3、具有二、三级域名的网站均需分别单独报备；

4、网站负责人的身份信息、联系方式必须准确提供；

5、附件必须按要求上传，个人网站上传个人身份证电子版；单位网站上传单位营业执照或其他有效证明电子版；

6、网站通过审核后于2 天内将备案图标、报警岗亭图标至于网站首页的下方，“警警、察察”图标置于交互式栏目入口处。

二、落实安全管理制度和保护技术措施

1、网站落实专人负责。 托管主机及托管网站单位必须落实专人对本单位网站进行巡查，在发现所管理网站有害信息时，应协助省信息中心进行必要的处理。

2、加强清理，落实保护措施。 托管主机及托管网站单位对本单位服务器及网站进行定期检查，及时发现并彻底清理本网站的淫秽色情、诈骗、赌博和销售违禁品等有害信息，同时保留有害信息的原始记录、发布者（或网站维护者）网络地址、发布（维护）时间等信息，并按要求报送我中心（见附表 2 ）。

托管主机及托管网站单位要进一步健全防范计算机病毒、网络入侵和攻击破坏技术措施，要定期对重要数据进行备份。

3、IP 地址管理。 各单位负责对本单位内部的 IP 地址进行登记管理，并做好记录，以保证日后可以进行查证。

三、建立健全应急处置和日常情况报送机制

　　各托管主机及托管网站单位明确责任人员，确保能及时配合省信息中心进行处理有关问题的工作。当相关备案资料发生变更后，应及时把最新的资料以电子邮电的方式告知省信息中心，以保证我中心资料的有效性。

　　填表过程中遇到问题可与市公安局网监分局或我中心联系。

单位	联系人	联系电话
广东省信息中心	梁志军	83134231
广东省信息中心	刘奖	83134246
市公安局网监分局	沈冬梅	83118897
市公安局网监分局	黄志明	83118893

附表 1 ：单位情况登记表

附表 2 ：有害信息处置情况表

附：《关于开展互联网数据中心专项清理整治的通知》复印件

二〇〇八年六月十七日

关于开展互联网数据中心专项清理整治的通知

2008-07-07T22:19:00.000-07:00

来源：广州金盾网

IDC清理整治表格电子版（点击下载）

表格报送邮箱: wj3k@gzjd.gov.cn

2008-06-06

甘肃宁夏推行论坛版主实名制不执行者坚决关闭

2008-01-27T19:12:00.000-08:00

作者：张东锋来源：南方都市报转自：搜狐网

甘肃宁夏两省区推行论坛版主实名制

　　网络实名制迂回前进。前年，高校BBS已率先实施后台实名制；去年，信产部在北京、广东等5省市试点网站备案核查，要求版主实名备案，而厦门则曾提出要搞前台实名制未果；如今，在公安部、中宣部、最高法院、信产部等13部委联合打击整治网络淫秽色情有害信息的背景下，甘肃、宁夏两省区宣布将推行版主、吧主、聊天室主持人等的实名和备案制度，其他省市可能很快跟进。

　　网上有数以万计的论坛，每个论坛都有版主，论坛版主或贴吧吧主是一个虚拟的职务，担任这些职务的网友都是“义务工”，由网友自己申请担任。而要申请做某个论坛的版主，过去一般只需发帖提交申请，然后由管理员或资深版主决定或者论坛网友票选就可以了。不过，从现在开始，对于甘肃、宁夏两省区网站的论坛版主或贴吧吧主来说，还要多一个步骤―――实名备案。

　　据悉，两省区近日相继出台措施拟推行网络虚拟职务实名制，对论坛版主、吧主和聊天室主持人实名制和备案制度，对网站开设BBS、论坛、聊吧等交互式栏目，限期进行备案。另据了解，对这一措施，南京等地也在考虑实施之中。

　　“措施不到位网站坚决关闭”

　　据了解，这是两地为落实近日公安部等13部委部署的今年1-9月打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动的具体措施。1月22日，公安部、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、信息产业部、文化部、国家工商总局、国家广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”工作小组办公室等13个部委联合召开电视电话会议，部署2008年1月至9月在全国范围内继续开展依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动。

　　两省除了针对互联网视听节目、色情信息网络监管等方面推出措施外，还提出了对版主等的实名制管理。

　　据《宁夏日报》1月23日报道，宁夏自治区将开始对版主、吧主和网上主持人等“这些处于特殊位置的人进行实名制注册管理”，以改变以往“监管不到位的局面，从而净化网络”。

　　同一天，《兰州日报》报道称，甘肃省公安厅副厅长王幸说，要建立健全互联网服务市场准入、退出机制，对管理混乱、工作措施不到位的互联网服务单位坚决予以关闭；要推动建立论坛版主、吧主和聊天室主持人实名和备案制度，对网站开设BBS、论坛、聊吧等交互式栏目，必须限期进行备案。

　　甘肃此次打击整治网络淫秽色情等有害信息的专项行动还将要求加强校园网和校园内上网场所的管理，落实技术保护措施，建立上网注册实名制，教育、引导学生文明上网、绿色上网。

　　做好网站实名制管理

　　此次行动是去年十部委打击网络淫秽色情专项行动的延续。今年的十三部委比去年多了最高法院、最高检察院、工商总局。去年7月19日，信息产业部发布了《关于做好互联网网站实名制管理工作的公告》，称为深入开展十部委打击网络淫秽色情专项行动，进一步做好互联网网站实名管理工作，在北京、天津、上海、河南、广东等五省（市）启动了网站备案信息核查试点工作，并将在总结试点经验基础上，在全国开展网站备案信息核查工作，其主要措施就是对所有公司的论坛进行专项备案。

　　而据有关部门负责人透露，所谓的备案，是要求服务器为获得通信管理部门认证的公司机房，并且一台服务器上只能有一个BBS网站，同时，要求通过信产部的网站域名备案，要专人管理论坛，24小时电话和手机开机。并且，所有板块都要有版主，而且要有一定的在线管理时间，版主也要提供个人身份资料和联系电话等。个人论坛可以申请专项备案，要求提供个人详细资料。

　　版主负责监管该栏目的信息内容，除采取必要的技术手段外，应对登载的信息负有人工过滤、筛选和监控的责任。一旦发现BBS的栏目中有违规内容，有关主管部门将追究网站和该栏目版主的责任并予以处理。版主个人的信息将受到保护，不会对外泄露。(来源：南方都市报) 作者：张东锋

天通苑社区网重新开通

2008-01-09T20:47:00.000-08:00

作者：白明辉来源：北京晨报转自：新浪网

正在补办备案手续相关部门抽查各社区网站

　　晨报讯（记者白明辉）在“家住天通苑”网站（www.tty.com.cn）被关闭约24小时后，昨天13时许，网站终于重新开通。与此同时，记者也从市通信管理局确认，网站被临时关闭源于该网站相关备案手续不够完善。

　　昨天12时许，在焦急的等待之后，社区网友们终于发现，“家住天通苑”的网站开通了。但是，虽然该网站的首页可以登录，但是并不能进入“业主论坛”。直至13时许，论坛才终于能够进入。13时50分，一位网友在论坛上感叹道：“不管是何种原因导致网站关闭，恢复了就好。”随后，多名网友均表示出了重新找回组织的喜悦。昨天，本报曾以《天通苑社区网突然关闭》为题，对该网站突然被关闭一事进行了报道。但当时，网站被关闭的具体原因仍不能确定。昨天下午，在网站开通之后，论坛的总版主虫虫在MSN的签名档上写道：“网站恢复正常了，谢谢大家。”随后，他在业主论坛上回帖告诉网友们：“站长honeycat正针对此事整理一份公告，并会在网站上进行公布。”他对网站关闭给网友带来的不便表示歉意，他也感谢了为网站恢复而帮忙的邻居。

　　随后，虫虫在接受本报记者采访时透露了网站被关闭的具体原因。他说，网站是因相关备案手续不够完善被市通信管理局暂时关闭的。“通信管理局的此项业务是经由具体的代理公司办理的，我们目前已向该公司递交了相关材料，考虑到网站在社区生活中的积极意义，他们同意在审核材料的同时先开通网站。”对于此事，通信管理局的工作人员也表示，目前正在对各社区网站论坛进行抽查。

　　【相关链接】

　　天通苑社区网大事记

　　●2000年1月，天通苑几位业主在网上注册“天通苑论坛”。该年7月，网站有了自己独立的域名“www.tty.com.cn”。●2001年，天通苑居民发现社区的水质不达标，经网友联合向有关部门呼吁，天通苑才通上自来水。●2003年3月，天通苑居民通过该网站发起“天通苑应有公立学校”的活动，以方便居民的孩子上学，最终获得成功。这一年，网站正式更名为“家住天通苑”社区网。●2005年8月，网站组织万人签名，呼吁地铁5号线增设天通苑站。如今，天通苑站也成为天通苑居民出入量最大的车站。●2006年，该网的业主论坛发展到数十个版块。目前，经过8年的发展，“家住天通苑”网已成为全市规模最大的社区网站之一，网友会员近6万名。

中国卫通：确保重要通信系统网络安全

2007-12-21T17:32:00.000-08:00

来源：人民邮电报转自：中国信息产业网

为进一步落实信息安全管理绩效考核保障要求，中国卫通已将信息产业部相关政策的落实和执行情况纳入本企业的考核体系之中，作为企业通信管理绩效考核的减分内容之一，在绩效考核评分体系中占有一定的权重。在对相关部门考核中，凡发生网络与信息安全的违规事件及其他违反国家通信管理政策的事件，将视情节轻重扣减相应考核分数。通过实施绩效管理，将信息安全工作与企业日常经营管理相结合，有效加大了网络运营部门对通信网络非法信息传播的管控力度。

中国卫通的互联网网络还在建设之中，尚没有为公众提供服务，目前仅有卫星宽带接入网络涉及少量的互联网接入业务。主要是通过IPSATR卫星宽带系统提供互联网接入业务，主要服务于边远地区，目前只有数百个用户，暂时还没有接入网站。中国卫通对IPSTAR卫星宽带业务的信息安全采取以下措施并进一步完善相关的制度。一是在为用户正式提供互联网接入业务之前，将督促、指导或协助用户到相应的备案网站进行备案注册。二是通过对网络接入用户进行清查，排查信息安全存在的隐患，并重新与客户签署信息安全协议书。三是加强对通信机房技术人员的网络信息、通信网络安全技术培训，组织部门员工认真学习信息产业部及集团公司文件精神，提高认识，明确保障重点，将信息安全保障工作与日常运行维护工作紧密结合起来，把各项防范措施落到实处，切实做到信息安全、通信网络安全人人有责。四是加强对信息服务的栏目内容检查，严格监控信息制作、发布或传播，杜绝危害国家安全、危害社会稳定、违反法律法规以及迷信、淫秽色情等有害信息。五是加强对含有淫秽色情等信息过滤的关键字检查力度，加强对含淫秽色情等信息过滤实时监控系统的测试。六是加强对信息内容历史记录的检查，保证信息记录时长满足60日的要求。七是对与用户签订的合同内容按照部503号文件的要求进行重新规范和修订。

中国卫通表示，将继续巩固专项行动已取得的成效，推进长效机制建设，完善各项监测措施，确保通信卫星及其他重要通信系统的网络信息安全。

中国网通：积极探索建立长效机制

2007-12-21T17:31:00.000-08:00

来源：人民邮电报转自：中国信息产业网

中国网通各省级分公司在电信主管部门指导下，深入组织开展依法打击网络淫秽色情专项行动，取得了良好的效果。对提供主机托管和虚拟主机服务的互联网接入单位进行了全面清理，通知保持经营性ICP许可证单位向电信主管部门申请IDC/ISP许可证，切断无IDC/ISP许可证擅自提供网站接入服务的用户接入112个，配合当地通信管理局切断未经备案/许可的网站1973个，代为备案16719个。在落实信息产业部对6家违规SP进行行政处罚过程中，立即停止了违规企业的接入服务，并对媒体互动类业务进行了全面检查，清理了25家SP的59项媒体互动类业务。在配合各地公安机关开展打击网络淫秽色情工作中，应公安部门要求提供网站、用户接入等协查信息共计1912次；配合公安等相关部门依法删除不良网站信息约4800条，对列入公安机关重点督办的IDC进行了彻底的清理整顿，在专项行动中采取关闭整顿的网站共有104个。

中国网通表示，将站在构建和谐社会的高度，树立行业形象，主动把该做的事情做好，该协调的事情协调好，坚决贯彻好“三谁”原则。

首先，建立长效机制要从源头抓起，严把接入关。互联网上网站数以亿计，溯本求源、把好接入关是遏制非法网站的有效手段。

第二，进一步完善信息安全专人专岗负责制。进一步细化安全职责及措施，研究防范有害信息的新技术，加强人员培训，提高信息安全人员业务素质和技能。

第三，落实信息安全绩效考核制度。第四，逐步完善网站、SP黑名单制度。第五，加强技术支撑手段建设，及时对当前互联网管理中存在的突出问题和薄弱环节进行解决与弥补。

中国联通：推动专项行动取得实效

2007-12-21T17:24:00.000-08:00

来源：人民邮电报转自：中国信息产业网

联通公司在专项行动中重点对互联网、联通在信、互动世界、IVR等业务进行了全面的清理整顿，严格业务接入把关，加强信息内容监测和完善事后处理流程。活动期间共完成了14000余条备案信息的核查，补报了2227条备案信息，关闭了未获得备案批准的网站1038家，关闭了具有不良信息的网站39家，关闭了违规经营网站19家。同时协助公安机关删除不良信息260条，协助公安机关关停网站46家。专项行动中加强业务拨测工作。特别加强了对互联网网站、彩E、神奇宝典及IVR等重点业务的拨测，对涉及不健康内容的文字、声音、图像及视频等信息进行动态监测。制定了中国联通内容监测工作手册，对业务监测方式、内容监测工作流程、内容违规界定办法等进行统一要求，使拨测人员做到按制度、按要求拨测。加强了对垃圾短信的监控。建立了省间垃圾短信处理流程，通过清理低资费短信套餐，避免了低成本垃圾短信。并从技术方面将所有GSM、CDMA短信中心群发功能模块卸载，抑制垃圾短信的发送，同时开发了短信宝短信防火墙业务。

落实“三建”工作是中国联通落实专项行动的基础。一是建立机构，落实专岗专职。公司已明确规定在总部及各分子公司建立信息安全管理机构，保证专职信息安全工作人员的编制，明确各级信息安全岗位的工作职责，使各级领导班子和信息安全工作人员各尽其责，切实做到责任到人，目前全国负责此项工作的人员约有110名。二是建立网络信息安全绩效考核制度。公司明确互联网网络安全考核分数，绩效考核的结果将征求当地省通信管理局的考核意见，最终纳入各级网络信息安全负责人的考核。三是建立“信息安全检测系统”和“互联网站备案数据库”等系统，项目以特事特批方式已经进入设计阶段，预计工程将在2008年4月份完成。

加强拨测是提高管理效率的重要手段。联通公司积极探索对内容实现自动过滤的技术手段，建立自动过滤系统，使业务拨测工作更有效、更高效。通过与专业公司合作，公司开发了可以自动识别色情图片的WAP业务不良图片监测系统。该系统采用数据旁路接入监测模式，实现了对联通手机用户WAP访问业务的图片不良信息的全面监测。此项技术创新性地采用了“基于内容的图像识别技术”，建立了人工智能的图像识别数学模型，根据标准肤色、姿态特征库直接对图像进行判断，而不是和现有图像库进行简单的对比，对色情图像的识别率大于95%，成功实现了变被动防御状态为真正主动过滤，极大地提高了过滤的有效性。

积极做好社会宣传是专项行动的有力辅助。联通总部在公司网站、营业场所做了专项活动的宣传，展示联通公司积极开展的各项具体措施，树立联通公司勇于承担社会责任的正面企业形象。在全国范围内对用户进行短信群发，宣传专项活动，公布公司的举报方式，请用户协助监督。此外，公司加强网吧经营管理，通过技术手段和限时、限内容专区方式，组织开展“青少年绿色上网”活动，对青少年进行正面引导，大力支持健康业务的发展。公司坚持行业自律，公布博客行为规范、论坛自律公约，为净化网络环境发挥应有的作用。

联通公司表示，将在总结专项行动成果的基础上，深入贯彻党的十七大精神，在信产部的领导下，企业效益与社会效益并重，一手抓发展、一手抓管理，巩固专项行动成果，加强长效机制建设，切实把净化网络环境作为一项系统工程常抓不懈，坚决避免专项行动总结之后出现反弹，努力创造良好的网络环境，为创造和谐的社会环境贡献一份力量。

中国电信：多措并举营造和谐网络

2007-12-21T17:18:00.000-08:00

来源：人民邮电报转自：中国信息产业网

据统计，自今年4月专项行动开展以来，中国电信切断未备案/许可网站10051个，代用户网站备案18万余个，停止或督促无IDC接入许可证单位补办数量428个。清理违规或资质不全SP数量201个。切断经公安等相关部门确认的非法网站网址和网址共12000余个，删除不良信息条数（图片、文字、帖子、视频等）超过48万条。清理涉嫌违规的声讯热线104条，清理违规短信业务176项。大力推动绿色上网业务的开展，实现在南方20个省区市提供服务，有力净化了网络环境。

在重点业务整治方面，中国电信严查电信自营网站管理漏洞的同时，按照专项行动有关要求，加强网站备案清理整顿工作，经过专项行动，全国设置了350位专职人员负责网站日常接入审查工作，建立了对电信网站内容巡查7×24小时值班制度。通过专项行动，中国电信进一步完善合作SP接入管理流程和工作制度，通过短消息监控系统控制和解决点对点不良内容短信与短信恶意群发问题，减少对用户造成的短信骚扰和短信诱骗，保证用户合法权益。为监督落实制度执行情况，在全国多次组织开展对重点地区、重点省份和重点问题的巡检和省间互检。另外，发挥群众积极性，开放多种举报渠道（如10000号、举报邮箱、短信、“网络警察”和“违法和不良信息举报中心”链接等）积极配合政府部门打击违法网站。

中国电信在专项行动中的行动得到主管部门的认可。2007年10月，中国电信被文化部授予2007中国网络文化杰出贡献奖。上海电信、广东电信因克服困难，在时间紧、任务重的情况下，全力完成接入网站备案信息数据核查试点工作，而得到信产部通报表彰，其中广东电信获得2007年度行业自律贡献奖。安徽电信因为组织开发域名分析核查系统，提高网站备案管理工作效率，而获得省通信管理局授予的专项行动技术创新奖。河北电信和江苏电信因在绩效考核保障制度上的创新探索和积极推广绿色上网业务，从而获得信息产业部专项行动先进集体称号并获通报表彰。

中国电信表示，下一阶段将以高度的社会责任感，继续深化网络文明建设，加强互联网市场管理，落实责任，建立健全长效机制，巩固专项行动取得的成果。第一，将以高度的社会责任感，认真落实党中央国务院关于加强互联网管理的精神，识大体、顾大局，坚决不打擦边球，宁愿少挣钱，也决不让企业和行业的社会形象受影响，推动网络文化的健康和谐发展。第二，要继续做到组织落实（一把手负责制）、制度落实（建立健全制度）、人员落实（专人专岗负责），并及时总结推广好经验好做法，持续开展管理制度完善工作，优化业务流程，确保信息安全工作有章可循，从根本上避免行动走过场。第三，针对薄弱环节，完善治理措施，建立并推进安全管理体系的建设。第四，严格SP接入及考核淘汰机制，进一步做好互联网接入网站黑名单管理制度的具体落实工作，坚决杜绝黑网站的再次接入。第五，继续加大力度推广绿色上网和正版内容服务。加大推进绿色上网业务进社区、进家庭力度，促进互联网业务的健康快速发展。

营造良好的网络环境——电信行业开展打击网络色情行动成效显著

2007-12-21T17:08:00.000-08:00

作者：洪黎明来源：人民邮电报转自：中国信息产业网

据了解，信息产业部等十部委开展依法打击网络淫秽色情专项行动历时半年多，在各方的共同努力下于今年10月底顺利结束，并取得了阶段性成果，推动我国网络环境得到了显著改善。记者从日前召开的依法打击网络淫秽色情专项行动总结会议中得知，各大基础电信企业在专项行动中表现积极，得到了中央领导、相关部门、社会用户多方认可，提升了行业形象。从各企业对下一步网络集中整顿工作的积极表态看，作为担当网络运营商、接入服务提供商以及信息服务提供商三重角色的基础电信企业，将以高度的社会责任感履行“谁接入谁负责、谁经营谁负责、谁收费谁负责”的原则，发展和管理两手抓，促进整个行业更加健康快速发展。

专项行动成效显著

据信息产业部电信管理局陈家春副局长介绍，此次电信行业在开展专项行动期间，围绕集中治理七个重点市场、责任落实与加强制度手段建设两个方面，取得了令人欣喜的收获。

据了解，在集中治理七个重点市场中，有效遏制了网络违法和不良信息的传播，进一步规范了市场秩序，营造了良好环境，提升了服务形象。在互联网接入市场治理方面，针对未备案网站、无证接入商大量存在，接入商未实名登记网站信息，网站信息掌握不完整不准确，以及接入环节复杂，接入商情况不掌握等主要问题，强化“未备案不得接入”、“无证不得经营”的原则，清理了一批无证接入商和未备案网站，核实更新了一批网站备案信息，基本摸清了全国合法接入商的情况；在自营网站清理方面，针对信息内容审核管理不到位、涉嫌不健康内容等问题，全面清理自营网站内容，强化内容审查机制等制度；在移动IVR语音服务治理方面，针对IVR群发诱导短信问题和经营责任不清晰问题，中国移动、中国联通加强事前审核和事中拨测力度，中国移动发布了新版《移动IVR语音业务内容规范》，企业合同条款、收费主体标识等修订工作正在进行；在手机（小灵通）代收费服务治理方面，针对代收费管理制度和流程不规范的问题，进一步规范代收费管理制度和流程；在一号通类业务治理方面，针对不掌握用户准确信息、给予非法分子可乘之机的问题，制定实名登记管理办法，新用户一律实名登记，老用户实名补登。同时，各企业在开展专项行动期间发现了一些新问题，包括固网声讯台群发短信诱导消费问题、搜索引擎提供涉黄网址问题等，立即组织治理，及时遏制了蔓延态势，为党的十七大顺利召开营造了良好环境。

在责任落实和加强制度手段建设中，各企业开始启动相关工作，并已经初见成效，推动了长效机制建设，进一步加强了行业管理。在互联网接入管理方面，进一步明确接入服务合同必备条款的要求，各企业正在组织修订，逐步落实人员、手段、制度以及绩效考核四项保障要求，基本落实上网日志留存60日的要求；在加强对接入SP和网站的管理方面，基础电信企业开始着手建立发现-监督-处置机制和手段，并通过设专席和短信受理平台，开展“绿色网络监督员”活动，实行7×24小时拨测以及开发WAP业务监测系统等加强客户服务平台管理，开始建立对SP的信誉积分管理机制，将日常拨测效果和考核结算直接挂钩，建立SP业务收入与客服投诉挂钩的联动监控机制；在建立规范外部门协同机制方面，联合相关部门力量，推动黑名单机制建立，并与公安部门达成共识，推动非法网站报送及协同查处机制；在网站备案管理方面，推动系统升级改造，十七大前开放ICP备案基本功能，优化数据，开展五省市备案数据核查试点。

基础企业五个到位保障网络环境改善

信息产业部电信管理局认为，在专项行动开展过程中，各大基础电信企业“认识到位、组织到位、部署到位、措施到位、宣传到位”这五个到位成为行动取得显著成效的关键。

记者从总结会议中得知，通过提高认识，各企业实现了态度观念的重要转变，从事后被动配合查处关闭转变为事前主动投入开发拨测系统等技术手段，主动发现举报所接入网站的涉嫌违规和不良信息，主动摸索好措施好做法，主动提议要建立长效机制。在组织保障层面，各企业成立各级专门机构，抽调专人负责，层层落实管理责任，并与年终绩效考核挂钩。例如中国电信设立了350名网站备案管理专职人员，中国铁通建立了三级分布式信息安全队伍。

在认识和组织双重保障下，各企业纷纷部署并落实各项措施：广东移动建立事前主动预防和发现淫秽色情信息的工作机制和平台，成效明显，受到中央领导的肯定；安徽电信公司开发域名分析系统，积极探索有效发现未备案网站手段，大大提高网站备案管理工作效率；北京网通初步完成IP地址备案信息系统开发工作，通过系统保证用户信息完整、清晰，并便于检查和动态更新；河北电信公司制定了《互联网网络与信息安全保障工作考核标准》，强化了互联网专岗专职人员责任要求；江苏、福建、浙江、广东等近20个省级电信公司开通了“阳光账号”等绿色上网业务，广受家长欢迎和社会好评。各企业同时也非常重视社会宣传，中央领导也对各基础电信企业的好措施以及广东移动公司的好成效先后批示，这些宣传工作取得了良好的社会反响。

各企业勇担发展与管理两大重要任务

陈家春在会上指出，尽管这次专项行动取得了明显成效，但各地各企业发展不平衡，部分地方在责任制度落实方面还存在一些问题，包括地方机构的专岗专职人员不完全到位，接入管理等相关制度需要进一步落实，企业内部绩效考核要求有待明确和细化等问题。而且，互联网和手机上出现的不良信息问题，以及群发短信诱骗消费问题，不明扣费、未明码标价问题，虚假宣传、霸王条款等行业内的社会热点问题，都不是一次专项行动就能彻底解决的。因此，下一步净化网络环境的工作将更加充满挑战性。

陈家春指出，结合当前互联网管理的大形势，以及在专项行动中边实践边总结边摸索出来的一些经验体会，总的来说，我国互联网管理还要继续坚持一手抓发展、一手抓管理，发展和管理同步的原则，其实也是基础企业作为产业链龙头应当承担的两个重要任务。一方面，基础企业要充分发挥自身的网络资源和技术优势，不断加强技术和业务创新，倡导绿色网络文化，进一步发展繁荣互联网和手机服务，充分发挥对促进信息化和带动行业转型等方面的作用。我们看到，基础企业在加强自律、正面引导方面做了不少工作，包括积极响应网络实名、红色短信推广等自律活动，大力发展绿色上网、短信宝等阳光绿色服务等，希望今后还可以再加大力度。同时，基础企业作为国有大型企业，还要充分发挥基础网络和资源对互联网发展的基础性支撑作用，把社会效益和行业形象放在首位，落实好“三谁”原则，承担好相应的责任，共同把互联网建设好、利用好、管理好。基础企业在产业发展链条中，同时担当着网络运营商、接入服务提供商以及信息服务提供商等三重角色。同样，在净化网络环境过程中，基础企业也将履行三重使命，落实“谁接入谁负责、谁经营谁负责、谁收费谁负责”的原则。对此，各企业纷纷表示，下一阶段将以高度的社会责任感，继续深化网络文明建设，维护互联网市场秩序，落实责任，建立健全长效机制，巩固网络环境净化工作取得的成果。

动易主机提供的保证书样本

2007-12-19T22:55:00.001-08:00

来源：佛山市动易网络科技有限公司

保证书

单位名称：
真实姓名：
身份证号码：
网站名称：
网站地址：

根据公安网监部门下发的文件要求：
一、从事电子公告服务的单位和个人应当向通信管理局提出专项申请或专项备案，未经专项审批和专项备案的不得擅自开设电子公告服务。
二、所有论坛、聊天室、留言板、博客等有电子公告服务的网站必须达到公安机关安全管理要求，包括：建立健全的安全管理制度；落实安全保护技术措施；对信息内容进行先审核后发布；保存六十天以上日志记录；为公安机关提供检测帐号（必须有删除信息权限）；指定专人和公安机关保持二十四小时联系，及时排除有害信息。没有达到安全管理要求的必须关闭。
三、所有网站除了在中国信息产业部进行备案（http://www.miibeian.gov.cn/ ）以外，还要到网站管理员所在地公安机关备案（广东省内用户可以到《广东网警》网站（http://210.76.65.188）进行网上备案）。
四、加大力度对网站论坛上的有害信息进行清查，防止色情淫秽、迷魂药、窃听器等违法信息的传播。
凡未达到以上要求的论坛、聊天室、留言板、博客等电子公告服务，请各站长自觉进行关闭处理。

本人为动易主机用户。因为不符合上述要求擅自开设论坛，导致网站被关闭。在此保证：在未取得通信管理局的专项备案前，我放在动易主机上的网站不会采用直接或间接方式开设有论坛、博客、留言板、聊天室等电子公告服务，也不在网站上加入放在其他空间商处的论坛、博客、留言板、聊天室的链接。如有违反，本人愿意承担网站被永久关闭的后果，并愿意承担因此可能给动易带来的被公安局网监科断网处理而引起的相关责任。特此保证。

保证人：
年月日

安徽：域名分析系统成管理利器

2007-12-14T04:08:00.000-08:00

来源：人民邮电报转自：中国电信产业网

实施专项行动以来，安徽省通信管理局在开展互联网等信息网络安全管理工作中，在管理创新的同时加大技术创新力度，组织指导省内各基础电信运营企业、信息服务企业、互联网接入服务企业根据自身特点开发了一些管理软件，建设了技术平台，例如安徽电信推出的域名分析系统、绿色上网服务，安徽移动开发的垃圾短信监控系统等。这些技术手段大大提高了网站备案管理工作的效率，使得未备案的网站再也无法遁形，使得垃圾短信接收量大幅减少，垃圾短信发送号码数量大幅下降。这些措施有效遏制了网上不良信息的传播，进一步建立和完善了治理网络不良信息的长效机制，营造了健康和谐的网络环境。特别是中国电信安徽公司主动应对大批未备案网站给互联网信息安全带来的挑战，以技术手段加强信息安全源头治理，成功开发出域名分析系统并成功上线，实现了从网络层面分析、查找未备案网站的功能，大大提高了网站备案管理工作的效率。

长期以来，由于缺少技术手段，运营商对于网站的备案管理只能依靠信息产业部下发的网站黑名单开展工作，无法准确了解所有网站的备案情况，不能对IDC接入单位实行有效管理。今年6月，安徽省通信管理局着手从政策、技术、业务等方面进行研究，认为可以从域名分析入手，解决上述问题。

域名分析系统能通过对DNS访问日志的分析，提取所有被访问网站的域名和IP地址等信息并找到网站的具体物理位置，能分析网站是否已在信息产业部备案供工作人员查询。系统有三大功能模块：数据采集模块将DNS服务器记录的访问日志发送到存储服务器，存储服务器定期将数据分发到各分析服务器；域名提取模块对DNS日志进行分布式的降噪、过滤处理，形成分IP使用单位的所有域名数据；数据分析模块执行特定的算法，最终形成可供查询是否已备案的域名数据。系统目前已实现查询各地市、IDC机房、IP段等下挂所有域名，查询每个域名指向的变迁情况等功能；实现查询各地市、各IDC的所有域名是否已在信息产业部备案的功能。该系统还为网站信息安全提供了基础数据和管理平台，方便了主管部门对互联网的监管。系统可实现域名IP所在地、域名、IP段、单个IP、新增域名、网站状态、接入者、网站主体等多种方式的灵活查询；通过问题网站的域名指向的变迁情况查询，实现对违规网站的跟踪处理，使有害网站无处藏身；通过对网站主题关键字的查询、流量监控等，对网站内容进行有效监管；通过对各单位的未备案网站查询，可督促接入单位的网站备案管理。工作人员通过WEB登录方式，便可轻松掌握辖区内所有网站的备案情况、接入IDC单位的网站备案情况，未备案网站再也无法遁形。经过3个月的试验调整，系统于9月初正式上线运行，现在运行良好，受到了各接入商的欢迎。

全国4月至10月共查封境外色情网址16247个

2007-12-12T06:51:00.001-08:00

来源: 人民邮电报转自：网易

　　在互联网站清理方面，配合公安等相关部门清理非法网站网址1.4万余个，删除不良信息49万余条，查封境外淫秽色情网址16247个。

2007年4月至10月，在全国专项办的统一部署下，信息产业部会同相关部门联合开展了依法打击网络淫秽色情专项行动。该行动目前已经顺利结束，并取得了明显成效。统计数据表明，专项行动的开展有效遏制了网络违法和不良信息的传播，进一步规范了市场秩序，网站备案率超过90％，各地用户相关投诉率明显下降，广东移动公司收到用户不良信息投诉的降幅高达80％，广大网民纷纷对专项行动取得的成效予以肯定。专家指出，此次互联网集中治理行动对我国互联网产业走上更加健康的发展道路起到了巨大的推动作用。

专项行动对互联网接入市场、互联网站、手机（小灵通）代收费服务、一号通类业务、移动语音（移动IVR）信息服务、固网声讯服务、互联网搜索引擎7个重点市场及热点业务进行了全面清理整治。在互联网接入市场治理方面，共计清理未备案无许可网站1.4万余个，代为备案19.9万个，全国实现了90％以上的网站备案率，共清理IDC、ISP等互联网接入服务单位逾1500个，通知1310家尚不具备相应经营资质的虚拟主机服务单位及时申办IDC、ISP经营许可。在互联网站清理方面，配合公安等相关部门清理非法网站网址1.4万余个，删除不良信息49万余条，查封境外淫秽色情网址16247个。中国电信、中国网通对自营网站内容进行了全面清理，将涉及两性类、版权问题等内容全部下线，各类代收费链接删除，专项行动期间仅福建电信公司就下线1万余部视频节目。在手机（小灵通）代收费服务治理方面，各相关基础企业通过制定合作管理办法，加强拨测力度、公开监督举报方式等有效措施，进一步规范和强化了代收费管理制度和流程，杜绝给非法网站提供可乘之机。在"一号通"业务治理方面，中国铁通和电信等相关基础企业制定并落实了实名登记管理办法，目前中国铁通20个省公司实名登记率超过90％，辽宁、吉林、陕西等地达到100％。另外，配合公安机关查找或清理"一号通"用户9000余户次，实名登记48961个"一号通"用户信息。在移动语音（移动IVR）信息服务治理方面，通过进一步发文明确了中国移动和中国联通作为改业务经营主体应承担的责任，两运营商加强事前审核和事中拨测力度，移动IVR业务群发诱导短信问题遏制成效比较明显。统计表明，电信用户投诉率普遍呈现明显下降趋势，如江苏省12300的短信申诉较去年同期下降了53.75％，广东移动公司收到用户不良信息投诉降幅达到80％。信息产业部网站备案系统经过升级改造，在党的十七大召开前正式对外投入试运行，并向各相关互联网管理部门开通了提供信息查询的功能。此举提高了对违法网站的协同查处效率，使互联网基础性管理的系统支撑能力得到进一步提升。

我市关闭近千家非法网站

2007-11-28T22:37:00.001-08:00

作者：郭小川牛绍强来源：绵阳晚报

昨日，记者从市有关部门获悉，我市在“打击网络淫秽色情专项行动”中取得显著战果，关闭了近千家未备案网站和违规论坛。

　　今年5月，我市启动“打击网络淫秽色情专项行动”以来，绵阳市信息中心组织专门人员，对全市网站论坛进行清理、建档。据统计，全市刊载新闻信息的网站约1260多个，加上从事商业经营性的专门网站将近1万个。

　　专项清理后，321家新闻信息网站还在正常运转，并进行内容的适时更新；取得合法ICP的网站有152家，占49%；多数网站以行业新闻信息为主，辅助以时事新闻，27家网站在自己的网站上刊载了时事新闻，这些网站取得新闻刊载权的有7 家，占刊载时势新闻网站的25%；有论坛的网站有42家，占13%；有搜索引擎的网站有81家，占25%；有博客网站的有6家，占1.8%。

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2007-10-07T00:20:00.001-07:00

http://110.51web.cn/

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请尝试以下操作：

确保网站已经通过了信息产业部备案，并按信产部要求放置了备案信息。
确保论坛，留言板，博客等电子公告服务已经通过专项备案。
确保网站没有任何非法信息，网页源代码没有任何被屏蔽的敏感词语。

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技术信息（为技术支持人员提供）

未备案的BBS网站,按照信产部令第33号《非经营性互联网信息服务备案管理办法》和互联网电子公告服务管理的规定，请尽快向您住所所在地省通信管理局提交电子公告服务专项备案材料。
已备案的BBS网站,也要严格落实对网站内容的实时监控(7*24小时),发现不良内容请立即自行删除。
未按照相关规定备案或存有非法内容或者有敏感字段的BBS和网站,请尽快自觉清理内容或关闭网站。