GFW BLOG（功夫网与翻墙）

（置顶）中国数字时代（China Digital Times）邀请您参与开源研究项目：“草泥马语”

2010-06-03T09:10:00.000-07:00

来源：http://www.socialtext.net/cdt/index.cgi?language_of_grass_mud_horse

Language of Grass-Mud Horse

希望参与数字时代搜集，整理，翻译网络话语的“草泥马语”项目？

您可以将建议的词语直接电邮给如下地址：cdt@socialtext.net

注意：您的邮件将直接显示在本网页上，内容对于所有读者均为透明。数字时代编辑有删除，整理投稿内容的权利。

被时代
被代表，被自杀，被增长，被XX
不明真相
不差钱

草泥马
CCAV
纵做鬼，也幸福

都是你妈逼的
帝都
躲猫猫
低俗
打酱油
党性大发
大裤衩
钓鱼执法
打疫苗
地沟油
毒大米

翻墙
非法献花，非法吃喝，非法XX
俯臥撐

贵国
国宝（国安，国保）
功夫网
光腚肿菊
怪书记
怪蜀黍

河蟹
好五倍
皇储
喝茶
很黄很暴力
含泪劝告

菊花（党）
見過大爷
甲型H1N1流感

跨省追捕
开胸验肺
狂草泥马

滤霸, 驴爸
绿爸爸
蓝爸爸
裸體做官
臨時性强奸, 临时性XX

瑪勒戈壁
敏感词

纳米比亚
脑残(NC)
你是哪个单位的？

屁民

墙
墙奸
禽肛
七十码
欺实马
去毛
秋雨含泪
穷二代

让领导先走

神兽
神奇的国度
深情獻菊花
散步
上吊吊（李淑莲事件）
三聚氰胺
三鹿

天朝 (兲朝)
替党说话，还是准备替老百姓说话？

围观
伟光正
卧草泥马
五毛, 五毛谠
五号
蜗居族

熊猫
相關部門 (有关部门)
心神不宁

影帝
亚克蜥
一小撮
殃视
羊叫兽
远程爱国者捣蛋
压力差

周老虎，正龙拍虎
真理部
专业孙子（职业孙子）
中国人民从此战栗起来了
中国人需要管的

－－－－－－－－－－－
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你媽媽喊你回家吃飯

Replace this text with your own.

网络语言进入“竖排时代”

2008-07-03T22:49:00.000-07:00

作者: 李斌来源: 信息时报

提供转换软件的网站还专门有使用指南。

　　近日，突然在网络上兴起竖排古文风，网友争相传送分享各种能坚排文字并进行简繁转换的网站地址。据观察，在不少的网站都出现了这种坚排文字，有的人还用这种竖排文字来写自己的博客。不少体验过的网友都对这个转换工具赞叹不已，称用它留言“很神奇很好玩”。并建议大家不妨上网找到这个软件来尝试一下。

　　“汉字从此又站起来了”

　　该软件还有专门的描述和使用指南，指“此工具可以把普通横排文字转化为古典的竖排由右至左的方式显示，并且增加适当的线标，方便读者阅读。”使用者可以在论坛、博客发言之前用这个工具把要发表的文章转化，然后再粘贴到要发表的论坛、博客上去。好处是不仅“可以有效的防止网站对敏感词组的过滤”，并且“不妨碍阅读，而且具有趣味性”。只不过在帖子的最后面，会出现“此古书式竖排格式由某某在线转化工具生成”一类的文字附注。

　　有网友称，这种竖排文字更利于网络思想的传播。有网友则调侃称，没想到网络的兴起竟然促进了书写格式的复古。“中国的汉字从此又站起来了，有创意的中国网民从此写字也全都站起来了”。

　　网友热辩是否纯属折腾

　　对于接受简化汉字横排书写教育的绝大多数中国网民来说，从右往左的竖排繁体字，新奇固然是新奇，但是不可避免地会产生一种阅读障碍。这样的一种“网络技术革新”，究竟是一种进步，还是倒退，实在很难说。因为以刀为笔、以简册为书写材料的书写特点，决定了中国古文竖行书写向左换行的方式，但在大量引进西方文化之后，各种数、理、化公式和外国的人名、地名横排横写则较方便。这也是汉字简化横排书写的科学依据之一。如斯复古属于没必要的折腾，不信你把习惯用右手改为左手试试，那不是没事找事吗？

　　还有人调侃，人家西方人的文字是横写的，读者一边阅读一边摇头，意思是在说“不对，不对，不是这样！”，因而才有否定前人，独树新解的创新意识；中国的古文字是竖写的，读者一边阅读一边点头，意思是说“对，就是这样！”，因而才有迷信前人，墨守成规的保守意识。

　　有人则认为，抛开排版印刷不谈，仅就汉字的书写来说，汉字是最适合竖行书写的。在竖行书写的方式下，汉字写起来流畅连贯，有一气呵成之势，横行书写则容易出现停顿现象，难成气势。因此，既然在网络时代的书写不涉及实质意义上的动笔，所以讲求文字的美感也无可厚非。在一个网络发达的时代，能在比特海里遨游、通行无阻的技术支持也是必不可少的，从这一点来说，这个软件的出现，至少是“无毒无害”的。

李斌

竖文运动的博客：http://blog.youxu.info/

竖文转变软件：http://www.cshbl.com/gushu.html

网络新流行语里的世道人心

2008-07-03T21:28:00.000-07:00

作者：杨耕身来源：东方网转自：腾讯网

对于公共管理以及舆情分析者而言，网络新流行语是时刻存在的一种略带狡黠的嘲讽与追问

“关我×事，我是出来做俯卧撑的！”“做着俯卧撑去张家界打酱油。”“自从做了俯卧撑，腰也不痛了，背也不酸了，打酱油也有劲了。”继“打酱油”之后，网络又出现新的流行语——做俯卧撑。

“做俯卧撑”这一词语于7月1日先在天涯社区上呈井喷式爆发，后来在各大网站出现。据调查，最早恶搞“做俯卧撑”的帖子出现在7月1日19时59分，网友“流芳苑主”发表了《吃面要吃雪菜肉丝，运动要做俯卧撑！身体倍儿棒！》的帖子，网友纷纷效仿恶搞“做俯卧撑”。

游走于虚拟江湖，啸聚于网络山头，“新流行语”正以其独特的智慧表达方式，成为既让人会心一笑，又能够逮获极大认同的网络交际手段。今年以来，先后流行于网络间的新流行语就有“很黄很暴力”、“很傻很天真”、“虎躯一震，三分走人”等，及至“打酱油”、“做俯卧撑”出现，我们发现这些新流行语的一个共同的特点是，它们都来自对现实世界的关注，同时无一例外成为一种观点与立场，以及一种批评的力量，因此也成为一种另类的民意表达。这是网络新流行语之所以得以流行的“密码”。

以“做俯卧撑”为例，它直接起源于“6·28”瓮安事件。6月28日，贵州瓮安县出现严重打砸抢烧突发性事件。关于事情起因和经过，网上一度有各种传言。7月1日晚，贵州召开新闻发布会。贵州省公安厅发言人在介绍调查情况时说到，当晚10时许，即在李树芬溺水之前，与其同玩的刘某曾制止过其跳河行为，见李心情平静下来，刘“便开始在桥上做俯卧撑，当刘做到第三个俯卧撑的时候，听到李树芬大声说 ‘我走了’，便跳下河中”。新闻发布会几分钟后，“做俯卧撑”一语即开始流行于网络。显然，作为一种民意的表达，网民恶搞“做俯卧撑”，既是对李树芬死因的关注，也是以一种调侃的方式，间接地表达对于“刘某晚上10点在大桥上做俯卧撑”这一离奇做法的质疑。由此而言，“做俯卧撑”成为网络流行语，正是一种世道人心的展示。

世道者，乃指社会之风气；人心者，乃指人们之思想。世道人心之谓，其实就是现今人们所称的 “社会心理学”，或“公共舆论学”。在这一点上，或许“打酱油”一语本身就是一种恰当的阐释。不久前，广州电视台在街头随机采访市民，问及“请问你对艳照门有什么看法？对CGX等明星又有什么看法？”某男性受访者从容应答：“关我×事，我出来打酱油的……”“酱油男”、 “酱油族”等网络用语也因此派生。这其实也从一个侧面反映了我们的共有的社会心理与公共舆论情势。

处于舆论被引导的时代，网络新流行语到底是一种怎样的“切口”与“暗号”，今天我们又将怎样来面对网络流行语所代表的世道人心？对于公共管理以及舆情分析者而言，它们是时刻存在的一种略带狡黠的嘲讽与追问。　　

不“打酱油”了，改“做俯卧撑” “俯卧撑”成火得最快的网络流行语

2008-07-03T21:24:00.000-07:00

作者: 张东锋来源: 南方都市报

网上出现火得最快的网络流行语,一天时间就有数万帖子以该词为主题

　　词组：做俯卧撑发音：zuo fu wo cheng

　　释义：①增强臂力的一种辅助性体育运动。两手和双前脚掌撑地，身体俯卧，两臂反复弯曲和撑起，使全身平起平落。②对某事不便或不愿发表意见。

　　例句：①不关我事，做三个俯卧撑就走

　　②不要再吵了，大家做做俯卧撑不好吗？

　　从“很好很强大”到“很黄很暴力”，从“虎躯一震，三分走人”到“关我鸟事，我是出来打酱油的”，网络流行语总是各领风骚数十天，你方唱罢我登场。昨天，“做俯卧撑”成为新的网络流行语，而且是火得最快的流行语，从一篇新闻报道中不起眼的几个字，到成为风靡网络的流行语，只用了几个小时。

　　对此，有网友形容，“这一词于前晚（7月1日）呈井喷式爆发”。在昨天下午15时发布的Google上升最快关键词排行榜前10名中，“俯卧撑”系列占据了4个位置，“俯卧撑事件”、“三个俯卧撑”、“做俯卧撑”分占6、7、10位，而“俯卧撑”更是高居榜首。

　　“俯卧撑”被恶搞

　　俯卧撑，英文名push-up，这样一个体育用词，放在平时，除了爱好运动的网友或上体育课的师生会用得上，而要成为网络流行词汇的可能性几乎是0.同很多网络流行词汇（语）一样，此次之所以在网络中引来如此高人气，大概与其在特定的时间出现在了特定场合不无关系。

　　6月28日，贵州瓮安县出现严重打砸抢烧突发性事件。关于事情起因和经过，网上一度有各种传言。7月1日晚，贵州召开新闻发布会，新华网做了在线直播。发布会上贵州省公安厅发言人在介绍调查情况时说到，在李树芬溺水之前，与其同玩的刘某曾制止过其跳河行为，见李心情平静下来，刘“便开始在桥上做俯卧撑，当刘做到第三个俯卧撑的时候，听到李树芬大声说‘我走了’，便跳下河中”。

　　几分钟后，8时整，天涯杂谈就出现了帖子：《我是来做俯卧撑的》。

　　由此，“做俯卧撑”已不仅是体育运动，而被网友恶搞，连夜火起来。

　　数以万计的“俯卧撑帖”

　　7月2日这天，很多网友一上论坛就发现满目都是俯卧撑，人们一开始不知道是什么意思，但很快就学会了这个词语的网络应用。

　　有网友感叹，用“井喷”来形容“做俯卧撑”在网络中流行程度再也恰当不过了。本报记者注意到，从7月1日晚8时出现第一个“做俯卧撑”的帖子，到7月2日晚10时，单是天涯杂谈一个论坛就有500多个主题帖在“做俯卧撑”，有的“俯卧撑帖”后面还有几十几百的跟帖。

　　在百度的“俯卧撑吧”——一个在2006年8月27日以请教网友“练俯卧撑的问题”起家的贴吧里，7月1日8时前还只有70多个帖子，而到昨晚10时，帖子已经过万。在互联网上，“俯卧撑帖”更是数以万计。

　　“善意提醒：今后莫做俯卧撑，小心伤害无辜”，网友“拎砖四顾茫然”说。除了用它表达对瓮安事件的关注，“做俯卧撑”用法也广泛起来，有点类似 “我是出来打酱油的”，“做俯卧撑”成了网友对一些问题因某种原因引而不发甚至做立场中立状的代名词。做俯卧撑也确实成为了7月2日最常见的回帖，不管是什么主题的帖子下面，都可能看到“做俯卧撑”，以致有网友将那些逢帖必回“做俯卧撑”的网友称之为“俯卧撑党”。

　　“自从做了俯卧撑，腰也不痛了，背也不酸了，打酱油也有劲了”，“幸亏没做第3个，不然楼主危险了”。

“做俯卧撑”成为新的网络流行语的深层含义

2008-07-03T21:18:00.000-07:00

作者：寂寞嫦娥舒广袖人来源：强国论坛

近两日，各大论坛出现了一个新的网络流行语——“做俯卧撑”。“做俯卧撑”这一词语先于7月1日晚在各大论坛频繁出现，然后近两日在各大网站呈井喷式爆发。目前，在百度出现了“俯卧撑”帖吧，其中突然出现很多网友谈论俯卧撑，并且有网友把那些口不离俯卧撑的网友称为“俯卧撑党”。

看似简单的“做俯卧撑”一词，几天内在网上迅速走红，并成为新的网络流行语既有其复杂背景，又反映了网民的复杂心态，在我看来其中包含很多含义。

一是反映了部分网民对瓮安事件处理的不满。反观整个瓮安事件的发生、发展和解决的过程，尽管地方政府做了大量的工作，但同时也存在着信息发布迟缓、网民得到信息的途径不畅等问题，因而导致部分网民对事件信息掌握的不全面、不准确、不及时，这在一定程度上引起部分网民的误解，引起了部分网民对整个事件处理情况的不满。

二是表达了部分网民对瓮安事件的关切。应该说在整个瓮安事件的解决过程当中，不少网民是很关注的，目前，由于事件仍在解决当中，不少网民把网络作为了解、关注、参与瓮安事件解决的唯一途径，所以“做俯卧撑”一词的流行，在一定程度上也是网民持续关注瓮安事件的一种体现。

三是体现了部分网民对瓮安事件圆满解决的期待。我认为，在整个瓮安事件的解决过程中，网民的心态是矛盾的、复杂的，他们既相信当地政府有公平解决事件的能力和决心，但同时也担心事件的解决当中会有不公正的情况发生。因而，在怀疑和矛盾的心态下，部分网民在论坛里发了一些牢骚、表达了一些不满，这都是可以理解的。所以，“做俯卧撑”成为网络流行语既反映了网民的这些矛盾心态，也反映了网络期待事件圆满解决的期待。

四是部分网民有以网络的方式向政府施压的含义。在网络上我们不难发现，瓮安事件当中，不少网民自觉地站在了受害女生的一方。部分网民以受害人的身份出现，从受害人的角度发言，站在受害人立场上考虑问题。因而，部分网民认为，只要“做俯卧撑”一词频繁在网络出现并流行，也以一定的形式体现了他们的存在，表达了他们的立场。所以，部分网民就觉得，只要“做俯卧撑”不断在网络不断出现，地方政府就感觉有压力，就会尽力解决问题。

附部分网民改编的卧撑“名人语录”:

1.给我做三下俯卧撑，我也能推动地球。——阿基米得

2.如果我曾经看得远一点，是因为我比别人多做了三下俯卧撑。——牛顿

3.做俯卧撑时运动速度大小，取决于你选取的参照物。——爱因斯坦

4.天才就是百分之九十九的汗水加上三个俯卧撑。——爱迪生

5．俯卧撑即合理。——黑格尔

6．做俯卧撑还是立卧撑，这是个问题。——哈姆雷特

7．俯卧撑尚未完成，同志们仍需努力。——孙中山

8．我撑故我在。——笛卡尔

9．俯卧撑已经做三下了，胜利还会远吗？——雪莱

10．世界上本来是没有路的，做俯卧撑的人多了，也就成了路。——鲁迅

11．做自己的俯卧撑，让别人说去吧！——但丁

12．我有一个梦想，有这麽一天，每一个黑人都可以自由地做俯卧撑，而没有人去问他们为什么！——马丁.路德.金

13．俯，我所欲也；撑，亦我所欲也！——孟子

14．轻轻的我撑起来了，正如我轻轻地俯下，我挥一挥衣袖，不带走一丝尘土！——徐志摩

“我出来买酱油的”成网络流行语(图)

2008-05-23T21:32:00.000-07:00

来源：大洋网—信息时报转自：腾讯网

“买酱油”的原图

“酱油族”的恶搞作品

一张贴图近日在网络世界迅速风靡起来，其所描述的场景是前段时间广州点击查看广州及更多城市天气预报电视台在街头随机采访市民，“请问你对艳照门有什么看法？对CGX等明星又有什么看法？”某男性受访者从容应答：“关我X事，我出来买酱油的……”这句话在网络间迅速流传，各种PS和改编风靡一时。由此“酱油男”一词在网路成为笑谈，甚至派生出了酱油族等网络用语。

类似“很黄很暴力”

“很黄很暴力”俨然已经成为2008年开年的网络第一流行语：13岁的北京点击查看北京及更多城市天气预报女学生张某，在2007年12月27日19时中央电视台《新闻联播》一则关于净化网络视听的新闻里，接受采访时说：“上次我上网查资料，突然弹出来一个网页，很黄很暴力，我赶紧把它给关了。”这个片段被CCTV以实名身份播放出来，一时在网络上掀起轩然大波。而“买酱油”的第一传播源同样属于电视。

如果说，“很黄很暴力”这个词句的流行，尚可说是对“做人不能太CCTV”的更强化表达。那么，这句话的流行，则代表了普通市民的懈怠态度和对被热炒过头的话题的厌烦。

“酱仔”成下一个“小胖”？

有关此事的原始视频在网络上无法搜索到，难以确定相关对白就是如贴图展示的那样。当事人的身份及资料等暂不可考，一向表现强劲的人肉搜索引擎也没有展示其效用。有些网友则亲切地称呼其为“酱仔”。但是目前这种风靡的态势已经引起一些网友的忧虑，担心这样持续恶搞下去，将是对其肖像权的侵害。

某位娱乐评论写手曾说过：“网络世界要选中一个人，要让这个人被瞩目、被娱乐、被蔑视或者被侮辱，往往不由分说，被选中的人，从此必须被动地担当被瞩目、被娱乐、被蔑视或者被侮辱的使命”。在网络世界上，这个无名氏的遭遇会像曾经的网络红人“小胖”一样，他奉献了自己的肖像，得到的只有人们茶余饭后取笑的“明星”荣耀吗？

已产生逆反心理

吊诡的是，某种程度上，这句颇具娱乐性的话，可以说是审美疲劳时代的典型产物。而其不断被传播，某些论坛里“几乎每个帖子都有酱油大军的光顾”，也令一些常在网上论坛里泡着的网友产生了逆反心理，称“看到此图有想吐的感觉”。甚至提议封杀酱油帖图，呼吁各大版主“只要看到谁用酱油贴图，马上删除他的注册账号！还论坛一个健康的形象”。中华网一个名为“最近比较烦：论坛出现的污点——酱油大军”的帖子，还提出注册用户就上述提议投票。看来，2008年的“酱油”，有得谈！

惊坛语录

这面相，这才是非主流。欣赏，这个人相当内涵！　——小小竹排

这位大哥很适合上星爷的电影。当个明星，绝对够本了。　——扁舟子

买酱油都能成为名人。感谢GZTV！感谢中华网！　——蜡笔小强

谢谢大家的批评教育，我决定从今天起，不再打酱油，我打陈醋！　——扛导弹的后羿

买酱油，也是一种态度

一个买酱油的能受到这么多人的追捧，还有网友为其建立专门的贴吧，有意思吗？这是个话题空乏的时代，冷不丁一句没啥实质内容的话就流行了，可见人们的无聊程度。从社会文化心理的角度来分析，这种恶搞，可谓对于“娱乐至死”的反讽。消费至上，游戏人生，反对深度甚至反智……你大可用这一坨又一坨的高深新潮的话来形容这种网络心态。

而这个流行语的前半句——“关我X事”——显然是不容忽视的，不仅因为这样很粗俗的词语表达起来比较直截了当，更是展示“不合作”的淡漠不屑态度的最好样板。本来嘛，“艳照门”是陈冠希和一群女明星的事，本来就与我们的切身生活感受无关。只是因为我们偶尔也有无聊的时候，无聊怎么办？就得找点营生，于是，聚在一起时，就偶尔会聊起艳照门：“嘘，听说又要有新艳照出来了，帮哥们留意点。”而没有好奇心的，则会像那位大哥一样一脸不屑。

此回答绝对适合近来大部分被炒作过度的话题，特别是面对娱乐圈的种种传闻：“请问您对刘德华结婚的消息有何看法？” “关我X事，我出来买酱油的……”言下之意很明显，“别净整没用的，我只关心我的柴米油盐……”

[派生词]

酱油男

原义：皮肤较黑的人，热带地区说法。酱油男一词意在调侃那些对新事物漠不关心，甚至无知的人。也表达对楼主发的主题表示不关心没兴趣、不参与话题讨论的意思。

酱油族

在中华网军事论坛里，网友经常展示“我出来买酱油的……”的贴图，而且经过网友们不断的修改，他的对白和说辞越来越搞笑。不过也令众多网友不满，因此将那些乐此不疲地PS那张图片的网友归为“酱油族”。

[同类项]

飘过

闪人了。一般是回帖子的时候用的。不想认真回帖，但又想拿回帖的分数或经验值。与之相对的字眼还有：顶、默、灌水、无语、路过等。

三分走人

在论坛里面，只要注册了会员，回次贴就会得到3分。“三分走人”就是为了积分纯灌水的。

内涵

指人的内在涵养或素质。作为网络语言则带有调侃意味，有“收敛”、“含蓄”义项。如：“楼主真内涵”(含蓄)；净发俗帖，请“内涵一下”好吗(收敛)？

上理工大学生致信互联网界:弘扬中国特色网络文化

2008-04-23T03:29:00.000-07:00

作者：刘华宾来源：东方网

东方网记者刘华宾4月22日报道：上海理工大学大二学生胡克东近日致信上海信息服务业行业协会，针对当前网上出现的道德失范、诚信匮乏等问题阐述了看法，表达了一名当代大学生“对中国网络发展前景的忧虑”。信中特别呼吁，上海要大力建设优秀、健康的具有中国特色的网络文化。
　　
　　胡克东是上海理工大学出版印刷与艺术设计学院大二学生，也是班级的团支部书记，他在近日给上海上海信息服务业行业协会的一份信中写到，中国已从“网络建设”进入到“网络发展”阶段，但近期网上出现的一些“热点”却不得让人不忧思。
　　
　　胡克东举香港娱乐界“艳照门”为例说，由于网民缺乏对网络信息的筛选自觉，容易被多彩的信息迷惑，难免侵犯到他人隐私。因此，“网络道德”教育应当普及，必须培养网民正确筛选有用信息的能力。
　　
　　对于CNN网上提供的颠倒是非、移花接木的“西藏事件”照片，胡克东
同样表达了当代学子的愤慨和不满，他由此反思互联网的传播机制说，“在这个信息复杂的时代里能够保持一种务实的精神尤为难能可贵！”胡克东由此呼吁，上海互联网界应带头弘扬和建设自律、诚信、有中国特色的网络文化。
　　
　　这封信感动了上海信息服务业行业协会的工作人员，记者了解到，该协会接信后组织了集体阅读，协会在给胡克东的回信中表示，目前从中央到地方都在大力倡导具有中国特色的互联网文化，上海互联网界也将积极实践和率先表率，协会也希望，更多大学生投入到蓬勃的网络文化建设中来。
　　
　　附：上海理工大学胡克东信件原文
　　
　　致上海市信息服务业行业协会的一份信
　　
　　尊敬的上海市信息服务业行业协会各位领导：
　　
　　书生不才，观当今网络信息之发展现状，实有不振，又感慨于近日网络上所传之流言蜚语云云，实乃义愤填膺，呈上字句若干，以抒情达意。
　　
　　如今网络遍及世界各地，中国亦不例外，早已从所谓“网络建设”晋升至“网络发展”阶段了。然而这“网络发展”我们网民究竟做得怎么样，是否日见成效？我们可以从零八年的两件大事中窥得一二。
　　
　　且看零八热点之一——不雅照事件。此事一出，举国上下皆哗然。就事件内容来看虽破坏华夏历来良风，但毕竟私房事不足对外人道哉，如今数码相机普及，自拍亦是一种流行。但不雅照事件的本质却是一种对网络信息的筛选态度，应该是值得我们网民重视的。不雅照事件，又称“艳照门”，网民们都知道但凡称作“门”的事件，其传播面之广社会影响之大是毋庸置疑的。为何“艳照门”事件可以如此的疯传？难道这就是西方国家所说的“信息多元化，信息共享华，信息开放化”的体现？非也。中国网络正处发展阶段尚没有达到这般境界，也毋需与他国走同种道路！正如胡锦涛总书记提出的中国的网络应当是有中国文化特色的网络！“艳照门” 的疯传现象说白了，就是一种网民的猎奇心理作祟。由于网民缺乏对网络信息的筛选自觉，容易被多彩的网络信息迷惑，便难免侵犯到他人隐私。所以这就需要我们重视了，当今的网民如何培养个人修养至关重要。“网络道德”教育应当普及，网民们必须具备能够正确刷选对自己有用信息的能力。用鲁迅先生的话就是“去其糟粕，取其精华。”
　　
　　我们再看零八热点之二——西藏事件。三月十四日在西藏发生的打砸抢烧事件已成为了中国及众多国外媒体最为关注的政治事件。然而出人意料的是在西藏事件的报道上各国媒体出现了极大的分歧。原本十分清楚的事件在一些别有用心的外国媒体的报道下变得扑朔迷离，其中，令很多网民难以相信的是，那些一直将自己标榜成“最客观，最公正的媒体”如英国的CNN在这次西藏事件的报道上却极为不实，甚至是错的离谱，这不禁让人怀疑是带有故意歪曲的意味，CNN在网上所提供的照片很明显是经剪切后移花接木的把戏，企图借此来愚弄网民，颠倒是非。而其背后目的也暗指奥运会。虽然大多数网民可以变白是非，爱国青年群起而抗之，但重视此事的网民仍然是少数，我们生存在这样一个充满谎言与阴谋的虚拟世界中，不免令人担忧……
　　
　　如今许多人扯着嗓子对外高喊“诚信为本”。实际上却在网络中，提供错误信息，蛊惑人心。实在可愤！
　　
　　中国是拥有五千年文化璀璨历史的文明古国，诚信是华夏民族的优良美德，我们不但需要继承更需要发扬！在这个信息复杂的时代里能够保持一种务实的精神尤为难能可贵！而这种拥有务实反对造假的网络环境，不正是拥有中国文化特色的网络吗？不才一届书生而已，但深知天下兴亡匹夫有责的道理，在大学中虽不过班中小小的团支部书记但也是中国共产党的先锋队，他国媒体放言毁我国家形象，身为中国人都因愤起而抗之。故向上海市信息服务业行业协会各位领导递上千字文一篇，表吾对中国网络发展前景之忧虑！也对大力弘扬具有中国特色的互联网文化充满信心。
　　
　　望上海市信息服务业行业协会各位领导多多指教，并希望协会能深入大学，倾听大学生的声音。同时也希望协会组织的很多活动有我们大学生的声音和身影。
　　
　　上海理工大学出版印刷与艺术设计学院视觉传达专业大二学生胡克东
　　2008年4月9日

营造积极健康的网络文化环境

2008-03-20T01:33:00.000-07:00

作者：刘正荣来源：瞭望转自：中国机构网

网络文化建设直接与经济、政治、文化、社会等“四位一体”建设紧密联系，要把网络文化建设上升到国家战略高度来考虑

互联网技术与社会文化生活的结合催生出的全新文化形态——网络文化，已对我们国家的政治、经济、社会以及国际交往、国家安全产生了极为深刻而重要的影响。

党的十七大报告提出，要加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。

网络文化建设的极端重要性

加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，对于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、扩大宣传思想工作和社会主义精神文明建设的阵地、增强我国的软实力都具有重要意义。

要把网络文化建设上升到国家战略高度来考虑，我国网络文化的快速发展，为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用，同时也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。

能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。

网络文化建设直接与“四位一体”建设紧密联系。经济建设方面，互联网已形成巨大的产业链，网络安全也直接关系到国家经济安全；政治建设方面，互联网已成为了解舆情、沟通民意、引导群众有序政治参与的重要载体；文化建设方面，中国特色社会主义网络文化建设，是我国文化建设的重要组成部分。社会建设方面，目前社会越来越多的步入网络社会，网络成为联系社会成员、社会组织的重要载体，成为党做好群众工作的重要抓手。

对于网络文化，忽视建设，放松管理，有可能丧失对国家政权、经济命脉、传统文化的主导权，后果不堪设想。加强网络文化建设和管理，形成积极健康的网络环境，已成为发展社会主义先进文化、促进社会稳定和谐的必然要求，成为顺应人民群众的强烈愿望、树立国家良好形象的必然选择。

我国网络文化蓬勃发展

——先进文化的网上传播日益扩展。重点新闻网站和知名商业网站充分发挥优势，大力宣传马克思主义中国化最新成果，积极传播社会主义核心价值体系，充分展示我国经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得的辉煌成就。

大力实施全国文化信息资源共享等网络文化工程，推动优秀民族文化上网，提升了网络文化品位。

网络文化建设的骨干力量初步形成。近几年，中央重点新闻网站影响力日益扩大，在网络文化建设中发挥了主力军作用。地方重点新闻网站积极做大做强，成为网络文化建设的重要力量。一批知名商业网站发挥优势、积极参与，为网络文化建设作出了贡献。目前，以中央重点新闻网站为主导、以地方重点新闻网站为骨干、知名商业网站积极参与的网络文化阵地新格局基本形成。

——网络文化服务进一步规范。自2000年以来，全国人大、国务院和相关部门先后颁布实施了《关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网电子公告服务管理规定》等法律法规，有效地规范了网络文化信息传播秩序，促进了网络文化服务质量和水平的提高。

——行业自律和公众监督成效明显。中国互联网协会和中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会充分发挥行业组织作用，制定了一批行业自律公约，加大督促力度，加强自律。互联网违法和不良信息举报中心认真做好公众举报的受理通报工作。

2006年以来，互联网业界广泛开展了“大兴网络文明之风”、“文明办网、文明上网”活动，基础电信运营商和内容服务提供商积极参与，广大网民大力支持，形成了齐心协力建设和谐网络文化的良好舆论氛围。

与人民群众要求还存在差距

我们国家的网络文化建设已取得有目共睹的成就，但是与广大人民群众的要求相比，还存在一定的差距。网络文化建设中存在的薄弱点表现在以下几个方面：

阵地建设有待进一步加强。西方发达国家凭借其先进的网络技术，一直占据互联网传播的制高点。目前国际互联网上80%以上的网页是英文的，中文网页约为12%。西方新闻媒体已借助网络在全球范围内形成了新的优势。在这种情况下，我们必须积极抢占网络文化阵地，大力培育和传播先进文化。与此同时，有的网络服务商还没有切实履行应尽的社会责任，自律不严格，文明办网要求没有得到有效落实。

内容建设特色不够鲜明。最新统计显示，目前我国网民人数为2.1亿，形成了巨大的网络文化消费市场。但是，我国在网络文化产业方面的内容制作力量十分薄弱，高水平的原创能力不足。主要表现为，优秀原创作品凤毛麟角,信息内容的服务性和知识性不够强。而另一方面,网上淫秽色情、欺诈、赌博等问题屡禁不止，严重腐蚀人们心灵，败坏社会风气，影响青少年身心健康；虚假信息、违法信息在网上传播，给人们思想和社会稳定带来不良影响。

技术建设相对滞后。网络技术是创新速度最快的技术领域，能否掌握网络技术并实现持续创新在很大程度上决定着网络文化的生存与发展前途。目前互联网的核心技术掌握在西方发达国家手中。尽管我国网络硬件和软件产业发展迅速,但跟国际先进水平相比仍差距不小。

队伍建设亟待加强。网络文化队伍既包括网络文化建设人才，也包括网络文化管理人才。面对新兴的网络文化产业，人才短缺是一个严重瓶颈。网络文化队伍不仅数量上不足，而且人才构成也不平衡，高端人才稀缺。繁荣网络文化，首先要着力培育网络文化内容建设、管理、技术等专业人才，努力形成一支与网络建设相适应、与市场竞争相适应、与品牌塑造相适应、与经济社会发展相适应的网络文化队伍。

五个方面加强网络文化建设

网络文化的发展重在建设。应站在中国特色社会主义事业全局和发展社会主义先进文化的高度，开拓创新，扎实工作，推动中国特色网络文化又好又快发展。

一是要把现有的优秀文化成果转化到互联网上来。同时集中资源和优势，做大做强网络文化平台，加强重点新闻网站和社会知名网站建设。

要把重点新闻网站打造成具有广泛影响力的思想文化平台。推进重点新闻网站体制机制创新，探索既保证导向正确又富有发展活力的新型管理模式。大力培育教育、科学、文化、艺术等网站，积极引导各类商业网站主动参与网络文化建设，为中国特色网络文化的繁荣发展发挥建设性作用。

要创作生产更多更好的网络文化作品。加快文化信息资源的开发利用，加快推进中国数字图书馆、国家知识资源数据库、中国民族网络游戏出版等网络文化工程，积极构建公共文化信息服务体系。进一步提高网络文化创新能力，追踪网络技术发展的新动向，关注人民群众的新需求，拓展网络文化服务的新业务，不断满足广大网民多样化、个性化的文化信息需求，满足人民群众的精神文化需要。

二是要充分调动广大公众和网民的积极性，参与到网络文化建设当中来。如通过提高网络文化的公共服务水平，充分利用互联网快速便捷的特点，对群众关心的问题及时主动发布相关信息，满足人民群众的需要。要加强各级政府网站建设，推进党务公开、政务公开，将政府信息资源充分上网，把政府网站建设成为为民、便民、利民的重要窗口，以此促进与网民的互动。

三是要大力倡导依法办网、文明办网、文明上网，使之形成一种社会风尚。通过广泛的社会教育，使这种理念成为社会风尚,夯实我们网络文化建设的社会基础。

网络文化建设要体现先进文化的要求，要以社会主义核心价值体系为指导，宣传科学理论，传播先进文化，倡导科学精神，塑造美好心灵，弘扬社会正气。通过建设和谐网络文化，推动社会主义核心价值体系的建设和传播，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，培养健康的价值取向、昂扬的精神状态、高尚的道德情操。

四是要充分发挥舆论和公众对网络文化建设的监督作用。使网上有害信息、违法信息、不良信息没有藏身之所，为青少年的健康成长营造良好的网络环境。

五是要把网络素养教育提上议事日程。这是一个长期的过程，因为总体上我们国家人民的文化程度不够高，要通过教育，让人们更科学更合理地使用互联网，同时，通过教育提高人们防范有害信息侵害和网上不法行为的能力。

需要强调的是，我们国家的网民主体是青少年，应该把网络文化教育纳入到青少年教育体系之中。（作者为国务院新闻办网络局副局长，国家社科基金重点课题《中国特色网络文化建设与管理战略研究》首席专家）

以创新精神加强网络文化建设和管理――网络文化建设对话录

2008-02-01T00:12:00.000-08:00

来源：人民网－《人民日报》

主持人：

　　本报记者　吴珺　何民捷

　　嘉　宾：

　　中国互联网新闻研究中心主任　刘正荣

　　中国社会科学院马克思主义研究院研究员　辛向阳

　　山东省委党校副教授　王守光

加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，对于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、扩大宣传思想工作和社会主义精神文明建设的阵地、增强我国的软实力都具有重要意义。党的十七大报告提出，要加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。近日，记者就加强我国网络文化建设和管理的问题，与中国互联网新闻研究中心主任刘正荣、中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳、山东省委党校副教授王守光进行了对话。

　　网络文化是如何产生的

　　主持人：网络技术的广泛应用，极大地改变了人们的生产生活方式。随着网络的普及，网络文化也应运而生。那么，网络文化是一种什么样的文化形态？

辛向阳：网络文化在我国发展的历史并不长。1987年9月，我国发出了第一封电子邮件，揭开了中国人使用互联网的序幕。1994年4月20日，我国首次正式接入国际互联网，当时的信道宽度只有64Kbps。这一年，动工建设了第一代中国教育科研网（CERNET），我国被国际上正式承认为真正拥有全功能Internet的第七十七个国家。1997年1月1日，人民日报网络版进入国际互联网络，这是我国开通的第一家中央重点新闻宣传网站。这些重大事件，标志着网络文化和网络宣传在我国的诞生与发展。

王守光：网络促进了人类精神文化活动的延伸，极大地改变了文化生产、传播和消费方式。互联网作为一种全新的传媒，冲破了时空的限制，为我们在全世界范围内进行通信、开展合作、共享信息和智慧提供了平台。当人们工作、学习、生活、交往都借助乃至通过互联网络来实现的时候，就产生和形成了一种新的文化――网络文化。

　　主持人：网络文化对我们生活的影响究竟体现在哪些方面？

　　王守光：网络文化具有比传统文化形态更优越的功能。首先，它具有迅速传播知识、信息的功能。网络可以传播人们在生产生活中所需要的各种各样的知识和信息，并且具有迅速、交互、图文并茂的特点。其次，它具有商业功能。通过网络进行商业活动，省力省时。随着安全技术的日趋成熟，网上商业活动会越来越红火。再次，它具有娱乐服务功能。网络文化使人们的文化娱乐生活大大丰富，人们可以同时以文字、声音、图像接受来自世界各地的文化信息和娱乐节目。可以说，互联网为人类创造力的发挥提供了一个巨大的文化空间。

辛向阳：网络文化在我国的发展历史虽然短暂，但其对社会发展的深刻影响已经显露。一是网络文化正深刻影响着百姓的日常生活。人们的吃、住、行、交友等日常活动都可以通过网络进行。二是网络文化正深刻影响着社会生产力的发展。网络与文化的结合推动着一个新的产业――文化创意产业的蓬勃发展。2006年以来，很多省市区纷纷提出把文化创意产业作为主导产业之一。文化创意产业的发展丰富着生产力的内涵，拓展了经济发展的空间。三是网络文化正深刻影响着人们的价值观念。网络文化传播迅速、直观，覆盖面广。一种新思想、新观念一旦出现并在网络中传播，就会在极短的时间内以各种易于为大众接受的方式（如直观的图片、表格，最直白的语言等）迅速传播。从积极的方面看，它有利于推动思想解放和观念更新，为经济社会发展注入新的活力。

　　网络文化的兴起给我们带来了什么

　　主持人：无论从世界范围看，还是从我国情况看，网络文化发展快得令人目不暇接。我国的网络文化目前处于一种什么样的发展状态？

刘正荣：近年来，我国网络文化蓬勃发展，网络新闻传播秩序进一步规范，违法信息的传播得到遏制，网上舆论主流积极健康，网络文化产业逐步壮大。这主要体现在以下方面：

先进文化的网上传播日益扩展。重点新闻网站和知名商业网站充分发挥优势，大力宣传马克思主义中国化最新成果，积极传播社会主义核心价值体系，充分展示我国经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得的辉煌成就。大力实施全国文化信息资源共享等网络文化工程，推动优秀民族文化上网，提升了网络文化品位。

　　网络文化建设的骨干力量初步形成。近几年，中央重点新闻网站影响力日益扩大，在网络文化建设中发挥了主力军作用。地方重点新闻网站积极做大做强，成为网络文化建设的重要力量。一批知名商业网站发挥优势、积极参与，为网络文化建设作出了贡献。目前，以中央重点新闻网站为主导、以地方重点新闻网站为骨干、知名商业网站积极参与的网络文化阵地新格局基本形成。

　　网络文化服务进一步规范。2000年以来，全国人大、国务院和相关部门先后颁布实施了《关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》、《互联网电子公告服务管理规定》等法律法规，有效地规范了网络文化信息传播秩序，促进了网络文化服务质量和水平的提高。

行业自律和公众监督成效明显。中国互联网协会和中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会充分发挥行业组织作用，制定了一批行业自律公约，加大督促力度，加强自律。互联网违法和不良信息举报中心认真做好公众举报的受理通报工作。2006年以来，互联网业界广泛开展了“大兴网络文明之风”、“文明办网、文明上网”活动，基础电信运营商和内容服务提供商积极参与，广大网民大力支持，形成了齐心协力建设和谐网络文化的良好舆论氛围。

　　主持人：网络文化的蓬勃发展也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。当前，在网络文化发展过程中存在哪些应引起我们注意的问题？

　　刘正荣：由于我国网络文化建设尚处在起步阶段，目前还存在着一些突出问题。一是优秀网络文化产品的创作供给不够充足，网络文化创新的能力不够强，公共文化信息服务不到位，个性化、特色化服务还不够多，与发展社会主义先进文化的要求不相适应，与广大人民群众日益增长的精神文化需要还有很大差距。二是网上淫秽色情、欺诈、赌博等问题屡禁不止，严重腐蚀人们心灵，败坏社会风气，影响青少年身心健康；虚假信息、违法信息在网上传播，给人们思想和社会稳定带来不良影响；网上攻击、谩骂、造谣、恶搞等不文明行为时有出现，干扰正常的网络传播秩序。三是有的网络服务商没有真正把社会效益放在首位，没有切实履行应尽的社会责任，自律不严格，文明办网要求不落实。

　　如何促进网络文化健康发展

　　主持人：网络文化在我国有巨大的发展空间。党中央高度重视网络文化建设和管理工作，党的十六届四中全会、六中全会都明确提出要加强对互联网的应用和管理。那么，如何发展好我们自己的网络文化？

　　辛向阳：党的十六大敏锐地关注到互联网的兴起对于先进文化建设的重要意义。十六大报告中讲：“新闻出版和广播影视必须坚持正确导向，互联网站要成为传播先进文化的重要阵地。”这就把互联网与先进文化紧密联系在了一起。其实，近些年我们在建设网络文化方面采取了不少措施。2003年7月1日，由文化部制定的《互联网文化管理暂行规定》正式施行。2003年10月23日，首届中国国际网络文化博览会在北京中华世纪坛隆重开幕，迈出了我国网络文化建设的重要一步。党的十六届六中全会强调：“加强对互联网等的应用和管理，理顺管理体制，倡导文明办网、文明上网，使各类新兴媒体成为促进社会和谐的重要阵地。”这里把互联网作为新兴媒体看待，也看做新型文化产业。近年来，胡锦涛同志多次强调要重视和加强网络文化建设和管理。

　　刘正荣：网络文化的发展重在建设。应站在中国特色社会主义事业全局和发展社会主义先进文化的高度，开拓创新，扎实工作，推动中国特色网络文化又好又快发展。具体说来，可以从这样几个方面着手：

　　以社会主义核心价值体系引领网络文化建设。网络文化建设要体现先进文化的要求，并为先进文化提供文化资源、传播平台和技术支持。要以社会主义核心价值体系为指导，宣传科学理论，传播先进文化，倡导科学精神，塑造美好心灵，弘扬社会正气。通过建设和谐网络文化，推动社会主义核心价值体系的建设和传播，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，培养健康的价值取向、昂扬的精神状态、高尚的道德情操。

创作生产更多更好的网络文化作品。加快文化信息资源的开发利用，加快推进中国数字图书馆、国家知识资源数据库、中国民族网络游戏出版等网络文化工程，积极构建公共文化信息服务体系。进一步提高网络文化创新能力，追踪网络技术发展的新动向，关注人民群众的新需求，拓展网络文化服务的新业务，不断满足广大网民多样化、个性化的文化信息需求，满足人民群众的精神文化需要。

　　加强网络文化阵地建设。进一步加快改革、推进创新、促进发展，把重点新闻网站打造成具有广泛影响力的思想文化平台。推进重点新闻网站体制机制创新，探索既保证导向正确又富有发展活力的新型管理模式。大力培育教育、科学、文化艺术等网站，积极引导各类商业网站主动参与网络文化建设，为中国特色网络文化的繁荣发展发挥建设性作用。

　　提高网络文化的公共服务水平。充分利用互联网快速便捷的特点，对群众关心的问题及时主动发布相关信息，满足人民群众的需要。加强各级政府网站建设，推进党务公开、政务公开，将政府信息资源充分上网，把政府网站建设成为为民、便民、利民的重要窗口。

　　加强网络道德文明建设。深入持久地开展文明办网、文明上网活动，建立健全网络道德规范，引导网络从业人员和广大网民增强诚信意识、社会责任意识和公德意识，自觉抵制有害信息和低俗之风，真正使互联网成为共建共享的精神家园。坚持政府监督、行业监督和社会监督相结合，督促网站规范办网，加强自我约束，落实社会责任。

　　王守光：网络文化的建设和管理，依托于互联网的建、管、用。应从加强规划、完善制度、规范管理、充实队伍等方面采取措施，加强信息产业发展与网络文化发展的统筹协调；坚持依法管理、科学管理、有效管理的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序；积极利用和有效管理互联网，真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台和人们健康精神文化生活的新空间，推进社会主义文化事业和文化产业的健康发展，保障国家文化信息安全和国家长治久安。

新时期网络文化建设及管理创新

2008-01-13T22:21:00.000-08:00

作者：郝跃南来源：学习时报

随着互联网等信息网络的广泛普及和应用，我国网络文化快速发展，对人们精神文化生活的影响日益加大。据《第20次中国互联网络发展状况统计报告》调查显示，截止2007年6月30日，大陆地区域名总数已达918万个，中国网民总人数达到1.62亿，年增长率31.7%。

党的十七大报告指出，要“加强网络文化建设和管理，营造良好的网络环境。”网络文化是以网络技术为支撑基于信息传递而衍生的所有文化活动及其内涵的文化观念和文化活动形式的综合体，包括网络新闻、动漫游戏、网络视频和音乐、网络文学、论坛等文化形态。作为地区领导核心的地方党委，积极探索区域公共管理视野下的中国特色网络文化建设管理，是在信息化条件下深化区域文化观念与活动的创新，加强地方党委执政能力建设的客观要求。

增强网络文化建设管理的文化自觉

全球勃兴的网络文化，正在推动全球范围内的产业革命、文化观念与活动的创新、社会变革。积极应对新时期网络文化建设的机遇与挑战，已不仅仅是国家层面的总体要求和战略推进，更应成为区域层面的细化操作与创新实践。

1、网络文化与地方文化

网络技术的广泛应用，对区域文化发展产生了革命性的影响，它为区域文化的创造、传播和消费突破了时空的局限，成为提升地方文化软实力的新引擎。目前，在国家层面，文化信息资源共享中心、知识资源数据库等全国性的网络内容建设初具雏形，但在地方层面，区域优秀传统文化上网进程迟缓，影响了区域文化在广泛传播中与其它文化的融合与创新。同时，依托互联网产生的网络媒体、网络出版、网络动漫游戏等新的文化形态，为区域经济发展拓展了新的空间。但网络文化产业的高技术密集性、高知识密集性、高资本密集性的特点，却在无形中对地方文化企业构筑起产业准入的壁垒。大力繁荣发展网络文化，任务十分繁重而紧迫。

2、网络文化建设管理创新，是构建区域和谐文化，增强地方社会和谐力的内在要求

互联网开放、快捷、交互的特性，推动着信息平等化、低成本化传播的提速，民众对本地社会事物的知情能力、评价能力不断提高，对参与本地社会决策的需求日益加大。当前，我国正处在改革发展的关键时期，社会矛盾和社会问题日趋多元，互联网以其强大的群际传播和社会动员功能，正成为不同文化冲突碰撞、不同民意表达汇聚最明显、最集中的领域。一地的局部问题，很容易通过网络的催化和放大，演变成为全局性问题，直接影响社会的和谐稳定。坚持用先进文化占领网络舆论阵地，积极畅通民意表达渠道，努力构建和谐网络文化，是当前地方党委应当积极面对的严峻挑战。

3、网络文化：拓宽外宣渠道增强地方形象影响力

互联网突破传统的地理界限，可以实现信息的裂变式高速传播，同时作为“第四媒体”，具有整合所有传统媒体的潜力，是展示地方形象最便捷的渠道。庞大的网络受众，吸引各地都在积极谋求网络传播优势，抢占文化传播制高点。但受内外部因素制约，部分地方政府网站存在“重新建轻应用”、新闻网站存在“重转载轻采编”等现象，网络外宣的规模和影响不大。同时，受网络信息边际递减效应的影响，地方有限的网络宣传因为特色不鲜明、品牌不突出，很容易淹没在海量的网络信息中而无法获得关注，面临日益边缘化的境地。充分发挥互联网的传播优势，努力提升地方对外宣传传播能力，是地方党委必须长期努力的基础性工作。

网络文化建设管理创新

当前，地方党委在网络文化建设和管理工作中作出诸多努力，取得了一些成效，但与新时期网络技术迅猛发展的态势相比，仍存在不相适应的现象。

1、解放思想以新的理念审视和谋划网络文化工作

观念滞后，是影响当前地方网络文化有效建设管理的关键问题。部分地方领导对互联网迅猛发展的态势“视而不见”，漠视网络舆论，无充足的思想准备和预防对策，致使网络有害信息放任自流；还有的部分地方领导视网络为“洪水猛兽”，产生“网络焦虑”及“恐网症”，一旦网上出现问题，不是积极应对、正确疏导，而是一味的“堵、拦、卡、截”。解放思想转变观念是网络文化建设管理创新的重要组成部分，尤其是对制约因素较多的地方党委，更需要以新的理念来审视和谋划网络文化工作，进而形成新的思想共识，夯实网络文化建设管理的基石。

2、重视网络文化多元、多样、多变特性对网络文化建设的动力影响

网络文化主体的自由性、网络文化内容的动态性、网络文化体系的开放性，决定了网络文化多元、多样、多变的特征，同时增加了网络文化建设的难度。一是网络传播模糊了既有文化形态的界限，多元文化在网络空间相互交融、并存、共生，突出表现是文化参与角色淡化、权威话语失落。二是网络泛娱乐化倾向背离文化的真正价值，其典型代表就是低俗娱乐新闻在网络上的泛滥。目前国内绝大多数网民上网活动比较单一，网络消费多以娱乐为主，网络应用结构严重失衡。三是网络道德失范、网络犯罪难以有效控制。

3、传统文化管理模式的简单移植影响网络文化管理能力的有效提升

网络文化的快速发展对传统文化管理模式提出挑战，但网络制度文化建设长期缺位，使得部分地方仍简单移植传统的文化管理模式。由于国家网络文化立法滞后，地方网络文化管理规定总体上缺乏相应的法律规范支持，很多领域处于一种无法可依、无法可管的状态。同时，目前地方普遍存在大量使用行政管理手段管理网络文化的现象，行政手段亟待规范，法制管理手段欠缺。如何将行政手段与法制手段有机结合，以法制手段促进网络文化建设和管理的健康发展，是当前地方党委加强网络文化建设管理的重要课题。

4、改善网络文化建设管理的基础条件

网络文化是基于高技术的文化形态，加强网络文化建设管理需要强有力的资金支持和技术支撑。在地方层面，经费不足仍是制约建设管理能力提升的重要因素。一是网络设备资金投入不足、投入机制不畅，导致网络设备管理维护、更新升级缓慢，发挥作用不够。二是技术培训投入不足，难以留住高技术人才，队伍建设滞后，人员整体素质不高，网站维护技术力量薄弱。资金、技术投入不足直接影响了网络建设管理的效果，地方党委要积极改善财政投入方式，拓宽融资渠道，形成长期稳定的人、财、物投入保障机制。

2007十大网络新名词

2007-12-21T20:19:00.000-08:00

作者：江南雪来源：江南雪的BLOG

1.干物女 : “干物女”，也就是像香菇、干贝等干巴巴的女人。干物女是已经放弃恋爱，凡事都说：“这样最轻松”的年轻女人，假日时几乎都在家里睡觉，穿着高中时代的体育服装，歪斜躺在家里喝啤酒看棒球转播、DVD等，很像日剧《爱的力量》里的深津绘里，完全进入颟顸懒散舒服的生活，这原本是日浦悟的漫画《萤之光》里二十七岁的女主角雨宫萤的状态，也是许多年轻女人的生活写照，引起极大共鸣。

　　2.晒客 : 所谓晒客，译自英文share，就是把自己的淘宝收获、心爱之物，所有生活中的零件拿出来晒晒太阳。统统放在网络上，与人分享，由您评说。

　　3.河蟹 : 中共中央提出要建设和谐社会，于是“和谐”这个词也随之走红，目前网民对此词的用法大体上有以下几种：
a. 做形容词，意思非常广泛，可以等同于“邪恶”“糟糕”等等，有时也会以本意出现，但这种场合，多是反语或讽刺，比如“社会要和谐…”等等。
b. 做动词，意思为“杀掉”“封掉” 比如 ID被和谐了，网站被和谐了等等
c. 更专业的用法，等同于“GFW”，其实意思跟第二种差不多，比如 Blogspot又被和谐了等同于Blogspot又被GFW了。

河蟹？
“和谐”的同音字，意思同“和谐”，为什么用河蟹代替？大体说法有两种：
a. 怕“和谐”这个词用的广了影响大了被和谐，所以用“河蟹”代替
b. 讽刺“和谐”社会不如叫“河蟹”社会，形容横行霸道。

　　4.基民: 今年以来，牛市行情逐步深入人心，大盘屡创新高，基金重仓股的表现尤为突出，基金净值随之不断飙升，给基金持有人带来相当丰厚的回报。数据统计显示，至11月底，121只偏股型开放式基金（不包括今年4月份以后成立的新基金）今年以来的平均份额净值增长率高达77.88％，收益率超过90％的基金有29只，超过80％的基金有53只，超过70％的基金有82只，占比分别达到23.97％、43.8％、67.77％。基金业的资产净值规模已经突破6300亿元，其中基金所持有的股票市值占到了A股市场20％以上的流通市值。基金持有人被人形象的称为“基民” 。

　　5.散粉 : 底妆的精致、持久和完美，一直都是彩妆美人们最本质和最挑剔的追求。散粉作为底妆里必不可少的法宝，一直都是挑剔的美人们的心头好。梳妆上、化妆包里，散粉总是占得重要一席，帮女人们将底妆精致到底。

　　6.乐活族 :　有这样一群人，他们关心生病的地球，也担心自己生病，于是发起了一种新的生活运动。他们吃健康的食品与有机野菜，穿天然材质棉麻衣物，利用二手家用品，骑自行车或步行，练瑜伽健身，听心灵音乐，注重个人成长，这群人通过消费和衣食住行的生活实践，希望自己心情愉悦、身体健康、光彩照人。接受这样生活方式的人自称为“乐活族”。

　　乐活族又称乐活生活、洛哈思主义、乐活，是一个西方传来的新兴生活型态族群, 由音译LOHAS而来, LOHAS是英语Lifestyles of Health and Sustainability的缩写，意为以健康及自给自足的型态过生活。

　　7.微笑圈 : “微笑圈”是奥运志愿者佩戴、承诺为奥运服务的塑胶手环。经问卷调查向市民征集意见，红、蓝、黄、黑、绿五色微笑圈手环分别被赋予乐于助人、学习进取、文明礼仪、诚实守信、保护环境五种象征。“微笑圈”的正式含义：“红色代表‘微笑"承诺"乐于助人’，黄色代表‘微笑"承诺"文明礼仪’，黑色代表‘微笑"承诺"诚实守信’，蓝色代表‘微笑"承诺"学习进取’，绿色代表‘微笑"承诺"保护环境’。” 2007年8月7日,国际奥委会主席罗格戴上北京奥运志愿者“微笑圈”。当日,“2008我们微笑出发”志愿者誓师大会在北京举行。

　　8.白奴 : “白领奴隶”的简称。“奴隶主”可能是房子、汽车、奢侈品，也可能是人情世故、理想抱负。他们拥有自己的办公桌、电脑，靠为雇主服务赚取报酬。

　　9.亚婚姻 : 指已婚或者已有相恋对象，但感情或肉体都相当自由的群体。

10.7时代 : 随着2007年年初引入询价交易（OTC）方式和做市商制度后，人民币汇率的浮动弹性显著增强，并于5月15日首度“破8”。此后至今，人民币汇率中间价已有21个交易日是在8元以下。市场分析人士认为，人民币汇率已进入“7时代”。

2007年中国7城市互联网使用状况及其影响调查报告

2007-12-19T07:46:00.000-08:00

作者：郭良来源：马克尔基金会网站

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Background and Methodology:

. This is the fourth survey on Internet use and its impact in China, conducted by Professor Guo Liang at the Center for Social Development of the Chinese Academy of Social Sciences (CASS). The previous surveys were conducted in 2001, 2003 and 2005. As such, the current findings allow for longitudinal analysis covering urban areas in China.

. The CASS survey is part of the World Internet Project, founded and organized by Professor Jeff Cole, at the University of South California (USC) Center for the Digital Future, comprising more than 25 countries or regions.

. According to the China Internet Network Information Center (CNNIC), the number of Chinese Internet users had reached 162 million in June 2007, the second largest number after America (211 million). This represents only 12.3 percent of the Chinese population, suggesting scope for considerable more growth.

. The CASS survey focuses on how the Internet is being used and its impact in seven Chinese cities. In order to compare with earlier results, five cities were chosen that were covered in the last three surveys: Beijing, Shanghai, Guangzhou, Chengdu and Changsha. Xi’an and Shenyang were added this year to increase geographic diversity (in particular, to include the North).

. A weighted sample of 2001 urban residents between the ages of 15 and 59 years were included in the telephone survey, comprising 1,315 Internet users and 686 non-users.

网易科技发布中国网民第一次上网调查报告

2007-12-12T07:02:00.001-08:00

来源: 网易科技

12月11日消息，网易科技频道今天发布《中国网民第一次上网不完全调查报告》，通过对1886名网民进行了抽样调查发现，网易新浪搜狐原三大门户是半数新网民的首选网站，网络聊天仍是新网民首次上网的驱动力，家庭上网逐渐替找网吧成新的新网民诞生地。

调查报告称，过去十年，网吧是网民第一次上网的主要场所，但2006年开始，家庭开始超过网吧成为网民第一次上网的主要场所。此外，三大门户对新网民的保持长期的吸引力，超过一半的网民的第一次上网经历是登陆三大门户网站，其中网易对新网民的吸引力是最大，占所有新网民的32%。从网民上网行为分析来看，网络聊天仍然是新网民上网的主要驱动力，但从2006年开始，网民行为逐步也从娱乐和聊天工具向电子商务等实用工具转变。

《中国网民第一次上网不完全调查报告》是网易科技经过两个月的调查后发布的，参与此调查的1886网民平均年龄是24.75岁，最小仅12岁，最大者已达60岁。

网吧在06年后不再是新网民集中发源地

在1886名被调查者当中，第一次上网在网吧的1214人，占65%；在家的299人，占16%；在公司的107人，占6%；在其他地方的256人，占13%。

2006年以前，网吧一直是新网民第一次上网的主要场所。其中2001年是一个转折年，第一次上网在网吧的比例开始下滑，而第一次上网在家的比例从此上升。一直到2006年，家庭首次超过网吧，成了新网民第一次上网的主要场所。第一次上网在公司的比例则一直比较稳定。

网易对新网民的吸引力最高新网民首选网站仍存长尾理论

在1886名被调查网民中，数据显示传统的三大门户对新网民的吸引力几乎占了所有网站的一半。其中网易对新网民的吸引力是最大的，占32%；新浪占9%；搜狐占7%。

研究发现，虽然传统三大门户是吸引新网民的主流网站，但仍有52%的网民首次上网是选择了非三大门户网站，在新网民首选网站里仍存在一条长尾。

过半网民首次上网是为聊天 06年后出现网络购物新网民

在1886名被调查者中，第一次上网聊天的909人，占总数的48%；玩网络游戏的占16%；看新闻的占13%；购物的占12%；发邮件的占5%；娱乐和泡论坛的分别占3%。

调查发现近一半新网民第一次上网是为了网络聊天。但在2006年，聊天的比例急速下滑，唯它独大的局面不复存在，各种网络行为的比例趋于平均，其中交易和购物的比例明显上升。

聊天仍然是新网民上网的主要驱动力。但2006年兴起的网络购物逐渐成为新网民上网的主要驱动力，并在未来有迅猛的上升势头。中国互联网主流使用人群将日趋成熟，互联网也从娱乐和聊天工具向电子商务等实用工具转变。

广东互联网行业东江宣言

2007-08-01T09:40:00.001-07:00

来源：广东互联网协会

广东互联网行业东江宣言
2007年7月27日

　　2007年是广东互联网发展重要的一年。今年年初，胡锦涛总书记在中央政治局第三十八次集体学习时明确指出，要"大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好"，并为此提出了"倡导文明办网、文明上网，净化网络环境"等关于加强网络文化建设和管理的五项要求。2007 年7月27日，广东省互联网协会组织了广东20家著名网络媒体和相关互联网单位聚集具有光荣革命传统的东江纵队总部所在地罗浮山，召开了以"学习总书记讲话，促进互联网文明"为主题的座谈会，追思革命先辈英雄事迹，探寻胡锦涛总书记关于建设中国特色的网络文化思想的历史起点，思考民族网络文化发展之路，决心抓住难得的历史机遇，为建设中国特色网络文化贡献力量。
　　为此，我们特作如下宣言：

　　一、传承东江精神，推动互联网快速健康发展
　　东江纵队是中共地下党领导的华南地区最大的抗日队伍，广东是东江纵队发源和战斗的主要地区，罗浮山曾一度是东江纵队总部所在地。
　　"7・7"事变后，东江纵队主要活跃在北江、东江和香港等地，在远离新四军、八路军的敌后战场，靠最原始的武器与日本鬼子战斗。队伍最大时发展到 10000多人。在大大小小的战斗中，歼灭日、伪军6000多人，成为威镇四方的抗日队伍。东江纵队光荣的革命传统，给我们留下了不屈的民族精神和爱国主义精神，在新时代仍将不断鼓舞我们披荆斩棘，勇往直前。
　　广东互联网行业决心承继东江精神，按照胡锦涛总书记关于建设健康向上的网络文化的指示，积极推动广东互联网事业快速健康发展，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

　　二、贯彻胡总书记讲话精神，积极推动网络文化建设
　　网络文化发展已引起全社会的广泛关注，通过互联网这一重要的文化创作生产、文化产品传播和文化消费平台，网络文化已经成为人们精神文化生活的重要组成部分。用先进的技术传播先进的文化，建设和发展中国特色的网络文化，是广东互联网界义不容辞的责任。广东网络媒体和相关互联网从业单位将努力贯彻胡锦涛总书记关于网络文化建设的系列重要指示，积极促进和发展广东的网络文化事业，进一步提升网络文化供给能力，把互联网建设成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。

　　三、倡导文明办网，文明上网，共建和谐精神家园
　　互联网在给人们带来查寻资讯等诸多便利的同时，网上不良信息的传播也在严重地危害着社会。营造健康文明的网络文化环境，清除不健康信息已成为全社会的共同呼唤。为推动广东互联网界文明办网，文明上网，把互联网建设成为传播先进文化的阵地、虚拟社区的和谐家园，我们愿与全省互联网从业者和广大网民共同努力，进一步加强网络道德建设。我们将从自身做起，始终把国家和公众利益放在首位，恪守文明办网，文明上网承诺，在业界发挥表率作用，认真遵守国家法律法规，诚恳接受社会各界的监督和评议，切实做到对有害信息内容坚决不予传播，对违法违规的经营行为坚决予以抵制，主动引导网络从业人员和网民增强诚信意识和社会责任意识，努力营造健康的网络环境。

　　四、加强行业自律，营造安全、文明的网络空间
　　为了广东互联网行业的可持续发展，业内同仁必须承担起应负的社会责任。发展健康向上的网络文化，有赖于全省互联网界摆正发展与管理、他律与自律、自由与责任的关系，在促进互联网健康有序发展的同时，切实加强行业自律。我们将认真履行《中国互联网行业自律公约》、《广东互联网行业文明上网公约》及《广东互联网行业反垃圾邮件自律公约》等，加强内部管理，落实行业规范，遵守社会公德，加强自我教育，积极促进省内互联网行业由被动自律向主动自律的转变，努力为广大网民营造一个安全、文明的网络空间。
　　建设中国特色网络文化，是摆在广东互联网从业单位面前一次重大历史机遇。此时此刻，我们代表广东全省互联网行业沿着东江纵队的足迹缅怀历史，展望未来，立志学习革命先辈的英雄气概和坚定信念，积极推动中国特色网络文化的健康繁荣发展，为广东创建文化大省，为中华民族的伟大复兴做出自己的贡献。

　　宣言签署单位：
　　广东省电信有限公司、中国联通广东分公司、中国网通广东省分公司、南方网、大洋网、金羊网、深圳新闻网、网易、腾讯、21CN、广州视窗、新浪华南分公司、广州日报求职广场网、广东省电力通信有限公司、广州市车汇通技术服务公司、广东时代互联科技有限公司、湛江金视网上推广中心、深圳市协盛科技发展有限公司、深圳市汇达通数据通信网络有限公司、深圳市天威视讯股分有限公司。

中国特色网络文化发展之路

2007-07-26T07:30:00.001-07:00

作者：李钢来源：网络传播转自：千龙网

网络文化及其价值

　　网络文化是伴随互联网的产生和普及而兴起的新兴事物。它是当代社会文化的重要组成部分，主要是指网络中以文字、声音、图像、视频等形态表现出来的社会文化成果。互联网是这种文化表现、传播的载体和工具。

　　网络文化的内容和形式非常广泛，包括新闻、动漫、网络游戏、网络音乐、网络文学、网络论坛等，还包括网上传播的各种信息、网络视频、网络技术的应用，网络的教育、培训、网络出版等等。我们有很多信息在网上传播，这些都是网络文化的重要内容。网络被称之为继广播、电视、报刊之外的第四媒体，有传播速度快、信息量巨大、双向互动等传统媒体无法比拟的优势。随着互联网的普及，网络文化的发展异军突起，大有超越其他媒体形式的趋势。

　　开放的、由众多系统相互连接而成的计算机网络的兴起与蓬勃发展，不仅带来了信息传播方式的根本性变化，而且催生了新经济，引领了新文化，触发了人类社会生活的变革，重塑着经济、文化和生活形态。通信的便利以及时间和空间的压缩是互联网带来的巨大好处。由于有了网络，个人和组织能够简单、经济而又及时地交换和获取大量信息。网络改变了我们传统的商业经营、对外贸易、人际交往、日常生活等诸多方面的运作模式，甚至改变了我们的思想文化。

　　在网络社会中，人们之间的"物距"极大地缩小了，随时随地都可以同世界任何一个角落的人联系。利用电子邮件，人们可以瞬间将自己的信函投入他人的信箱，通过可视电话人们能够远程"面对面"实时互动地交谈。电子商务、电子政务、远程教育和远程医疗等极大地提高了工作、生活和学习的效率。

　　如果我们现在还没有网络，那么我们的信息来源范围就会大大缩小，对世界各地的重要信息可能都不能够及时获取。假如某个人是一个网络盲，不会使用网络，就跟过去不会看书、读报一样，是一个非常大的损失。现在是信息化时代，如果我们不能用最快捷简便的方法来获取信息、传递信息、利用信息，就会对个人产生很不利的影响，对一个国家和社会也是这样。

　　存在的问题及原因

　　人们在感受到网络文化巨大魅力和影响的同时，也发现有越来越多的问题向我们袭来。以网络游戏和网络音乐为代表的网络文化产业的迅速发展，使人们在享受便捷的信息服务和丰富的娱乐生活的同时，也产生了一些问题和消极作用。比如，一些青少年沉湎网络游戏，无所事事，萎靡不振；虚假信息、垃圾邮件、网络色情暴力等泛滥；博客随意披露他人隐私；网络"恶搞"挑战道德底线；网络音乐和视频侵犯知识产权；少数人借助网络制造和传播谣言，危害社会稳定；网络诈骗、网络盗窃、网络洗钱等网络犯罪成为社会公害；网婚、网恋严重影响网民尤其是青少年的身心健康；网络病毒和电脑黑客威胁网络安全和电子商务等等。这些问题的出现，对网络文化建设的负面影响很大。这一切都使人们在尚未仔细品味到网络的"甘甜"之前，已经开始领略它的"苦涩"。

　　由于网络文化的开放性,加之缺乏有效的引导和监督,使网络文化成份良莠不齐。在"信息自由"的幌子下，一些污秽信息、虚假信息、过时和错误信息等借助互联网而广为流传。加之网络传播速度极快,涉及面很广，不良文化极易产生"蝴蝶效应",从而在文化识别能力不强的青少年群中引起文化震荡。消极的网络文化对现实化封闭，唤起人们文化参与的同时，客观上也容易导致文化内容的变异更迭，加剧了网络文化的无序化倾向，从而挑起、扩大社会矛盾，危害社会稳定。

　　网络文化发展中产生的这些问题的原因是多方面的，主要有以下几点：

　　首先，网络文化的主要参与者是青少年。据2007年1月公布的最新中国互联网发展状况统计报告显示，40岁以下的网民占网民总数的 90.7%，其中30岁以下的占72.1%、24岁以下的占52.4%。由于年龄和阅历的原因，他们约束自身言行的能力和抵御各种社会诱惑的能力相对较弱，容易成为网络不良信息的影响对象。

　　其次，网络文化的传播具有匿名、实时、互动的特征。过去人们大都是媒体的"受众"，被动地接受舆论和信息，很难成为信息的发布者。而网络中，每个人都可以通过自己的网页、博客、BBS等随时向社会发布信息，而且他人不知道其真实的姓名、性别、年龄、形象、信用程度。在这种"无标识状态"下，很容易产生"违规"言行。

　　再次，少数组织和个人利用网络的无国界、信息流动速度快、分布广、影响面大、网络法律法规不健全等特点，蓄意制造谣言和矛盾，挑起事端，破坏社会稳定，获取非法利益，或者企图达到居心叵测的目的。总之，各种在现实生活中引起道德缺失、违法犯罪的问题，基于网络的特点，在互联网上都更容易滋生。因此，这个问题必须引起党和政府以及全社会的高度重视。

　　网络管理的手段

　　面对网络文化的复杂发展状况，政府应该如何去管理和引导这一新生事物，使之健康发展，如何才能做到规范与繁荣并举，建设有中国特色的网络文化，成为当前亟待解决的重要问题。

　　正如胡锦涛总书记指出的，"我国网络文化的快速发展，为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用，同时也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。"

　　网络文化的建设和管理不只是一个简单的技术问题，而是一个复杂的社会系统工程。信息社会条件下政府不能再仅仅通过简单的行政命令管控信息，规定人们的思想和行为方式，而应从社会整体利益和共同利益的角度出发，根据社会和市场需求，通过政策法规、经济手段和技术监督等方式进行间接规制。政府在鼓励和发展网络文化的过程中，要尊重市场规律，充分营造网络文化发展的良好环境，注重引导教育，制定好规划和良好的政策法规，鼓励良性竞争。政府要避免在网络文化管理方面的越位、错位、缺位状况的出现。

　　鉴于网络空间的特殊性，减少政府直接强制命令，实行柔性管理不失为一种明智的管理理念。为互联网的发展创造宽松的政策环境，保证互联网有足够的发展空间是驾驭这种新媒介的最好办法。在把握网络运行规律的基础上，采用非强制方式，依据社会主流价值观、文化和精神氛围进行以人为本的人性化管理，把党和政府的意志转变为网民的自觉行动。柔性管理不是对传统管理手段的抛弃，而是对其提出了更高的要求。

　　一是运用法律法规对网络文化进行管理，保证其健康发展。由于互联网的信息交流具有开放性、匿名性和高速流动的特点，目前仍缺乏有效的身份验证机制，使得一方面网络犯罪相对来说更为容易，例如计算机病毒、黑客攻击、网上诈骗、色情网站和网上出版物的侵权问题，以及恐怖主义、邪教组织等利用互联网进行犯罪等,另一方面使得控制网络犯罪有相当大的困难。网络与信息安全已从一个经济文化问题上升为事关国家政治稳定、社会安全、经济发展和社会主义精神文明建设的全局性问题，没有网络的可靠性、安全性和依法管理的有效性，就没有网络文化的健康发展，上述问题必须依法管理和解决，加强立法已成为我国网络文化发展的当务之急。

　　二是运用行政的手段对互联网进行管理。政府可以通过自上而下的管理体制及特别的监管部门对网络进行行政规制。国家承担着社会稳定与发展的责任，有义务规范和管理网络文化，以调整网络空间的社会关系和社会秩序，保证其健康协调发展。无论是网络基础设施的建设规划还是内容提供都不可避免的要求政府的行政参与和支持。政府对网络空间的行政管理主要体现在对互联网服务供应商的有效行政规制上。互联网服务供应商、内容提供商连接着有形的和虚拟的世界，他们了解客户端位于什么地方，并向客户收费。政府应要求供应商提供各种真实资料备案，监督其合法经营，网络中出现的很多问题可以在互联网服务供应商这个环节和层面上得到解决。

　　三是加强网民素质教育，弘扬时代主旋律。培养和提高网民对有害信息的自觉抵制意识和能力，对于建设社会主义网络思想阵地具有基础性的意义。胡锦涛总书记强调"充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于增强我国的软实力"。当前一方面要综合运用包括大众媒介在内的各种方式加强对网民的思想政治教育，提高其政治判断力和政治敏锐性。另一方面要有针对性地加强网络伦理教育。由于现阶段我国在网络立法方面尚存在许多空白，因而思想政治教育和网络伦理教育显得尤为重要。通过思想政治工作和网络伦理教育，促使人们自觉地树立网络自律意识，遵守网络道德，从而有利于网上社会主义思想阵地的建立和巩固。

　　四是运用技术手段提高网络文化管理水平；技术的发展在网络文化的形成和发展中扮演着重要的角色。适用于网络文化发展的技术在带来威胁的同时，技术的不断发展也使消除这种威胁成为可能。譬如，由于互联网的分散管理结构体系，任何人和机构都可以独自在网络上随意地发布信息，结果可能各类不良信息充斥了整个网络，而真正有价值的信息反而难以发现和利用。但是网格的出现使这些被人们所诟病的"信息孤岛"、"信息垃圾"等问题有望得到根本性的解决。技术在防范网络文化的偏向问题上必然要发挥不可替代的作用。

　　构建中国特色的网络文化

　　网络在其发展过程中产生的不容忽视的负面作用主要是由网络文化内容引发的社会问题，造成这些社会问题的原因有来自网络外部的, 也有来自网络内部的；有管理因素,也有技术因素。但它们已经渗透于社会政治、经济、技术、知识产权、商业秘密乃至个人隐私等各个方面。因此我们必须以战略的高度来关注网络文化发展，正面回应网络文化消极影响的挑战。

　　首先，构筑社会主义的网络文化宣传阵地。互联网是网络文化传播的载体。一种信息传播方式同时也是一种思想文化传播途径，掌握一种信息传播方式便拥有了一种传播某种思想文化的权力和影响力。当前西方发达国家正利用这种影响力，推行"准则同化"战略，互联网已成为敌对势力对我进行西化和分化的重要手段。面对互联网上浩如烟海的信息内容，我们必须发出自己的声音，打破西方的"信息霸权"。为此，建立具有鲜明中国特色的社会主义网站，大力开发利用包括马克思主义理论资源在内的信息资源是当务之急。在互联网上传播有中国特色的网络文化，必须有马克思主义科学理论体系的展现，有社会主义价值准则的呐喊，有邓小平理论和"三个代表"重要思想的传播。这就需要加大对包括马克思主义阵地在内的信息源建设的资金投入，加紧培养一支既懂马克思主义理论又懂网络传播技术的高素质队伍。同时，作为治本之道，还必须通过马克思主义思想阵地，培养网络使用者的价值观、道德观和判断力，唤起自觉维护真理，维护科学的价值观和道德观的责任感，从容应对不良信息造成的负面影响。

　　其次，建设有中国特色的网络文化。针对网络文化对我国社会主义精神文明建设的正负影响，我们在对网络使用实行科学管理和法规约束的同时，应该重点加强有中国特色的网络文化建设：一是要积极创建高质量的中文网站，提高中文网络文化的普及程度，大力拓展中国信息的辐射空间，增强我国网络文化的内外影响力，弘扬我国的优秀传统文化，传播各类健康、向上的信息，增强中华民族的自尊和自信；二是要积极开辟网络法规教育网站和健康的文化教育网站，引导初涉网络的人们特别是青少年，自觉遵守网络法规，正确选择和运用网络文化知识；三是要尽力构筑政治、经济、文化等领域的过滤网，抵御损害国家利益，消磨干群意志，腐蚀人们灵魂等破坏性信息的侵袭；四是要大力发展"政府上网"工程，实行政务公开，使热心的网民能够积极参与民主监督，在网上帮助政府树立良好的形象。通过充分拓展我国网络信息的辐射空间，增强中华民族的自信心，减少信息垃圾对人们的危害，培养人们抗御各种不良信息的能力，鼓励人们为建设高度的社会主义精神文明贡献力量。

　　第三，以正确的舆论导向对网络内容进行规制，掌握网络文化舆论的主导权。互联网既利于真实信息快速传播，也会给别有用心的人造谣惑众以可乘之机，从而破坏社会稳定。网络是虚拟的，而人类赖以生存的现实社会则是真实的，如果这种真实性被快速滋生蔓延的虚假性所动摇，将严重威胁国家政权乃至整个网络的安全。互联网连接了世界上200多个国家和地区，如何既扩充和利用网上的信息资源，又尽可能的避免随之而来的糟粕，已成为迫在眉睫的事情。这就需要政府在高度重视预防和监管违法犯罪行为和有害信息的同时也提供积极向上、真实可靠的信息，在"堵"的同时更加注重"疏"，引导、培育正确的网络文化发展方向。

网络暴力是一个伪问题

2007-07-26T07:06:00.001-07:00

作者：曹林来源：南方都市报

一篇"史上最恶毒后妈把女儿打得狂吐鲜血"的帖子，引发了网友的愤怒，"史上最毒的后妈"差点被口水淹死。可后续报道披露，那些鲜血是因为小慧患有凝血功能障碍等多种疾病，警方调查也显示小慧根本没有如媒体所报道的被打骨折迹象，这根本就是天大的谎言和纯粹的新闻炒作，后妈蒙受了天大的冤屈――于是，一场对"最毒后妈"的讨伐迅速转化为一场对网络暴力的反思，不少评论者认为这是继铜须事件、虐猫事件、烧狗事件后网民制造的又一起网络暴力。

　　是网络暴力吗？我原来也持这种观点，但后来我的看法改变了：并不存在什么源于网络某种属性所特有的暴力，网络暴力是评论者臆想出的一个伪问题。

　　看到"史上最恶毒后妈把女儿打得狂吐鲜血"的帖子和图片，网民不分青红皂白对后妈进行了充满话语暴力的道德讨伐――这被许多人当做批判网络暴力的证据。我认为，这不是什么网络暴力，而是有人在利用网友的正义感和公众对丑陋的道德义愤。面对一个女孩遍体是伤、浑身是血的照片，还有文字的描述和渲染，不要说普通易感情用事的人，再理性再冷静的人也不会无动于衷，良知和道德感会驱使他迅速表明自己的态度，表达对丑恶的痛恨和对弱者的悲悯。网民激烈的反应，恰恰表现出社会一种可敬的疾恶如仇道德感。网络后面是一个个活生生的人而不是木偶，对这样的图片无动于衷无比冷静，才是可怕和可悲的。

　　这不是网络中所特有的现象，真实的空间这种表达可能更激烈。某地曾发生过一起群体性暴力事件，该地水果批发市场临时工因某事殴打一个"棒棒" (搬运工)，有好事者高喊"公务员打人"了，正是这个声音激起了围观者某种反感欺侮弱者的道德义愤，不明真相的公众一起围殴打人者，由此引发一起群体事件 ――不少地方都发生过类似事件，警察进村巡查办案，有人恶作剧地喊一声"警察打人了"，谣言立即会引起围观者更大的骚动，有的甚至会演变成严重的警民冲突。日常生活中我们也有这种体验，如果突然听到了某个刺激性的丑恶事件，许多人立刻会咬牙切齿恨不得将作恶者碎尸万段。这种普通人的道德义愤引发的群体暴力，并非网络特有，更不是源于网络某种特性，而是在现实空间中普遍存在。如果非说弱点，这是人性、人群的弱点，而非网络滋长出的弱点。

　　甚至因为网络空间的虚拟性，这种道德义愤驱使的暴力所产生的伤害，会因为网络的虚拟而得到缓冲和减缓。想象一下，如果现实中面对面地一群人看到 "恶毒后妈把女儿打得狂吐鲜血"的场景，后果可能不堪设想，那个后妈承受的可能不仅仅是几句道德口水和话语暴力，不仅是"最毒妇人"的污名，深浸于某种正义感中、被激怒的群众是什么暴力的事都干得出来的，历史和现实中都不缺这种暴民群殴的悲剧――而在网络上，网民只是以键盘为武器，暴力只是表现在话语上，伤害的至多是隐私权和名誉权这些相对较轻的权利。从这个角度看，网络倒是一个防止直接暴力的防火墙。

　　更重要的是，网络虽然有时容易"意气用事"，但网络的开放使它有一种强大的自我纠错功能，正如熊培云君所言：好在有互联网，在民愤的龙卷风正在成形之际，后续信息迅速抵达并瓦解了虚假事实。它也间接证明，在信息渠道通畅的前提下，所谓"错误言论"与"虚假信息"并不危险。真正的危险在于信息一经发布便成真理，没有任何可以援手的纠错机制。当人们指责互联网带来种种话语暴力时，我却看到了互联网的可爱之处，因为它的开放与平等能迅速完成纠错。若非如此，这位"史上最恶毒的后妈"恐怕早就像《西西里的美丽传说》里的女主人公一样为千夫所指、遭遇不幸了。

　　从另一个角度看，是谁的错就是谁的错，谁的行为侵犯了别人的权利就追究谁，别把个别人的错以"网络暴力"的全称让网络来承担。比如在"最毒后妈"事件中，首先要追究的是那个制造和传播谎言的人和报道了假新闻的媒体，他们利用了网民的正义激情，他们为了吸引眼球和其他利益制造了噱头――其实每起类似网络事件中都有这样的人，可以依法直接追究其责任。含糊地说网络暴力，把个别人的责任混和于大众中，把责任推给所有参与的网民，容易让真正的违法侵权者逃脱法律追究。

　　网络暴力不能成为一个筐，成为那些真正行使暴力、侵犯权利的人可以推卸责任的筐。

　　(作者系《中国青年报》编辑)

网络投票：民主形式包装的一场游戏？

2007-07-22T03:20:00.001-07:00

作者：李培申凡张蓝溪来源：南方日报转自：新浪

　　核心提示：

　　2003年网络论坛年、2005年网络博客元年之后，2007年又迎来一个前所未有的网络投票热潮，从长城参选"新世界七大奇迹"、"当代读者最喜爱的100位中文作家"、"中国最美50人"，各种网络投票风起云涌……网络投票意味着民主复兴？还是一场热闹游戏？针对这股网络热，记者采访了传播学者、社会学家、文化批评学者。

　　"选"出来的是非

　　2007年的于丹不会想到，被誉为"学术超女"之后，竟然会真的与"超女"李宇春狭路相逢。在刚刚结束的"2007中国最美50女人"网络评选中，于丹打败李宇春荣登三甲，追捧、争议接踵而至。而李宇春肯定也不会想到，去年她因当选另一网络投票活动--"中国最美50人"第二名饱受争议之苦，在短短一年之后，她在这次名目相似的网上评选中落败，依然争议不断。

　　在电话里于丹一改往日的快人快语，她表示，各种类似"中国十大××"网络评选以及种种争议，让她暂时"有点说不清楚"，但她愿意日后就这个问题深入讨论一下。而文化批评学者张柠却直截了当地将时下兴起的各种网络投票斥之为"抽风"表现，"各种名头的网络投票一阵一阵发作，打一枪换一个地方"--

　　2007年5月17日，由贝塔斯曼书友会、新浪读书频道等发起的"当代读者最喜爱的100位华语作家"网络投票活动在争议声中落幕，由于郭敬明的票数超过了白居易，安妮宝贝的票数在李清照之上，而争议连连。

　　6月，长城学会公开倡议为长城参选"新世界七大奇迹"投票而引发争议，"长城无须这种商业活动正名"、"为长城投票是短信敛财"的批评此起彼伏。

　　7月11日，由中央电视台国际频道与多家门户网站进行"印象之十大香港名人"评选活动揭晓，刘德华击败香港首富李嘉诚、著名作家金庸位居榜首，再度引发争议。

　　一个个类似刘德华"超过"金庸、安妮宝贝"超过"李清照的网络投票事件，开始被传播学者、批评学家斥之为游戏--电视"海选"风在网络上的变脸。而一些社会学家却提出，或许这场游戏并不简单，其结果经过不断的投票、重复后，可能被强化，以至固定。

　　鼠标民主还是点击游戏？

　　在经历了BBS论坛、博客时代的网络民意表达阶段之后，2007年，网络文化创意者们开始尝试将网络与民主投票的形式"嫁接"，形式创新成了吸引人的最大卖点。"当代读者最喜爱的100位华语作家"网络投票活动在短短一个月内吸引了9.7万人参与，"寻找中国100元素"仅10天就吸引了10万网民的投票。

　　参与过多项网络投票活动的天涯网主编宋铮认为，网络投票存在的最大意义在于，它象征一个人表达观点方式由键盘表达向鼠标表达转变。"以前只能倾听专家、权威人士的意见，现在普通人点击鼠标就能表露观点，网络投票催生了一种鼠标民主。"

　　然而大部分学者专家远没有这样乐观。张柠认为，网络投票在一些不痛不痒的方面表现得很"恣意"，可是在一些触及实质的敏感话题上却畏首畏尾，"怎么没有网站对'黑砖窑'事件发动投票呢？"

　　更为关键的是，大多数传播学者没有将网络投票的民意表达与真实民意划上等号。著名传播学学者陈力丹指出："中国有1亿网民，其中大约九成的上网者不会主动投票，网络投票充其量只代表了一小部分人的意见。这个群体群又有特定的身份标志，如年龄小、空闲时间多等特点，造就了许多非常'神似'的投票结果，往往和整体民意存在较大误差。"

复旦大学新闻学院教授黄芝晓则认为，网络投票经常会导致一种"超真实"状态的民意。"超真实并非不真实，而由于经过了网络鼓动、网友不稳定情绪等原因，致使投票结果超越原本的真实程度，成为一种夸张的真实"。他认为，长城参选"新世界七大奇迹"一事经过了某些团体的公开鼓动投票后，长城的票数飙升至第一位，整个事件就被网络"放大"为掺杂了民族情感等复杂因素的一个"超真实"事件。

　　张柠直言道，网络投票作为现代媒介的一种生产方式，仅仅是一种游戏。"把郭敬明、韩寒与鲁迅、李白放到一起的投票能不出乱子吗？网络投票为了吸引点击率，去迎合部分年轻人快餐文化的消费需求，不过是民主形式包装下的一场游戏。"

　　网络投票的幕后"黑手"

　　采访中，一位不愿透露姓名、多年从事民意调查的专家告诉记者，大部分网络投票无法摆脱它与生俱来的目的性，它必然为发起者服务。他指出，组织者可以利用各种各样的手段来影响调查结果，甚至是在措辞上小小的变化也会使结果发生逆转。例如，在美国选情调查的一项研究表明，"你认为布什总统在下届选举中会连任吗？"和"你认为布什那个家伙在下届选举中会连任吗？"看似一样的投票项，却有大相径庭结果。他提到，最近江苏某网站做了一个关于记者平均寿命的调查，其幕后的推手竟然是一个保健品公司。

　　针对贝塔斯曼书社发起的"当代读者最喜爱的100位华语作家"网络投票活动，中国社会科学院新闻与传播研究所研究员时统宇一针见血地指出："这场由门户网站和国外大的文化传播公司组织发起的评奖，实际上带有很大的市场操作和商业的色彩。它是按照发行量、广告的收入、销售量，还有读者的点击率等等所谓市场效应来判断一个文学作品和作者的价值的。"

　　而潜藏在投票环节中的喧嚣与躁动，更为网络投票蒙上了一层更加挥之不去的阴影。记者随即暗访了一家专门以网络代投、刷票为业务的"网络公司"，谎称要为朋友进行网络投票。该网站一位姓宋的负责人告诉记者："网络投票很好做，短信投票还有手机卡的限制，网络投票只要修改IP就行了。"他还讲述了公司的诸多业绩，"许多网络大型投票活动我们都参与过，央视的、湖南卫视的都有。"这位宋先生还颇为自豪地讲道，"现在的网络代投俨然成为一个行业，在全国各地迅速繁殖起来了，没有代投的网络评选几乎是不存在的"。最后为打消记者顾虑，他还主动向记者爆料说，最近某城市举办的第三届"十大杰出青年卫士"网络评选，"前五名都是我们投上去的"。

　　网络投票的未来

　　1995年，《中国青年报》借鉴《USATODAY　(今日美国)》的模式，率先在国内媒体中尝试对社会新闻事件开设网络投票，以收集网络民意，网络上冷热酸甜的网友意见被作为新闻报道的切入点，成就了《中国青年报》知名品牌报道栏目--"青年调查"。中国青年报社会调查中心的相关负责人认为，在大家对网络投票的讨论中，应该严格把以商业为目的和以纯粹民意调研为目的的两种网络投票区别开来。"社会新闻事件有表态欲望的网民，观点一般较为稳定，也基本不会去刷票、黑箱操作。同时，调研机构也会用非常严格的手段，例如限制IP、只允许注册用户每人投一票等方式，尽量使这种网络采集民意的方式接近真实。"

　　张柠看到了潜伏在网络投票中的双重"个性"：一方面，网络投票对于那些批判性的问题(类似社会新闻调查的网络投票)具有较大的威慑力，比如调查 "打人对不对"这样的问题，会"一边倒"地抨击打人现象；另一方面，对于商业策划的网络投票(类似"中国十大××"等评选活动)在试图构建、倡导一种价值观的时候，效果就大打折扣了，这种网络投票往往带来一时的热闹，之后被迅速遗忘。

　　2006年8月5日，上海市宝山路街道居委会换届选举首次运用网络投票的方式进行选举，居民通过输入社保卡号码和发卡日期投出了不记名电子选票。对此，黄芝晓认为，网络投票的即时性、低成本、畅所欲言等特点，决定了它未来将发展成一种非常好的民意调查手段，但目前关于如何抽样，如何统计，如何保证数据真实等问题亟待解决。

　　一轮轮网络投票中的惊讶、争议与诋毁，大多已灰飞烟灭，网络投票到底能留下什么？对此，黄芝晓的观点颇值得玩味："目前，人类对网络这种新技术的应用还远未成熟。在一种新传播手段的发展过程中，必然会经历种种被放大、被追捧、被过度利用的阶段，但只要人们坚持足够的反思，喧嚣之后必将过渡平稳。那时，无论是使用网络投票抑或其它，我们都将不再迷惑，而目前最好的姿态只能是观望。"　　

　　专家视角／黄旦博士

　　不要让网络投票沦为热闹游戏

　　网络投票不必太当真

　　记者：今年，"当代读者最喜爱的100位华语作家"、"中国最美的50人"等评选蜂拥而至，您有怎样的评价？

　　黄旦：网络传播本身所具有的快速、便捷、互动等特点，使得网络投票成本低、速度快、参与性强，突破了以往实物投票的时空界限、身份限制，人人都是主人，至少在形式上是如此。因此，容易激起网民的兴趣并造成一呼百应的局面。

　　但是，如果真正从科学意义上来了解估量网络民意，必须有严格的调查方法，这也正是现在一些所谓的网络民意调查与严格传播学、社会学意义上的民意调查不同的地方。此外，一部分网络投票活动并非是网民完全自发的表达，或者说形式上是自发，实质上是有暗示和引导，尤其是其评选的背后大多有经济利益的驱动，营造点击率、频频制造噱头，投票过程中又很难杜绝刷票、代投、暗箱嫌疑等问题，对于反映真实民意的帮助不大。对于一般直接的广告宣传运动，大家都有一定的警觉，可是，对于网上以调查为名的广告营销式行为，好像注意的人还不太多，甚至往往甘愿自投罗网。

　　社会调查的样本选择以及问卷设置，其实都是有预设的问题和前提。就技巧而言，同一个事情，问题的设置不同其结果都可能是千差万别。比如：我们问一个男人，他是否属于"大男子主义"，他可能会全盘否定。换一种问法，他是否认为"洗衣做菜就是女人的事情"，也许就同意了。这样的实例，在调查中屡见不鲜，因此，认真的研究者为了让自己的最后的调查结果有信度和效度，在调查问卷每一个问题的设计上，都是斤斤计较煞费苦心。以此对照，网络中一些调查，并不科学，纯粹大家娱乐而已，不必太当真。

　　网络投票像一场"阵发式喧嚣"

　　记者：一些网络投票背后直接由商业公司赞助和发起，您怎么看待网络投票的商业背景？

　　黄旦：不能因为网络投票的商业动机就将其否定，如今的社会，很多事情没有商业都做不成，如果网络投票能实现社会效益、经济效益双赢，也未尝不可。比如说，"寻找中国100元素"的网络投票活动，其实就击中了目前中国社会缺少文化根基和传统的软肋，与《百家讲坛》刚好填补对经典解读的空白一样，是一个好点子、好创意。但这样的投票，其效果主要在于影响，在于引起众人的注意，不是我上面所讲的科学意义上的调查。

　　不过，现在不少网络投票完全是商业利益出发，投票商业化价值压倒一切，为此而不择手段甚至误导，这就值得注意了。很多网络调查大多是短期行为，热闹一阵就完，我称为"阵发式喧嚣"或者"痉挛"，沦为一场热闹游戏。这让我想到以前许多城市都爱评选什么"新十景"、"八景"之类，评出来之后就不了了之了，普通老百姓根本就记不住这些八景、十景。如评选所谓"100个文化名人"之类的，如果真的是要推动文化，就需要长期的计划，需要深入，需要广泛的多角度的讨论，你见到过哪个网站愿意做这样的事吗？

　　记者：您觉得网络投票是一种表达民意的好方式吗？

　　黄旦：至少不是坏事。我们经常喜欢用"作茧自缚"的成语，其实社会就是一个大家共同编织出来的"茧"，谁都逃不掉。不过，"茧"不是密封的，"茧"的上面是有许多孔的。网络正是给我们增加了这么一个孔，并且便利有效，至少在技术上是完全没有问题的。

　　但是，我不赞成目前对诸如网络投票这种形式的网络舆论给予过高评价，这还不是调查方法是否科学的问题。更重要的是，社会舆论或者民意表达，不是单纯依赖技术层面的突破所能够解决的，它与一个社会整体的言论思想自由状况有关。政治民主化的进步应当靠整个社会思想、制度层面的进步实现。比如，网民集体对虐猫事件进行了谴责、言论鞭挞，但在大部分网民过激的言行中却鲜见闪光的反思和追问，更有网民追查到虐猫女子的住处，扬言要杀掉虐猫女子，这其中更多是无理性的表现，而不是现代意义上的民主。

　　其次，有一点非常重要，网络民意从走入现实社会到促成事态解决的难度还很大，从虚拟到现实，就目前看，还是需要"机缘"。在国内外的一些重大事件中，如果网络民意被主流意识形态置之不理的话，很可能就流于放言空论的境地，最后不了了之。如果具体分析2004年广州孙志刚案，你就可以发现，这个案例最后成功，与当时的社会和政治背景是相关的，特别与新一届中央领导提倡的"以人为本"的执政理念合拍，如果没有这些因素，能否促成事件的解决并导致一个条例的废止，也是难说的。

　　网络投票要重"信誉"

　　记者：但是今年的黑砖窑事件最先发端于网络，最后促成事件解决。您对如何更好地利用网络搜集民意是否有一些建议？

　　黄旦：就目前来看，网络的意见引起越来越多的注意，比如重庆拆迁的那个钉子户案例。这里面不仅有网络和传统媒体的互动，还有媒体和政府的互动，都需要进一步的研究和观察。但网络真正充分发挥其技术上已经具备的那些优势，还是需要社会的变革和政治民主的建设。

　　如何使网络民意发挥更好的作用？粗粗想来，一方面是政府要有合适的管理，管理当然不能没有控制，只是其目的是为了更通畅更全面更科学地让民意在网上展现和走动，而不是扼制。其次，现在我们也要关注网民的媒介素养问题，比如网络和商家的关系，网络和政治，网络调查中的陷阱，网络表达的合理与适度等。

　　总而言之，网民需要公民意识，用好自己的选票。网上的投票也是重要的权利，不要滥用，不被利用。就网络商而言，当然不可能每一个调查都像专业调查公司那样来设计进行。但需要重视自己的信誉，信誉不只是网上的新闻是否真实，更在于运营管理中的诚信，如果都是一些短期行为，以煽情和制造热闹为目的，热闹的后面就是冷落。其实，网络要尽可能使自己的调查选题，能更切中社会时弊，能更真实反映社会中的某些倾向或者情绪，引起政府和有关部门的重视，这是可以做到的。真正对社会有利的创意，包括调查在内，不仅可以树立自己的品牌，其商业利益也会随之而来。

　　受访专家简介：黄旦博士，复旦大学新闻学院教授、博导，教育部人文社科重点研究基地"复旦大学信息与传播研究中心"主任。

　　观点PK

　　陈力丹(人民大学新闻学院新闻传播研究所所长、传播学博导)：

　　"鲶鱼效应"如过眼云烟

　　管理学有一个非常著名的理论――"鲶鱼效应"：卖鱼的人会在长途贩鱼时，在鱼箱中放几条鲶鱼，由于鲶鱼生命力强、东游西窜，往往将一舱死水搅动，其它的鱼都会随即兴奋起来，经过长途贩运后整箱鱼都依然活蹦乱跳。网络投票在某种程度上就相似于这种"鲶鱼效应"。

　　热衷网络投票、网上表态的"网上活动积极分子"，所占的人口比重小，但是能量大，他们的投票结果往往能搅动一潭死水，产生一定的社会反响。在某种假象上看，网络投票似乎"激活"了民意，但其实不然，类似的网络投票结果只能代表"网上活动积极分子"的特定群体的价值取向，并不能代表整体民意，但由于社会中大部分人的理性态度，网络投票的结果往往在掀起一阵热议后，对网络之外的真实社会影响不大，沦为过眼云烟，真正的意义不大。

　　谢暇龄(复旦大学社会学系系主任、全国政协委员)：

　　"积淀"效果不容忽视

　　我反而认为，刘德华"超过"金庸、安妮宝贝"超过"李清照等诸如此类的网络投票结果，有可能在若干年后带来一些料想不到的影响：原本参与网络投票的这部分人可能对于某个问题肯定的态度只有60%-70%的成分，但是经过这样的网络投票后，态度有可能被不断确定、强化，导致形成一种固定的价值取向。长此以往，投票就成为使某种意见强化、固定的手段，如今看似令人诧异的一些意见有朝一日就可能成为压倒意见，这在社会学中被称为"积淀"效果。

　　为什么这么说？在台湾，一部分台独分子就是通过反复地搞一些投票，将"你是中国人"还是"台湾人"这样的选项对立起来。在不断重复的投票中，让一部分民众受到投票影响，不断固化、形成某种概念。也就是说，接踵而至的网络投票有可能变相为一种不断强化意见的手段。

　　此外，类似的网络投票还可能加固一种"commonsense　"(共通感)，令同年龄、相似境遇的人群形成共同的群体反应、共同的意见表达，所以网络投票有助于形成一种相同意见积累总成的潮流，固化某种潮流趋势。殊不知，今天的我们因年轻人选出的"中国最美50人"李宇春排第二而诧异，而现代人公认的一些"美人"好比巩俐，放到古代去也可能令祖先诧异，因为许多价值观念都是处于不断变化的潮流之中的，是通过种种不断地强化的方式固定下来的。

<网络传播>独家专访:网络文化建设是一个系统工程――访国务院新闻办公室副主任蔡名照

2007-07-20T00:09:00.000-07:00

来源：网络传播转自：人民网

互联网的快速发展给网民带来了一个新奇的世界,而网民们在这个新奇的世界里又创造着许许多多更新奇的事物,尤其是网络文化的出现给人们提出了一系列值得关注的新现象和需要解决的新问题。就在全国网络文化建设和管理工作会议落下帷幕的时候,本刊记者就如何理解中国特色网络文化的含义以及新闻网站在网络文化建设与管理中将要发挥的重要作用等问题专访了国务院新闻办公室副主任蔡名照。

　　《网络传播》：今年6月3日至4日，全国网络文化建设和管理工作会议在北京举行，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山和国务委员陈至立同志出席会议并讲话。刘云山同志指出，建设中国特色网络文化是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发作出的重大部署。作为网络媒体的从业人员，我们该如何理解中国特色网络文化的含义？

　　蔡名照：全国网络文化建设和管理工作会议是一次重要会议，对网络文化建设和管理工作作出了部署，充分体现了党中央在我国社会主义先进文化建设中的远见卓识。会议明确提出，加强网络文化建设和管理，走出一条中国特色网络文化发展之路。

　　中国特色网络文化，既有网络文化的共性，也有我们的个性，即"中国特色"。我是这样理解的，中国特色网络文化，就是基于我国网络空间，源于我国网络实践，传承中华民族传统文化，吸收世界网络文化优秀成果，面向大众、服务人民，具有中国气派、体现时代精神的网络文化。

　　胡锦涛总书记在今年1月23日中央政治局第三十八次集体学习时发表的重要讲话指出，"能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。"作为网络媒体从业人员，要深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神，站在中国特色社会主义事业全局和发展社会主义先进文化的战略高度，来把握中国特色网络文化的本质和内涵。可以从以下方面理解：

　　第一，中国特色网络文化是社会主义先进文化的重要组成部分。先进文化是网络文化建设的努力方向，网络文化建设要体现先进文化的要求，并为先进文化提供文化资源、传播平台和技术支持。发展网络文化，就要以社会主义核心价值体系为引领，唱响主旋律，打好主动仗，努力在网上形成具有中国气派、体现时代精神、品味高雅的主流文化。

　　第二，中国特色网络文化应以满足人民群众日益增长的精神文化需求为己任。网络技术的广泛应用促进了人类精神文化活动向互联网上的延伸。随着信息化的发展，人民群众网上精神文化需求增长迅速。要敏锐捕捉网络技术发展的新动向，关注人民群众需求的新变化，运用新技术，开拓新业务，培育高品质、多样化的文化产品和服务，不断丰富人民群众精神文化生活。

　　第三，中国特色网络文化应植根于中华民族优秀文化的土壤。中华文化源远流长、博大精深。应依托民族传统文化优势资源，集中展示中华五千年文明，大力弘扬和培育民族精神，体现中华民族的主流价值观念和高尚的道德追求，使中国特色网络文化具有鲜明的文化个性、强大的文化亲和力、凝聚力。

　　第四，中国特色网络文化应该共同建设、共同享有。建设中国特色网络文化，就是要让更多的人在建设中共同创造、共同享有。广大网民是网络文化建设的主体，也是社会主义文化建设的一支宝贵力量。网络媒体要注意发挥和引导好网民的积极性创造性，规范他们的网上创作行为，引导他们多创作高品位、高格调，体现和谐精神，讴歌真善美的文化产品，使互联网成为共建共享的精神家园。

　　繁荣发展中国特色网络文化的任务繁重而紧迫，这有赖于网络媒体从业人员、广大网民和社会各界的共同努力。

　　《网络传播》：在中国特色网络文化建设和管理方面，对重点新闻网站有哪些具体的要求？

　　蔡名照：互联网是重要的信息传播平台，也是重要的思想文化阵地。在党中央的正确领导下，我国重点新闻网站有了很大发展，对引导网络文化发展方向，掌握网上舆论主导权，促进网络媒体的健康发展，发挥了关键作用。但随着形势任务变化，重点新闻网站还存在不少不适应的地方。特别是在当前人才竞争、市场竞争、资源竞争日趋激烈的情况下，重点新闻网站必须加快建设步伐，提升原有优势，培育新的优势，为我国网络文化繁荣发展作出应有贡献。

　　这次全国网络文化建设和管理工作会议对重点新闻网站建设和发展提出了新的明确要求。概括地说，就是加快改革，推进创新，促进发展，把重点新闻网站打造成为具有广泛影响的思想文化平台，使其成为传播党和政府声音，弘扬先进文化，引领网上舆论的主阵地。基本思路是，在贯彻好党和国家宣传文化政策的前提下，从三个方面入手：一是加快重点新闻网站体制机制创新，探索既保证导向正确、又富有发展活力的新型管理模式。二是推进重点新闻网站技术创新，引导重点新闻网站密切跟踪互联网技术发展趋势，积极应用新技术，拓展新业务，提供新服务，把重点新闻网站办成集新闻资讯、文化娱乐、信息息超市"。三是加大对重点新闻网站的支持力度。主办单位、各有关部门，都将给予更大支持，帮助解决重点新闻网站发展中遇到的问题，为其更好地发挥作用创造条件。

　　《网络传播》：网络文化建设是一个系统工程，但最重要的是内容，内容决定价值趋向。中国的网络媒体经过十几年的建设，取得了可喜的成绩，但也有一些不尽人意的地方，您认为我们目前主要差距在哪里？

　　蔡名照：我同意你说的，网络文化建设是一个系统工程，最重要的是内容。加强网络文化建设，一方面，要加大内容建设力度，满足广大网民多样化、个性化的文化信息需求；另一方面，要积极引导网络消费行为，引导人们把网络用于工作、学习和商务活动，改善我国互联网的消费结构。对此，全国网络文化建设和管理工作会议也作出了具体部署。比如，要制定网络文化内容建设指导目录，明确网上内容建设鼓励什么、允许什么、禁止什么，推动健康思想文化、优秀文化产品的网络化传播，确保社会主义先进文化占据主导地位。要加强各级政府网站建设，推进党务公开、政务公开，将政府信息资源充分上网，强化权威信息发布、政策解读功能，拓展完善公共服务，把政府网站办成为公众服务的重要窗口。要大力培育教育、科学、文化艺术等网站，发挥优势、办出特色，更好地传播科学文化知识，更好地为网民学习工作生活服务。

　　会议还强调，要加强民族网络文化重点项目建设，组织实施全国文化信息资源共享等网络文化工程，积极构建公共文化信息服务体系，更好地保障公民共享文化发展成果。这些都是加强网上内容建设的重大举措。

《网络传播》：世界上不少国家包括亚洲的日本、韩国、新加坡和印度等国家在互联网管理方面都有严格的法律，一旦有人触犯法律，制裁是没有商量的。我国也出台了不少管理规定，但不法经营者依然故我，老是达不到治本的目的，今后我们将如何改变这种状况？

　　蔡名照：互联网管理是世界各国都在积极探索的一个新课题。包括你提到的日本、韩国、新加坡和印度等亚洲国家，都十分重视对互联网的管理，也都有不少行之有效的办法。大致有四个特点：一是政府主导互联网管理。日本形成了以总务省为核心的网络管理体系。新加坡把互联网管理职能集中到传媒发展局，统一管理网上内容。二是严格管理政治性网站及网上政治性言行。如新加坡《互联网管理法》规定，对网上涉及"反政府和影响民众信心"，"煽动种族和宗教仇恨、歧视"，"危害公共安全和国防"等内容应进行管制。三是依法严惩网络犯罪。在网上传播色情、暴力、教唆犯罪等在各国都属违法行为，保障儿童权益、保护个人隐私、打击色情犯罪等是各国互联网立法的重点。四是重视行业自律和公众监督。国际互联网举报热线联合会已有22个成员，都是各国负责网上举报工作的行业组织。各国普遍实行有害信息"通知删除"和"删除免责"机制，要求网站必须承担社会责任，主动删除或按照政府要求及时删除违法信息，否则就将承担法律责任。2005年9月，3名新加坡青少年因在博客中发表涉及种族主义言论，被法院以违反《煽动法令》罪给予刑事处罚，《联合早报》连续两天刊发评论文章，告诫网民必须对网上言论负责。

　　总体看，我国互联网管理符合国际通行做法。由于各国国情不同，管理重点各有侧重，但是管理思路、管理措施、管理手段与我国基本相似。我们坚持依法管网， 2000年以来，我国先后制定发布30多部涉及互联网的法律、法规和规章，对促进互联网的健康发展发挥了重要作用。坚持日常监管与集中治理整顿相结合。对广大群众反映强烈的网上违法违规问题，集中进行治理整顿，几年来的实践证明，这是行之有效的做法。如近期全国扫黄打非领导小组办公室、公安部、信息产业部和国务院新闻办等10部门联合开展的打击网络淫秽色情专项行动，就取得了明显成效，得到社会各界的肯定和支持。但是，也确有治理过后又"反弹"的现象，特别是网上淫秽色情问题，"打而不死"、"死灰复燃"的问题较为突出，这主要是因为网上淫秽色情信息传播存在黑色利益链，少数网络运营服务企业和个人罔顾社会责任、道德自律底线失守等造成的。

　　有关方面为改变这种状况，作了不懈的努力。下一步将重点抓好三个环节：一是执法环节。进一步加大执法力度，开展综合执法，严肃查处网上违法违规行为，严厉打击在网上从事淫秽色情、诈骗、赌博等广大群众反映强烈的违法犯罪行为。二是自律环节。进一步加强行业自律，充分发挥行业组织作用，引导业界自觉遵守法律法规和社会公德。三是监督环节。把政府监管与群众监督结合起来，推广互联网信息评议、网站信誉公示等制度，对网络文化内容进行公开评议，对网站严重违法违规行为公开曝光。进一步发挥互联网违法和不良信息举报中心的作用，完善"举报受理"、"通知删除"、"举报奖励"等机制，鼓励群众举报网上有害信息和不良行为。

　　《网络传播》：现在的青少年是伴随着互联网长大的，网络文化对他们的沁染直接影响到他们世界观的形成。下一步在建设中国特色网络文化中，我们管理部门在未成年人的网络素养培养方面作了哪些长远的设计？

　　蔡名照：我国网民年龄结构正朝年轻化、低龄化方向发展。调查显示，我国网民中，24岁以下的青少年占52.4%，18岁以下的未成年人占17.2%。他们伴随着互联网成长，互联网对他们的价值观念、文化情趣、综合素养、行为方式的影响越来越大。提供什么样的网络文化产品和服务，事关中华民族的整体素质，事关国家前途命运和民族未来，事关到能否培养合格的社会主义建设者和接班人。由于技术和管理等多方面复杂原因，使得网上有害信息、腐朽文化和网络色情、暴力、赌博、欺诈等问题屡禁不止，严重损害青少年身心健康。另据调查，我国18岁以下未成年网民中，有的存在网瘾倾向，有的甚至走上违法犯罪的歧途。我们必须本着对人民负责、对子孙后代负责的精神，切实加强网络文化建设和管理，努力为青少年健康成长、快乐成长创造良好的网络文化环境。

　　世界上不少国家对网络暴力、色情，特别是侵害未成年人的网络暴力和色情活动，采取"严刑峻法"、"严打不赦"的政策。美国《儿童互联网保护法》明确要求提供上网服务的公共场所，必须对不适宜儿童的色情信息进行拦截和过滤。德国"联邦危害青少年媒体检查处"将一些媒体列为"青少年不宜接触媒体"，要求服务商不得链接或在搜索引擎中出现法律禁止的网站，违者最高罚款1.5万欧元。澳大利亚《联邦政府互联网审查法》规定，对在网上发表淫秽色情照片的最高可罚款 11万澳元和坐牢5年，对在网上出售色情内容的公司最高可罚款22万澳元，对作案者处以5至10年徒刑。澳大利亚传播和媒介管理局还建立了"保护孩子网"，专门为该国儿童和他们的父母提供抵御网上有害信息的经验和工具。这些做法都值得我们研究和借鉴。

　　保护青少年身心健康，是有关政府部门、互联网业界和全社会的共同责任。一方面，有关部门将继续及时有针对性地组织开展网上"扫黄打非"、整顿黑网吧、打击网上淫秽色情等专项整治行动；另一方面，将采取措施，建立长效机制，切实为青少年上网构建起绿色的防护屏障。一是继续深入开展"文明办网、文明上网"活动，推动形成有利于青少年健康成长的网络文明新风。二是在各级图书馆、文化馆、社区文化活动站等，开展公益性"绿色上网"服务，帮助青少年远离非法网吧。三是积极开发用户终端过滤有害信息的技术防护产品，加大向社会和家庭宣传、普及和推广的力度，使青少年学会自我防护，抵御网上有害信息侵蚀。四是把互联网法制和道德教育纳入精神文明建设的总体布局，发动各级党委和工、青、妇组织以及城市社区，积极开展网络法制和道德教育活动。把网络法制和道德教育列入学校思想道德教育课程。开展"绿色上网"志愿者行动，引导和鼓励家长安装绿色上网软件，指导孩子安全正确地使用互联网。通过多方面的努力，形成全社会正确的网络观，为广大青少年创造良好的网络文化氛围。

法治是建设和谐网络文化的关键

2007-07-17T04:53:00.000-07:00

作者：严文君来源：文汇报转自：新华网

近日，英国著名安全公司Sophos公布的最新数据显示，2007年第一季度，从中国发出或转发的垃圾邮件占全球总数的7.5% ，比上一季度下降了8.4 个百分点。中国互联网协会在前些日子发布消息称2006年3月到12月，中国网民平均每周收到的垃圾邮件比例持续下降了4.99个百分点，但仍在50%以上。这些从一个侧面表明了去年2月开始实施的"阳光绿色网络工程"取得了阶段性成果，但网络信息污染治理和和谐网络文化建设仍然任重道远。

网络，从技术层面讲，是科技进步和信息社会发展的标志，网络技术发展越迅速对社会越有利，越会为人们提供更加便捷、高效的传播、通信、交易、知识载体工具；从作为信息载体层面讲，网络的价值在于其所传播的信息内容的价值而不是载体本身，信息内容相对独立于载体而存在，倘若信息内容是落后的、违法的、粗俗的，那么载体技术越发达，对社会的危害则越大。

大兴先进网络文化，构建网络和谐社会，就是从网络信息内容的角度而言的。信息内容存在先进性、合法性问题，而载体不存在这一问题。网络文化是网络信息内容的共同特征，是网络信息内容的精神积淀，不管网络信息内容以文字、图像、声音等形式存在，还是表现为信息载体、通信、商务、视听娱乐活动，都承载着文化的内涵。先进的网络文化要求网络信息内容符合民主、法治、自由和道德的要求，紧跟时代步伐，唱响网络文明的主旋律。先进的网络文化不可能自发形成，网络上阴暗肮脏的东西随时都会冲击文明的防线，网络文明的实现需要政府适度的管制。所谓适度管制，就是要达到网络自由和网络秩序的和谐。那种以网络社会不同于现实社会为由，打着维护言论自由的招牌，要求政府放松甚至放弃网络监管，实质上使网络社会处于无政府状态的主张，是极其错误的。

网络文化对经济、政治和社会文明有巨大的、不可低估的影响力，一切信息、技术、资源、财富、思想、观念、价值、规则等因素，在网络社会里都会以惊人的速度和力量，无限积聚，无限扩张，无限放大，以摧枯拉朽之势辐射至任何一个它愿意到达的角落，在改变所及之处的同时，也在改变自己本身。每一次具有社会影响的重大事件发生时，几乎都会有网络的参与，随之掀起声势浩大的网络声援、网络大讨论，对舆论、社会和事件本身产生巨大深远的影响。从近年一些影响广泛的网络事件看，网络可以成为弱者唤醒社会良知，凝聚正义的力量；可以成为洗清冤屈，揭示真相的武器；也可以成为违法者瞒天过海，欺骗舆论的工具。只有形成和发展文明健康的网络文化，才会使网络成为有利于社会的力量。

网络管制最有效的方式是法治。法治作为文明社会最公正最有效的治国方式，当然也是建设网络文化，发展网络文明的有效途径。网络法治针对的是网络信息内容而不是网络载体。网络上的信息内容与传统社会的信息内容并没有实质区别。因此，判断网络所传播的信息是否合法，应该与现实社会的标准一样。比如，在现实社会中被认为属于非法应禁止传播的东西，在网络社会中也属于非法应禁止传播。网络社会的法治建设并不需要从头开始，而应是现实社会法治化进程的继续。我们已有的适用于现实社会的法制，几乎都可以适用于网络环境。那种以网络立法不健全为由任凭网络秩序混乱的态度是不正确的。

网络管理混乱的原因之一在于，没有用现实社会中的合法性标准要求网络社会。现实社会中的色情、侵权、盗窃等行为，不仅被法律所不容，也被道德所不耻，但在网络环境下似乎都得到了某种程度的"宽容"。有些人从单个网民的角度考虑，认为网络属于虚拟空间，人们浏览、阅读网上信息属于认知和思维活动，并没有实施具体行为，不会给社会造成损害，法律应仅仅规范人们的行为，无权制约人们的认知和思维活动，因此，不管网上的信息是否真实合法，网民都有权获取。这一认识是片面的。首先，如果作为网民的广大公众从网络上获取的信息是虚假非法的，那么这本身就是对社会公众的危害；其次，就传播虚假非法信息的网站而言，这一行为给社会造成了危害，就应该成为法律管制的对象。

网络管理混乱的原因之二在于，网络内容的部门执法体制与互联网行业主管体制之间的冲突。对网络信息内容的执法，是以传统的执法体制依据，根据内容所属的主管领域划分执法部门；而对网络载体的管理，则由单独的互联网行业主管部门负责。网络执法部门针对网络信息内容进行管理时，必须要掌握与网络载体有关的技术，打开网络载体的技术阀门，否则，无法进入网络内部对信息内容进行管理。因此，管理这些技术的互联网行业主管部门是否配合，就成了网络执法能否发挥效力的关键因素，这是与传统执法巨大的不同之处，也是网络执法受到的关键性体制制约。目前，许多网络执法部门已经意识到这个问题，并着手在本部门执法体制内进行各种有效探索。当然，最根本的还是要求互联网行业主管部门与内容执法部门的统一合作，以实现对网络内容的有效监管为共同职责。近期十部委联合开展的依法打击网络淫秽色情专项行动，就是这类合作治理的典型形式。

网络法治建设的关键是要把网络纳入有效管制和依法行政的范围之内。中央政治局近日召开会议研究加强青少年体育工作和网络文化建设工作，指出"网络文化建设和管理要坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持正确的宣传导向，坚持把社会效益放在首位，坚持一手抓建设、一手抓管理"，要"促进网络文化建设和管理法制化，推动中国特色网络文化繁荣发展"。因此，必须将网络管理纳入依法行政的范畴，严把互联网设立关口，从源头上制止那些通过设立网站进行非法活动的行为。政府部门对网络内容的管理必须取得有效性，实现有效治理，而不能仅仅把网络执法当作扩张地盘、宣扬政绩的手段。各级政府都应该把网络纳入治理的责任范围，合理解决网络的无区域性和跨区域性与政府设置的区域性之间的矛盾，改变目前基层政府基本不管理网络的局面。

胡锦涛：以创新的精神加强网络文化建设和管理

2007-06-20T01:38:00.000-07:00

来源：新华网

新华网北京1月24日电中共中央政治局1月23日下午进行第三十八次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于增强我国的软实力。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。

中共中央政治局这次集体学习安排的内容是世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理。中央外宣办网络宣传局李伍峰、信息产业部电信研究院曹淑敏教授级高级工程师就这个问题进行讲解，并谈了对我国网络文化建设与管理的意见和建议。

中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。

胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，我国网络文化的快速发展，为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用，同时也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。

胡锦涛强调，加强我国网络文化建设和管理，必须从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照发展社会主义先进文化的要求，坚持积极利用、大力发展、科学管理，以先进技术传播先进文化，促进和谐文化建设，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要，为全面建设小康社会提供有力的思想保证和舆论支持。

胡锦涛就加强网络文化建设和管理提出五项要求。一是要坚持社会主义先进文化的发展方向，唱响网上思想文化的主旋律，努力宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气。二是要提高网络文化产品和服务的供给能力，提高网络文化产业的规模化、专业化水平，把博大精深的中华文化作为网络文化的重要源泉，推动我国优秀文化产品的数字化、网络化，加强高品位文化信息的传播，努力形成一批具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌，推动网络文化发挥滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。三是要加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。四是要倡导文明办网、文明上网，净化网络环境，努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围，营造共建共享的精神家园。五是要坚持依法管理、科学管理、有效管理，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序，切实维护国家文化信息安全。

胡锦涛指出，各级党委和政府要从加强规划、完善制度、规范管理、充实队伍等方面采取措施，加强信息产业发展与网络文化发展的统筹协调，切实把一手抓发展、一手抓管理的要求贯彻到网络技术、产业、内容、安全等各个方面。要制定政策、创造条件，加强政府网站建设，扶持拥有优秀网络文化内容的网站，积极开发具有自主知识产权的网络文化产品，加强和改善与人民群众生产生活密切相关的信息和服务。要加快网络文化队伍建设，形成与网络文化建设和管理相适应的管理队伍、舆论引导队伍、技术研发队伍，培养一批政治素质高、业务能力强的干部。各级领导干部要重视学习互联网知识，提高领导水平和驾驭能力，努力开创我国网络文化建设的新局面。

胡锦涛就加强网络文化建设和管理提出五项要求

2007-06-20T01:31:00.000-07:00

来源：人民网

人民网北京1月25日讯中共中央政治局1月23日下午进行第三十八次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。胡锦涛在主持学习时发表讲话，就加强网络文化建设和管理提出五项要求。

　　一是要坚持社会主义先进文化的发展方向，唱响网上思想文化的主旋律，努力宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气。

　　二是要提高网络文化产品和服务的供给能力，提高网络文化产业的规模化、专业化水平，把博大精深的中华文化作为网络文化的重要源泉，推动我国优秀文化产品的数字化、网络化，加强高品位文化信息的传播，努力形成一批具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌，推动网络文化发挥滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。

　　三是要加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。

　　四是要倡导文明办网、文明上网，净化网络环境，努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围，营造共建共享的精神家园。

　　五是要坚持依法管理、科学管理、有效管理，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序，切实维护国家文化信息安全。

　　中共中央政治局这次集体学习安排的内容是世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理。中央外宣办网络宣传局李伍峰、信息产业部电信研究院曹淑敏教授级高级工程师就这个问题进行讲解，并谈了对我国网络文化建设与管理的意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。

柳斌杰：五管齐下，净化网络文化环境――专访新闻出版总署党组书记、署长，国家版权局局长，全国 “扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰

2007-06-12T19:30:00.001-07:00

From 中国扫黄打非网:

打击通过互联网传播淫秽色情等有害信息行为，坚决扫除各类文化垃圾，营造有利于青少年健康成长的文化环境……新闻出版总署党组书记、署长，国家版权局局长，全国"扫黄打非"工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰就打击网络淫秽色情，净化网络文化环境等工作日前接受了中国扫黄打非网专访。

柳斌杰指出淫秽色情是一种文化垃圾，对社会文明风尚是一种严重的污染，对未成年人的成长是一种文化杀手，对世界各个国家都是一种禁忌。随着互联网传播技术的发展，利用互联网传播淫秽色情等信息成为一种普遍现象，而且愈演愈烈，已经成为一种社会公害。受到了党和政府的重视，人民群众的关心，社会各界的关注。特别是有些家长和教师强烈呼吁政府部门采取有利措施，净化网络文化环境，为青少年的健康成长创造良好的条件。

柳斌杰表示互联网上的不良信息，特别是淫秽色情等信息内容的传播，是当前治理互联网文化环境的一个重要方面。今年以来通过开展网上"扫黄打非"、参与治理网上盗版行为、打击网络淫秽色情专项行动治理，加大了网络监管的力度。目前，据"扫黄打非"有关统计，过滤网上有害信息2亿条，封堵网上淫秽色情信息4000多条，封堵禁止网上色情游戏站点1万多次。查处一批"炮兵俱乐部"、"情色六月天"等大型淫秽色情的传播活动，并取得了一定的实效。

柳斌杰强调，加强网络监管，净化网络文化环境需五管齐下。

一、依法规范。

1、注重建立法律规范。先后制定了互联网、报纸、期刊等的管理规定；起草并经过国务院批准通过了《互联网出版管理条例》，在法律层面解决了互联网法律依据问题。

2、成立互联信息评审委员会。聘请社会各界专家对互联网传播的内容进行审读，制定审读各种互联网出版物的技术标准。

3、力图建立与世界接轨的互联网管理法规。目前我国建立法律制度规范的水平与美国接近，并曾与美国有关方面多次进行交流。

二、教育引导。互联网上的信息良莠不齐，需要政府加强引导。

１、设立互联网上网公告。在青少年上网的地方标示"远离色情，拒绝盗版"健康忠告，提示青少年健康使用互联网这个平台。

２、开展"百万学生签名活动"。倡导全国中小学生健康上网，从小养成健康文明的好习惯，提高公民上网的素质。

３、研究开发 "防沉迷系统"。为了预防未成年人沉迷网络，２００５年６月，新闻出版总署组织有关部门和专家研究制定出《网络游戏防沉迷系统开发标准》，该系统针对未成年人沉迷网络游戏的诱因，利用技术手段对未成年人在线游戏时间予以限制，以具体行动落实"文明办网、文明上网"。

4、组织青少年上网签名活动。请一些名人讲解健康上网的知识，从正面引导青少年，注意网络文化的特点，扬长避短，形成健康文明上网的好习惯。

5、组织报告团到全国各地，用生动典型的事例宣讲，在舆论上进行教育引导。

6、利用公益广告等进行宣传。形成一种文化氛围，使青少年在思想上有一个正确的选择。

三、加强监管。政府既要建立法律规范，又要教育引导，更重要是以自己的行动职权加强监管。

1、建立互联网管理平台，集中力量对互联网传播进行实时监控。通过监控，一批违法网站被关闭，大批网络不良文化信息被遏制。许多境外进入的有害信息，一经发现，立刻就可以查处，大大减少了不良影响。

2、在监管方面，实行２４小时值班受理举报制度。依靠人民群众的力量进行监督。每天根据网上举报查处的案件大约6-8件。

3、建立巡查制度。在全国各地聘请的督察员，协助政府监管解决网络淫秽色情问题。

四、专项治理。开展各种专项行动，在某一个阶段集中进行治理。通过开展网上"扫黄打非"判处一批犯罪分子，这些有利于震慑犯罪分子。去年至今，多次开展的网上"扫黄打非"专项战役、网上防盗版等专项行动，破获了一批大案，判处了一批犯罪分子，起到了很好的震慑和教育效果。

五、繁荣发展。为了净化互联网文化环境，一手打击淫秽色情，一手组织生产更加丰富多彩的产品。自实施"中国民族网络游戏出版工程"以来，一大批自主研发的国产网络游戏作品脱颖而出，迅速占领国内网络游戏市场，彻底打破了以韩日为代表的外国网络游戏一统天下的局面，使国产原创网络游戏占据了６０％以上的市场份额。按照"中国民族网络游戏出版工程"规划，国家将继续推动此项工程，以丰富的中国气派、中国风格、中国精神的优秀网络出版产品满足人民群众尤其是广大未成年人的精神文化需求。通过降低企业税收、建立生产基地、投入研发资金等一系列优惠政策，支持民族的、原创的、有自主知识产权的产品上市。一方面提高了网络文化品味，另一方面占领网络市场。坚持一手抓管理，一手抓繁荣。通过改革发展繁荣提升自己网络文化的水平和地位，来占领市场。

柳斌杰表示，通过这些年进行阅读习惯和方式的调查显示，通过网络进行阅读的青少年人数不断增加，比重大大提升。鉴于网络的多元、多样、多变以及它互动性的特点，不是去抹杀青少年的兴趣爱好，而是用更加先进的方式引导他们享受先进的网络文化。生产出更多内容健康，多元多变，生动活泼的产品，努力向青少年提供优质的精神食粮。（文：李晓秋）

刘云山：积极推进中国特色网络文化建设

2007-06-11T00:24:00.000-07:00

From 新华网:
新华网北京６月４日电全国网络文化建设和管理工作会议６月３日至４日在北京举行，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。他强调，加强网络文化建设和管理，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照积极利用、大力发展、科学管理的要求，在建设中加强管理，以管理促进健康发展，努力把互联网建设成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间、对外宣传的新渠道，走出一条中国特色网络文化发展之路。

刘云山指出，建设中国特色网络文化是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发作出的重大部署。加强网络文化建设和管理，是发展社会主义先进文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要，是占领思想文化阵地、促进社会稳定和谐的迫切需要，是顺应人民群众强烈愿望、保护青少年身心健康的迫切需要，是树立国家良好形象、增强国家文化软实力的迫切需要。

刘云山强调，要立足中国国情、坚持重在建设，围绕满足人民群众精神文化需求，加强网络文化产品的创作生产，提供更多更好的网络文化产品和服务；加强网上舆论引导，巩固发展积极健康向上的主流舆论；加强网络阵地建设，打造具有广泛影响的网上文化平台；加强网络道德建设，创造文明健康的网上精神家园。要坚持一手抓建设、一手抓管理，明确管理责任，突出管理重点，健全管理机制，最大限度地发挥积极作用，最大限度地化解消极影响，确保网络文化健康发展。

刘云山强调，要切实加强领导，把网络文化建设和管理作为事关改革发展和社会主义事业全局的大事来抓，制定优惠政策，加大扶持力度，培育人才队伍，为网络文化建设和管理提供有力保障。要站在世界科技、文化发展的最前沿，以时代的眼光、创新的思维、改革的精神来看待网络文化建设，更新思想观念，转变工作方式，学习和掌握网络的基本知识和技能，把握网络发展的规律和特点，不断提高运用和驾驭网络的能力，牢牢掌握网络发展和网络文化建设的主导权。

国务委员陈至立在总结讲话中强调，各地各部门要认真贯彻全国网络文化建设和管理工作会议精神，进一步增强做好网络文化建设和管理工作的责任感、紧迫感，提高网络文化产品和服务的供给能力，增强正面宣传和舆论引导的吸引力和感染力，强化网络文化主阵地，壮大主力军，大兴网络文明之风。进一步理顺管理体制，健全管理机制，形成管理合力，狠抓各项工作落实，为党的十七大胜利召开和北京奥运会成功举办营造良好舆论氛围。

中央外宣办、公安部、信息产业部负责同志在会上通报了情况。各省、自治区、直辖市宣传文化部门、互联网行业主管部门、监管部门和有关中央国家机关的负责同志出席了会议。