GFW BLOG（功夫网与翻墙）

张建平状告公安封网一案终审败诉

2007-12-13T19:16:00.001-08:00

来源:天网

12月11日下午18点，江苏省常州市高位截瘫的维权人士、天网义工张建平先生致电中国天网人权事务中心：常州中院终审判决我状告常州市公安封网败诉。

据悉，今天上午9点，常州市戚墅堰区法院谈法官电话约定张建平下午前往法院会面，并称，这是常州市中级人民法院安排的。下午2点，张建平前往常州市戚墅堰区法院，另一法院工作人员称"中级法院的已经走了"，随后把二审判决书交给了张建平。张建平看了判决书一眼称"我要向江苏省高级人民法院申诉"。

该判决书确认了张建平登陆境外网站的事实，称"常州市武进区公安局作出的具体行政行为程序合法、事实清楚、证据充分，适用规章正确，原审法院判决维持其作出的具体行为并无不当，应予维持【常州公安封网获法院力挺张建平败诉 】。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费50元，由上诉人张建平承担。本判决为终审判决。"

张建平最后指出：判决书有一点说对了，判决书认定我向媒体表达了独裁制度不可能有人权。人道和法制，那么今天的二审不公开和枉法裁判恰恰应证了我的观点和看法，在一党制的体制下，这样的行政诉讼对于希望有言论自由的公民来说要赢得诉讼是非常艰难的。但是，为了天赋之基本人权我将用申诉来坚持下去。

中国天网人权事务中心认为：依据中华人民共和国宪法，中国公民享有言论自由的基本人权，因此，我们谴责常州中级人民法院做出的终审判决，并将协助张建平先生向江苏省高级人民法院申诉。

案件回放：2007年4月17日，常州市武进区出动8名警察前往张建平家，指责张建平浏览反动网页，要他签字承认颠覆国家政权。2小时后，警察、国保再次前往张建平家，并出具常州市武进公安局《行政处罚决定书》，给予张建平"6个月不准上网"的处罚【常州访民张建平被禁止上网】。4月23日，张建平就申请行政复议。6月6日，常州市公安局常公法复决字（2007）第 11号做出《行政复议决定书》，称天网等是"境外敌对网站"【 常州公安行政复议称天网是"境外敌对网站"】。6月20号，张建平向常州市武进区人民法院提起诉讼。9月10日，常州市武进区人民法院做出宣判，维持公安的处罚决定。张建平随即上诉，12月11日，常州中院终审判决张建平败诉。

天网简介

2007-11-26T20:02:00.000-08:00

来源：天网

1998年10月，黄琦和曾丽等创立了中国第一家专业寻人机构[天网寻人事务所]，99年创办中国第一家寻人网站[天网寻人]，该站也被称为六四天网、天网呐喊网站。在不长的时间里，帮助两百多个离散家庭得以团聚.黄琦冒着生命危险亲自带队解救王某某等7位农村被骗少女，并为维护七少女合法权益不懈努力。[天网]的大量事迹被人民日报、中央电视台、新华社、CNN，BBC，ABC，RFA，纽约时报、美联社、路透社、法新社、华盛顿邮报、法国电视台、德国之声、法兰克福评论报等数千家海内外著名媒体广泛报道和高度赞誉。人民日报称赞天网 "链接了千万人的情感", 北京青年报称这是中国《1999 九大网事》，华西都市报称《[天网]寻出人间真情》，深圳商报称《寻人事务所：用爱和泪水来经营》，深圳特区报称《天网寻人,圆万家团圆梦》，四川公安厅《警苑》称《万家团圆是我的心愿》。

早在1998年，天网便开始了服务社会的免费维权活动，拥有无数个维权成功案例，受益者遍及大江南北。天网还刊登了大量反腐败文章，率先在中国大陆公开揭露江泽民亲属诈骗案、厦门远华走私案、公安部副部长李纪周案、率先公开呼吁保护法轮功人士的基本人权、呼吁释放反腐败人士安均、贵州诗人马哲等大陆异议人士。天网不仅被许多大陆媒体认可为中国第一家为老百姓服务的维权网站，更被国际记者保护协会、人权观察、大赦国际等国际权威组织认可为中国第一家人权网站。

1999年底，天网率先披露了《巴蜀万名船员阑尾被切》事件，国内外媒体广泛报道,朱总理做出批示,立即制止了这一切除国内20多万农民人体器官的恶举,并彻底杜绝了此类事件的再度发生,保护了之后出国的数十万海外务工农民.迄今为止，该事件被认为是中国上世纪末最大、最成功、速度最快、受益人数最多的民间维权案例.

2000年2月，原四川省国安人员卜列平等人为了保护涉嫌腐败的上司，前往天网寻人事务所与黄琦发生冲突，黄被打伤。随后，冒着巨大风险,于2000年3月22日在天网的重点栏目[冤闻联播]中，以《北京：目击死亡！》为题,第一个在国内公开报道了法轮功练习者陈子秀确系被迫害致死,黄琦还在该文的评论中公开声称：“反对任何侵害人权的违法行为。”

2000年3月31日，中国当局查封了天网网站。4月15日，在一家美国网络服务提供商的帮助下，天网网站重新开张。在继续开展寻找走失人员和为弱势群体维权呐喊呼吁的同时,还公开呼吁平反六四、呼吁停止侵犯人权和进行政治体制和司法体制改革的文章.

2000年4月28日，在接受美国记者MICHAEL DORGAN赴成都专访时，黄琦说：“我完全清楚我的未来，不是地狱，就是监牢。”

　　2000年5月31日，六四天网经过半个多月的认真准备，率先在国内刊登了第一篇公开呼吁保护89死难者人权的文章——《11年来，孩子依旧半睁着双眼看着世界、看着我们、看着他们》，此文和年仅15岁的死者89死难者周国聪惨不忍睹的照片在海内外影响极大，时至今日，依旧刊登在天网。同时，天网工作人员还在黄琦入狱前为孩子母亲筹划了进一步的索赔方案；最终，在朋友们共同帮助下和多年努力下，89死难者周国聪母亲唐德英终于完成了中国第一个89死难者成功索赔案的第一步工作！

2000年6月3日即六四事件周年的前一天，警察以“为六四鸣冤、为民运呐喊、为法轮功叫屈”为由将黄琦逮捕。在黄琦要求对方取拘捕证的空档中，他在网上发出了最后的呐喊：“路还很长，感谢大家，感谢为中国民主努力的人们。他们来了，告别了。”2003年5月9日，成都市中级人民法院以煽动颠覆国家政权罪判处黄琦有期徒刑5年，二审维持原判。

黄琦入狱后,曾丽继续带领全体义工服务社会、为民呐喊,得到中国主流社会的广泛支持.2000年6月5日，中央电视台专程赶往成都《天网寻人》事务所，专访曾丽，并做出正面报道，大力宣传《天网寻人》事务所。

2000年12月23日，中国党和国家领导人在人民大会堂授予曾丽“中华爱国之星”的崇高荣誉。

黄琦被捕后，引起世界广泛关注，美国国务院及美国科学进步协会、记者无国界组织、人权观察、美国保护记者委员会、全美学自联数百家国际组织发表公开声明和多次致函江泽民、胡锦涛要求中国政府释放黄琦。同时，中国国内大批人士也公开呼吁立即释放黄琦和停止对天网的封杀．北京女大学生刘荻等人曾因在《柿油派网虫集体向党和政府投诚》中,公开表达"与黄琦共进退的决心"而受尽迫害.中国驻美国、加拿大等国海外留学生和一大批真正关心中国民主人权的世界友人也设立了Help Huang Qi 援助难搏BBS，从经济上和道义上支持入狱的黄琦和家人达5年之久.

美国记者保护协会CPJ于2000年发表特别年度报告称赞天网为中国第一家人权网站;2003年4月“电脑自由及隐私年会”上，来自全世界各地数百名电脑专家，呼吁关注黄琦;2004年6月，国际人权组织记者无国界称：“我们认为，黄琦是为中国公民争取更多言论自由的象征。黄琦非常勇敢，他是中国网络异议人士的一个典型代表。”并与法兰西基金会联合授予黄琦“自由奖”。

2005年6月4日，黄琦刑满出狱。在接受BBC、自由亚洲、德国之声等采访时，黄琦讲述部分内幕并誓言恢复天网网站。因黄琦在狱中长期遭受残酷的毒打和虐待，造成脑积水、脑萎缩、风湿性心脏病等多种疾病。黄琦还在病情恶化的情况下继续为大陆异议人士呐喊和揭露贪官污吏。

2006年4月19日，记者无国界负责人再赴中国会晤黄琦并预祝天网重开。4月28日，六四天网公布了上世纪由黄琦率领天网同仁拉开的89死难者周国聪索赔案取得初步成功的重大消息。 2006年6月4日，天网负责人黄琦荣获中国人权青年奖。

2006年12月31日，改组六四天网为中国天网人权事务中心，创办了中国大陆第一家综合性人权组织。台湾中央广播电台称:这是中国人权的一大步。

目前，中国天网人权事务中心数百义工同时在大陆30个省市区开展上千例人权活动。

“改变现状还是从解决具体问题开始”。中国天网人权事务中心将坚持上个世纪的既定方针,继续维护中国弱势群体利益、关注国内人权、争取平等权利、揭露各种腐败.“继续深深植根于现实社会，从大众那里摄取天地精华，坚持走一条与浮华网事相背离、服务于普通大众的道路”。

2007年6月8日上午10点10分，美国义工发来了中国天网人权事务中心正式注册为符合美国联邦政府IRS 501(C)(3)条款的非盈利组织的文件。2007年4月27日，中国天网人权事务中心在美国递交了申请，并于5月31日获州政府批准，正式注册为符合美国联邦政府IRS 501(C)(3)条款的非盈利组织，法定英文名称为 CHINA TIANWANG HUMAN RIGHTS SERVICE.

江苏张建平告公安封网上诉获法院受理

2007-11-24T19:11:00.000-08:00

作者：温霞来源：天网

11月5日下午15时，江苏常州维权人士张建平电告中国天网人权事务中心：常州市中级法院已经受理我的上诉。

据张建平介绍，他向法院状告常州市公安部门封网行动，被常州市武进区法院一审判决败诉后，他在上诉期内向常州市中级人民法院提出了上诉。本月3日，他收到常州市中院通过邮政特快专递寄来的案件受理通知书。

今年4月17日，常州市武进公安局作出《行政处罚决定书》，给予张建平"6个月不准上网"的处罚【常州访民张建平被禁止上网】。4月23日，张建平申请行政复议】；6月6日，常州市公安局常公法复决字（2007）第 11号做出《行政复议决定书》，称天网等是"境外敌对网站"6月20号，张建平向常州市武进区人民法院提起诉讼。9月10日，法院判决张建平败诉【 常州公安封网获法院力挺张建平败诉】。

中国天网人权事务中心将继续关注张建平上诉案的最新进展。

常州公安封网获法院力挺张建平败诉

2007-11-24T18:59:00.000-08:00

作者:黄琦来源:天网

9月10日下午16点55分，江苏省常州市高位截瘫的维权人士张建平状告常州市公安封网行动败诉。

今年4月17日，常州市武进区出动8名警察前往张建平家，指责张建平浏览反动网页，要他签字承认颠覆国家政权。同时，警察还指责张建平“被六四天网、希望之声等利用了。”

张建平拒绝签字，2小时后，警察、国保再次前往张建平家，并出具常州市武进公安局《行政处罚决定书》，给予张建平“6个月不准上网”的处罚【常州访民张建平被禁止上网】，指张建平自2006年10月以来，登陆境外反动网站，查阅反动信息等，给予6个月不准登陆国际互联网的处罚。

4月23日，【张建平就“6个月不准上网”申请行政复议】，2007年6月6日，常州市公安局常公法复决字（2007）第 11号做出《行政复议决定书》，称天网等是“境外敌对网站”【常州公安行政复议称天网是“境外敌对网站”】

6月20号，张建平向常州市武进区人民法院提起诉讼。

今日下午4点40，常州市武进区人民法院就张建平状告武进区公安一案做出宣判，维持公安的处罚决定。

判决结束后，我们采访了张建平先生，他告诉我们：法庭辩论时，还讨论了六四天网、美国之音、自由亚洲电台等是不是反动组织。我向法官指出，美国之音在北京有办事处，六四天网就在中国大陆四川，如果他们是反动组织，为什么政府不取缔他们，不把犯罪分子捉拿归案？

据张建平介绍，在法庭上，武进区公安人员和代理律师一致表示“我们没有说过六四天网、美国之音、自由亚洲电台是非法组织。”

此外武进区公安代理律师还当庭向张建平出示了指出大纪元是反动组织的一份内部文件。

张建平当庭指出，内部文件不是法律啊。

张建平是天网人权义工，长期以来致力于民间维权，其作品【白色恐怖下的“和谐社会”】等在海内外广泛流传。

常州公安行政复议称天网是“境外敌对网站”

2007-11-24T18:55:00.000-08:00

来源：天网转自：博讯

常州市公安局

行政复议决定书

常公法复决字（2007）第 11号

申请人人张建平，男，40岁，户籍地常州市戚墅堰区武杭宿舍250号210室，往常州现住常州市戚墅堰东航运家园6幢乙单元101室。

被申请人：常州市武进区公安局

法定代表人：单骏初职务：局长

申请人张建平不服常州市武进区公安局2007年4月17地出的警告并处六个月停止联网的处罚以邮寄方式向我局提出行政复议申请。局于2007年4月24日依法受理了该行政复议申请书。于ZOO7年4月25日向被请人送达了《提交行政复议答复通知书》以及从行政复议申请书复印件，2007年4月25 日及5月14日两次向申请人邮寄送达了《行政复议申请通知书》

申请人认为自己不知道“大纪元”是反动网站，现在自己使用的电脑根本法登录“大纪元”网站武进区公安局根据不存在的违法事实给予申请人处罚。求我局撤销原裁决：责令武进区公安局发还区里扣押的电脑，公开赔礼道歉。

被申请人常州市武进区公安局十2007年5月8日向我提交了《行政复议答复书》及有关证抓材料。被时请人在面答复中称：2007年4月，武进区公安局有关部门在工作发现遥观镇居民张建平涉嫌利用国际互联网登陆“大纪元”、天网”等境外敌对网站，制作、复制、查阅和传播煽动覆国家家政权、推翻社会上义制度的信息。武进区公安局信息络安全监察科依据《计算机信息网络国际联网安全保护管办法》只规定，于2007年4月12日将此案受理为行政案件进行查处理，于同日依法传唤张建平到遥观派出所接受询问，并押了张建平平的“ DELL”牌 PP211型笔记本电脑。询问中张建平承认曾接受境外敌对的“大纪元”网站记者的采访。武进区公安局信息网络安全监察科将张建平电脑封存送常州市公安局网络警察支队进行电子证据检查，据查，张建平电脑中留有其下载的境外网站介绍的破网方法法，这方法是用于登陆、浏览境外敌对网站的手段，并有大量其浏览境外法轮功网站、大纪元网站和自由亚洲网站留下的记录，其中一篇张建平的浏览过的登载于“大纪元”网站的名为“江苏访民被抓打”的文章恶毒攻击我政府工作人员，破平坏政府形象，煽动读者对国家政权的敌对情绪。根据上述案情，武进区公安局于2007年4月17日依法向张建个进行了处罚告知，同日依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第二项及第二十条之规定，决定对张建平处以警告并处六个月停止联网的处罚。武进区公安局认为对张建平的处罚认定事实清楚，证据充分，程序合法，量罚适当，另外依法扣押的张建平的电脑己发还给张建平本人，综合上述情况，请求我局依法维持原裁决。

复议查明：申请人张建平因不服宜兴市人民法院对其交通事故赔偿问题的判决，多次通过来信、走访等形式上访。2006年9月、10月期间，张建平接受厂境外“大纪元”网站记者的采访。2006年10月30 日，张建平涉嫌利用邪教组织破坏法律实施被武进区公安局立案侦查。2007年4月，张建平又因涉嫌利用国际联网登陆“大纪元”、“天网”等境外网站，制作、复制、查阅和传播煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的信息，被武进区公安局查获。2007年4月12 日，武进区公安局信息网络安全监察科依据计《算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的规定将此文受理为行政案件进行调查处理，同日依法传唤张建平到武进区公安局遥观派出所接受询问，并依法扣押了张建平以国际联网的“DELL”牌PP211型笔记本电脑一台。询问中张建平承认了接受境外敌对的“大纪元”网站记的采访，并登陆“大纪元”等网站复制、查阅煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的信息的事实。经常州市公安局网络警察支队对张建平的电脑进行电子证据检查，从其电脑中查获截图：l、硬盘搜索表达式；2、访问大纪元网站后留下的大量记录；3、境外网站介绍的破网方法，这些方法是用于登陆、测览境外敌对网站的手段；4、境外大纪元网站刊登的“江苏访民被抓打外媒关注有效果”的文章，该文章攻击我政府的工作人员，破坏政府形象，煽动读者对政府的敌对情绪。电子证据检查笔录表明张建平有利用国际联网登陆境外反动网站，查阅煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的行为。上述事实有张建平本人陈述、电子证据、电于证据检查笔录等证据证实。根据张建平的违法行为，2007年4月17日，武进区公安局在依法向张建平履行进行了行政处罚告知程序后，依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第（二）项及第二十条之规定，对张建个作出了警告并处六个月停止联网的处罚。另查明：扣押张建平的电脑己于2007年 4月 27 日发还其本人，并由其签名确认。

复议认为：申请人利用国际联网复制、查阅煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度信息的违法行为事实消楚，证据确凿，被申请人决定对其处罚适用依据正确，程序合法，处理适当。申请人提出的行政复议申请理由山没有证据证实，我局对申请人提出的行政复议申请理由个不予支持。为此，依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第（二）项、第二十条及《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，决定维持被申请人对申请人张建平作出的处罚决定。

如不服本判决，可自收到本决定书之十五日内向常州市武进区人民法院提起诉讼。

常州市公安局行政复议专用章

2007年6月6日