GFW BLOG（功夫网与翻墙）

韩寒：诸恶与众善

2010-04-13T14:53:00.000-07:00

最近有一篇，流传甚广，叫《不要给西南灾区捐水了》，署名是韩寒。这篇文章并非我写，我的所有杂文的出处都会在我的博客中，如果博客里没有出现过（注意，是出现过，因为我不能保证文章出现以后能一直出现着），那就是没有写过。这篇文章我大致看了，很明显，文中类似“我曾经说过，如果我愿意，我可以去颠覆你们二十多年来形成的价值观，因为生活中很多在你们看来是理所当然的观念都是错误的”这样的话，是不会出现在我的文章里的。

对于本文背后作者的观点，我认同一部分，但对于主观点我不认同。在四川地震前，我已经知道原来红十字会是有一个所谓的手续费的，这个手续费的比例很高。到了四川，我们去了红十字会，当时老罗和我说起此事，我和老罗还说，如果捐款很多，岂不是光手续费就能够收几十亿？我寻思着要不要写这个文章，但是到最后，我都没有写，因为我不能在那个时候打击大家捐款的热情，这个近些年一直表现的自私冷漠的民族，多么难得有如此团结向善的时刻。后来我只是说，我不会向官方机构捐款，手续费是一方面的问题，另外一方面我并不了解最终捐款的去向。好在最终红十字会宣布免收手续费。

至今我一直有一个疑惑，就是比如某处灾难，救灾最终需要一亿，民众积极捐款，捐到了五千万，那到底意味着救灾总款变成了一亿五千万呢，还是救灾款依然是一亿，但是我们捐给了政府五千万？它困扰了我很久，最终解决的方法是各帮各的，各行其善。

西南大旱，天灾人祸都有，无论一个政府做的有多么不到位，都不能妨碍你以个人的身份行善的决心。事实上，经过了汶川地震，震后又出现了一些让人失望的新闻，大家的善心抗震程度又有所提高，之后的几次天灾，民众的热情程度一直不是很高，包括这次西南大旱。但你需知道，也许只有你知道，在你的一身中，一定犯下了罪孽。虽然在这个压力这么大的社会里，我们恨不得都是需要扶助的对象，但是力所能及的慈善，不光是为了让这个世界更加有希望，也是为了减轻你自己的罪恶，这个事情和政府无关，但是和社会有关。

有一句话：诸恶莫作，众善奉行。但是如果诸恶一直在作，甚至越做越过，乃至是非颠倒，这一切都不影响后面的那句，众善奉行。

只有众善够重，诸恶才能被诛。

作者：韩寒

附链接：如果你真的想帮助西南人民抗旱，就请不要再捐款捐水了

“感谢党、感谢政府、感谢解放军”是一句废话

2010-03-25T13:05:00.000-07:00

来源：人人网校友
信息：旧文曾在 Qzone 被删除

按：2010年初至今，西南大旱，灾情日甚，以至于人将干渴、地已绝收，而媒体之报道、政府之行动，似乎因两会等故，已显滞后。根据一般规律，今后一段时间，恐又将出现政府履行其本来职责、而小民已感激涕零之场景；恰翻得旧作一篇，系2008年地震之后所作，其中看法，亦我此刻所欲表达。故再贴此处，与诸君议。

“感谢党、感谢政府、感谢解放军”是一句废话

地震已经过去了整整一年，种种官方的和官方许可的纪念活动都如火如荼地进行起来。有讲座，有图片展览，有观影，有捐款捐物……气氛是令人感动的，至少有那么一些。我想，在公开语境下的任何内容中，这样的几句话是少不了：“感谢党”“感谢政府”和“感谢解放军”。对于从废墟中救人、排着长队捐助和一群公民统计死难学生的数字之类行为，我甚至觉得流泪都愧对这种尽心；唯独对于上述的几句话和由此产生的种种行为，我不但泪腺感到吝啬，甚至头脑中想到的第一个词就是荒谬。注意，是荒谬，不是和谐。假如你觉得这很和谐，我只能说不是你感觉和谐，而是你已经被成功和谐。

什么叫做感谢呢？感谢就是别人对你做了一件有利的事，而后你礼貌性地说一句谢谢，并且对这个人心存善意。如果进一步上升到感恩的高度，所谓的“恩”，就不再是等价交换，而是超额的、不计回报的付出，对此一种行为的感谢才可称之为“感恩”。譬如说，父母的养育，可称大恩；自然对人类的滋养，可称恩赐；朋友在关键时刻拔刀相助，可算施恩……但涉及到党、国家和政府这几个主体，我以为是无“恩”可谈的。

据说在飓风袭击新奥尔良之后，有许多灾民躲进了体育馆，一边免费地披着毛毯吃着汉堡，一边对着镜头大骂政府救灾不力。而且体育馆里好像既有犯罪、又有环境脏乱差等问题出现。对比之下，地震后的四川，就连坍塌的公路沿线都有写在包装箱纸板上的“感谢某某”，镜头面前一片人间温暖，到处“情绪稳定”“生活秩序井然”。难道说美国人是不懂得感恩（从而缺少人生智慧）的人吗？还是他们个个都铁石心肠、自私透顶，丝毫不“体谅政府的困难”？而这些看似懂得了感恩的四川民众，确实能够反映出某种制度或某个国家的所谓优越性么？Air ball，真是离题万里。

我的父母给予我许多关爱，是他们的自愿；自然对人类的滋养，并不求任何回报；朋友的拔刀相助，虽能日后“还人情”，其实是没法要求等价衡量、收支相抵的。作为一种人生的智慧，或者说做人起码的修养，说一句谢谢、心存一分感恩，乃是理所当然。但执政党、政府和军队则不适用于这一逻辑，因为逢灾救灾、无灾安民，是其本当的义务，不是“庄严承诺”，而是“天经地义”。政府及主导它的政党收了税金、获得权力，用其供养军队，是欠了我们的债，所谓“欠债还钱，天经地义”，对于天经地义的事说谢谢，难道不是一句废话？美国灾民对于美国政府欠债不还的行为，在CNN上骂几句娘，难道不是美国政府活该？

2008年5月末，我在都江堰所见闻过的上百位普通市民，也都忍不住大骂当地的“贪官污吏”，忍不住抱怨不公平的房产补偿政策，忍不住对豆腐渣建筑咬牙切齿，忍不住为自己未来的生活担忧……这些“贪官污吏”不也是政府中的公职人员么？豆腐渣建筑不也是政府监管审批的么？政策和未来的生活保障，不也是政府的行为产物么？就是这样的救灾，就是这样号称“全力以赴”的救灾，尚远远未到让人满意的地步；可就在这样的时候，仅仅是地震后的一个月，轰轰烈烈的“表彰大会”“英雄事迹报告会”就吹响了光荣分赃的号角。那些本该因为贪污腐败、豆腐渣校舍和救灾不力遭受追究的官员，其斑斑劣迹忽而一夜之间被淡化、被有选择的遗忘了，剩下的只是对将要到来的“梦幻般的奥运会”的期待，剩下的只是“中国加油”和满地被踩在脚下的国旗，剩下的只是背后控制不同言论的暗箱操作。事隔将近一年，死亡学生的数量从七八千人变成了不足六千，在数字里有一两千人变得“活”过来了。然而据肖雪慧先生讲到，地震至少造成四川7000间校舍的倒塌。在一个正常上课的日子，哪一间校舍会倒塌得如此空旷、如此温柔，以至于平均独独掩埋一个不幸的冤魂呢？就是这样一种自然而然的怀疑，当艾未未等志愿者自发组织民间调查时，还遭到了种种粗暴的干涉和压制；当谭作人打算依政府总理“一定彻查”的精神而自行调查时，却以种种罗织的罪名被关押判刑了！这是否正常，我说不清；是不是在还债，明眼人一看皆知。此种情况下，心存感恩，恐怕还为时尚早吧。

岂止如此。如你我所知，中国民众的税负在全世界都算偏高，可不但没有福利国家国民“从摇篮到坟墓”的全方位关怀，而且往往连可称作合格的公共服务都得不到。在这个国家，若没有有钱有势的爹妈亲戚，没有“认识的人”，就难免公职人员的拖沓和白眼。在这个国家，奶粉中长期掺入工业原料的厂商，可以得到质量监督机构的“免检”。在这个国家，校舍在地震中倒塌，露出来不足成年人小拇指粗的钢筋，可以被政府“科学鉴定”为不存在质量问题。在这个国家，一群叫做“城管”且本无执法权的人，公然被教导要“脸上不见血，身上不见伤”地行使国家暴力。这似乎还不够。在这个国家，人均教育经费比不上一个非洲穷国乌干达，医疗公平度全世界倒数第一，而公款吃喝、公车耗油高居世界第一。在这个国家，贫困线的标准尚不足非洲最赤贫国家的80%，却要举国不计成本地兴办一届所谓“梦幻般”的奥运会。就是这样一个国家，在它终于稍稍做出了一些它本该天经地义般地做出的举动——调集人力物力全力以赴去救灾——的时候，我们竟然要对它感恩了，我们若不感恩竟然就被怀疑人品有问题了，我们说两句批评的话竟然就要破坏所谓“安定团结”了——甚至它的最高权力机关要暗示甚至要求一个“感恩”的主题，这难道不是对感恩的强奸和侮辱么？请问，我们有什么恩非得对它感，凭什么要把“感恩的心”留给一个还债都拖拖拉拉的政府呢！

以上的常识和推论是基于“西方民主国家”的制度基础。你可以说中国“国情特殊”，必须“反对军队国家化”，“不搞三权分立”。但宪法中总写着它是一个民主国家吧。中国式的民主就算再先进、再高尚，也不能脱离“对纳税人负责”这个起码的底线，否则岂不当真成了“Democrazy”？退一万步讲，你很犬儒、很无奈地坦言，中国现在是个威权且不民主的国家（这个说法一定会让官方的发言人非常不满），可政党的“长治久安”还是要靠民众上缴“税利债费”维持，还是要靠民众种粮食、盖楼、做小蜜啊。谁听说过一个政党（在它看来，政府是它的下属部门，军队是它的枪杆子）能够有本事“养活13亿人”的呢？当然，当然，当然，当然……我当然明白，主子总是有权力，可以随时要奴才对它感恩戴德；可这样一来，它叫嚣的“公平正义”宪法里列出的“民主自由”，又是些什么东西？我对性工作者没有偏见，但拜托你们，当了婊子就别再立贞节牌坊了。否则我们这些“算个屁”的小民，如何能安安稳稳地做好奴隶，为大爷们建设“和谐盛世”呢？

这种奴隶，不做也罢。——事实上，只有先学会含蓄、学会节约过分的感激之心，我们才有可能摆脱臣民的身份，学着去做一个公民的。

作者：乔淼

2009-5-11于北京

修改于2010-3-21

国家地理：中国四川大地震 China Quake

2010-03-23T19:10:00.000-07:00

来源：国家地理频道3月14日出档的节目

信息：视频上传优酷后立即遭到删除，编者未成功保存下种子，请广大网友帮忙搜寻

节目简介：2008年5月，一場黎克特制7.9級的地震震動了中國四川省。這場地震釋放的能量等同於5500顆原子彈，摧毀了面積如南韓一樣大的區域。在無情的90 秒劇烈搖晃中，八萬人喪生，五百萬棟建築倒塌，還有五百萬人無家可歸。在中國四川大地震一年後，一群國際科學家在頹垣敗瓦中尋找線索，來解開這場意想不到的災難。四川大地震是大自然的反常現象，還是注定發生的悲劇？

严厉打击制传谣言违法行为我市查破制谣传谣案10起，处理违法人员18人

2008-08-06T03:54:00.000-07:00

作者：田明霞杜菁转自：绵阳政务网

　绵阳政务网讯：“5·12”大地震发生以来，在全市人民众志成城抗震救灾的同时，一些不法分子通过互联网或手机短信，借机造谣，散布虚假信息，扰乱人心。为保证全市抗震救灾工作的顺利进行和社会秩序稳定，我市公安机关开展专项行动，对通过网络进行违法的人员及时进行了查处。截至昨（5）日，全市共查破网上造谣类案件10起，依法处理各类违法人员18人，其中刑事拘留2人，余者分别被处以治安拘留、警告或训诫。共删除互联网上的虚假有害信息约60万条。

　　据介绍，针对当前出现在我市的一些干扰抗震救灾的网上虚假信息、手机传谣短信，市公安局根据上级公安机关的部署，从市公安局网监、刑侦、国保、行动技术等部门抽调20余名民警，组成了“打击利用网络、手机短信进行违法犯罪活动”专案组。两个多月来，专案组对制造、煽动、组织散布谣言者开展依法打击，其中，对怀有不良动机制造发布谣言者，依法处以刑事拘留，对歪曲事实、散布谣言者依法处以治安处罚，对不明真相者，开展了训诫等教育。同时，专案组的7名民警24小时值班，加强网络巡查，及时删除了各类不良有害信息及谣言约60万条。下一步，公安机关将进一步加大对干扰破坏抗震救灾的违法行为的打击力度，维护社会治安秩序。

　　公安部门希望广大市民对网络和手机短信上的谣言不信、不传、不跟，协助公安机关共同维护良好的网上秩序，为抗震救灾服务。同时，欢迎广大网民积极举报借抗震救灾名义涉嫌造谣的违法犯罪线索。

　　市公安局网络违法案件举报网站： www.mywj.gov.cn 　（绵阳日报记者田明霞实习生杜菁）

古蔺县公安局五条措施加强网络舆情监控工作

2008-07-08T22:28:00.000-07:00

来源：古蔺县人民政府公众信息网

一是牢固树立情报信息主导警务理念，把舆情监控工作作为网监工作一项主要内容来抓。二是明确职责，确定民警负责舆情监控专职工作，及时发现整理有价值的情报信息，及时发现并上报本地、异地有害信息。三是增强网监民警情报信息敏锐力和洞察力，组织民警按时收看各级电视台的新闻节目,及时了解新政策及国内外重大事件，有针对性地开展网上情报信息收集上报。四是加强敏感日工作，开展网上情报信息收集，及时上报有价值情报信息。五是加强培训，提高网监民警专业知识，组织民警通过各种途径学习外地经验，总结本地收集情报信息的“关健词”，做到又好又快的发现情报信息及时上报。（公安局）

及时发布信息　力避社会恐慌

2008-06-27T19:41:00.000-07:00

转自：雅安之窗

　针对强震之后，余震不断，关于余震及生产生活用品短缺或被抢购的谣言和小道消息通过亲友之间关切的短信、电话和网络广泛扩散，导致一定程度的社会恐慌。对此，市应急办和市委宣传部积极应对。

　　一是通过媒体加强正面宣传。应急开通雅安人民广播电台，及时召开新闻发布会。通过电视台、广播电台、网络媒体及时以口播新闻、字幕等形式滚动发布政府公告、余震信息和辟谣的信息。市委宣传每日出一期宣传报道方案和新闻要点，指导媒体大力宣传报道地震知识、生活用品供应情况、政府维护社会秩序的政策及工作情况、市民抗灾自救情况等。各新闻网站发挥传播广、互动性强、信息容量大的优势，及时转载雅安日报、雅安电视台、雅安党政网的图文信息，及时采写、编发关于灾情、救灾的相关报道，深度反应雅安的灾情和抗灾救灾的工作部署、动态、动人事迹等。

　　二、利用手机短信及时传递信息。5月13日起，协调指导移动、联通、电信等通信运营商，通过短信向广大用户发送政府公告、灾情信息、防震知识、辟谣信息、救助倡议等，并公布联系方式，引导社会舆论，控制公众情绪，避免市民猜疑与社会恐慌，消除谣言和小道消息影响。为此还建立信息收集、联络、供稿、审稿制度，落实了责任人。截止5月17日9：00，已发信息279万条次。

　　三、广泛开展群众宣传。市应急办组织宣传车3台，从12日晚就开始流动宣传，雨城区也组织1台宣传车，每天每台车宣传14小时左右，对增强民众抗灾自救的信心、稳定民众情绪起到了积极作用。雨城区还编《新雨城——抗震救灾专刊》3期计3万余份散发给市民，内容有抗震救灾的信息动态及防震救灾的知识。各区县还分别组成工作组深入农村、社区慰问灾民，指导抗灾自救，同时进行宣传。

　　四、加强社会和网络舆情的监控。及时收集社会和网络关于抗震救灾的舆情。到目前为止，编发舆情专报30余期，并上报省委宣传部和市委办。加强对网上舆论的监控和引导，对发布不实信息，制造恐慌气氛的帖子果断作删除处理。

【所有会员请看，紧急通知】----- 关于四川地震相关新闻和抵制七类有害信息的通知

2008-05-31T02:33:00.000-07:00

来源：泗水论坛

【所有会员请看，紧急通知】----- 关于四川地震相关新闻和抵制七类有害信息的通知

今日，接到上级网管机构的严重警告!论坛有部分会员发布的关于四川地震以及奥运的相关讨论，包含有不利于社会稳定的因素，因此，从即日起，删除四川地震专版。

引用:

1.炒作“阿坝州防震减灾局平息地震误传事件”的信息；

2.攻击地震部门隐瞒地震预报的信息；

3.妄议地震原因与三峡工程、岷江上游水利工程有关的信息；

4.指责地震灾区学校建筑为豆腐渣工程的信息；

5.将地震与奥运会联系，煽动抵制奥运会的信息；

6.有关地震的各种迷信说法和猜测；

7.有关四川紫坪铺水库危险、余震向东北方向移动等各种地震谣言。

一旦发现以上七类有害信息,将在第一时间及时删除,也不另行通知作者本人。

关于新闻，请大家在各大门户内观看就可以了。大家都在上网，关注新闻都会去最专业的门户网站去观看，转帖到论坛对于时效性和及时性都远远不及专业的新闻网。因为请大家最好不要在论坛内转帖门户的新闻！恳请大家，尽量不要转帖新闻和相关评论！

现在国家正在困难中，希望大家都要保持一颗爱国的心，不要在国家最困难的时候再给国家添加一些麻烦和不利于社会稳定和容易误导大家方向的帖子和评论。

引用:

处理决定：

会员：笑呵呵上级网管机构直接点名此会员发布关于奥运和地震等具有误导性的帖子并在论坛转帖大量的门户新闻的游客评论。我们删除了笑呵呵会员的所有帖子，并且进行永久禁言处理。并将此会员的所有登陆时间以及登陆IP等进行了备案，等待进一步的通知是否提交此会员的资料！

论坛是大家的，希望大家能自觉的来保护和爱护我们的本地论坛。很多的因素是不能完全靠管理员和版主就可以解决的，整个论坛的良好运行是要靠所有的会员共同的维护的！在此，我拜托大家，热爱自己的祖国，热爱自己的家乡，共同来维护我们的本地网上家园。

China Earthquake Donation Guide: 24+ ways to give

2008-05-15T22:08:00.000-07:00

作者：Elliott Ng 来源：CNReviews

There has been a tremendous outpouring of energy from the blogosphere and on Twitter to determine the best way to help out. Having given to relief organizations after the Indonesia tsunami, and then hearing about the waste associated with relief efforts, I wanted to evaluate how to best contribute toward China earthquake disaster relief efforts. Please add comments and links and I will keep this post updated.

Related posts:

interview on China-Crossroads: Rich Brubaker, AllRoadsLeadToChina, China-Crossroads
CNReviews interview: Jeff Wright, Sr Program Officer for Humanitarian & Emergency Affairs, World Vision
CNReviews interview: Christy Feig, Director of International Communications, American Red Cross

I. Red Cross and various conduits

There is widespread consensus that donating to the Red Cross is the most reliable way to provide immediate disaster relief. Tuesday night BJ time, Bill Bishop (Niubi) hosted an auction with 15 mostly Chinese friends, and the consensus was the best way to give is to provide funds directly to the Sichuan provincial Red Cross. The next best option would be to give to the national Red Cross of China.

“With how much media attention is given, [people believe there will be] lot less graft than in the past. This is unprecedented media coverage in China,” said Bill. “We are watching the evolution of the Chinese government before our eyes. Ideally, so much coverage and press will provide less opportunity for graft” and more funds reach the victims.

CNReviews believes that the unprecendented press coverage, including that of the state agencies, is helping people overcome fears that their funds will be misused. There is some discussion that international aid agencies believe the Chinese crisis is being relatively well handled compared to Myanmar such that they should shift their focus to Myanmar.

1. Red Cross Society of China

Details on Shanghaiist, Reuters (h/t @Chinafubar), China Crossroads, and Alibaba (EN):

RMB wire instructions
foreign currency wire instructions
hotline
Note: many people have reported problems with their Website.

1.5 Chinese Red Cross Foundation (in Chinese)

Details on IfGoGo.com

See “Method 3″ on IfGoGo page
wire transfer instructions at IfGoGo
online donation link (for IE browsers only)
home page

2. Red Cross Society of China Chengdu City

website: http://www.chengduredcross.org/ (chinese)
Online donation button here (h/t @Dedlam, @Chengdoo).

3. American Red Cross

CNReviews interview with Christy Feig, Director of International Communications, American Red Cross, 5/13.

Post is coming soon. Here’s an excerpt from the interview:

Q: Is there a way to make a directed donation toward China specifically?

A: Yes. If you would like to designate your donation to the earthquake please visit our website at www.redcross.org or call 1-800 RED CROSS. If you would prefer to donate to all our international disaster response, the option of giving to the International Response Fund is also available.

Q: Does 100% of funds donated pass to the Red Cross Society of China?

A: The American Red Cross takes donor intent very seriously. As a policy, no more than 9% of donated money is used for management expenses…the rest goes toward the designation.

Based on my interview, I feel comfortable donating to the American Red Cross with a specific designation to China. For more info, go to the American Red Cross website.

4. Canadian Red Cross (h/t China Web 2.0 blog)

A separate fund has been established for the China earthquake, according to China Web 2.0 blog.

information page on China earthquake
donation link: https://www.paypaq.com/redcross/new/index.php

4.5 Hong Kong Red Cross (h/t IfGoGo.com Donation Guide)

information page on China earthquake
instructions provided for payment by wire transfer, cheque, credit card
online donation link
home page

5. Jet Li One Foundation (Outside China)

From China Web 2.0 blog:

You can make donation via Paypal to Jet Li One Foundation, a charity foundation by Kung Fu movie star Jet Li. The donations will goes to Red Cross Society of China. The page is all in Chinese, but I think you can find the Paypal button on the right. But it seems you cannot specify the donation is special for earthquake when paying through Paypal

6. Jet Li One Foundation (Inside China) (h/t China Web 2.0 blog)

via Taobao with Alipay or Tenpay account
or via QQ

II. Other Aid Organizations

7. China Foundation for Poverty Alleviation (CFPA) or China Fupin Foundation
中国扶贫基金会 (Beijing)

website: http://www.fupin.org.cn/en/index.asp (English)
website: http://www.fupin.org.cn/index.asp (Chinese)

Donate RMB

* Account Name: 中国扶贫基金会
* Account Number: 8145-11681908091001
* Bank Name and Banch: 中国银行北京科技会展中心支行

Donate Clothes and Food, etc

* Address: Floor 5, South Building, Shuangyuxili, Haidian, Beijing |北京市海淀区双榆树西里36号南楼五层
* Tel: 010-62655199
* Working hour: 8:30am - 9pm

8. Shanghai Charity Foundation
上海慈善基金会

website: http://scf.88547.com/home/

Donate RMB

* Account Name: 上海市慈善基金会
* Account Number: 033351-00043984343
* Bank Name and Banch: 农行黄浦区陆家浜路支行

Donate Clothes and Food, etc

* SCF HQ: Floor 6, 88 Zhiizaoju Rd. 制造局路88号6楼 |62584343、63124091
* SCF Logistics Center (Puxi): No. 164, # 405 Lane, Zhengning Rd.| 镇宁路405弄164号 52394294
* SCF Logistics Center (Pudong): 2795 Middle Yanggao Rd |杨高中路2795号 62124343
* SCF Education Aid Dept: 80 Shanxibei Rd.| 陕西北路80号 62560695

Working hour: 9am - 9pm (Monday - Sunday)

9. China Women Development Foundation (with Sohu.com)

中国妇女发展基金会

Website: http://www.cwdf.org.cn

Donate RMB or foreign currencies via bank transfer。

Account Name:中国妇女发展基金会
Bank:中国工商银行北京市分行东四南支行
Account Number: 0200001009014423956
Remarks: 抗震救灾捐款 Donate for Sichuan Earthquake Relief

The foundation will mail you the receipt afterwards. And the report (in Chinese) also says the donation is tax-refundable. But the detail process didn’t include.

10. China Children & Teenagers Fund (CCTF, 中国少年儿童基金会)

Website: http://www.cctf.org.cn/English/index.htm

CCTF has formed a charity foundation for earthquak relief with with China Merchant Bank (CMB). Source from Sohu.

Account Number：0582626510001
Account Name：中国儿童少年基金会
Bank：招商银行北京分行长安街支行

You might also find regular international donation information to CCTF here with SWIF code.

11. World Vision

Through World Vision, I’ve sponsored one child in Tanzania for 10+ years, and one child in Kenya for 1+ years, so I know World Vision well.

website: information on World Vision’s viewpoint on China Earthquake
donation link: Emergency Aid Disaster response fund

Interviewed Jeff Wright, Sr. Program Officer for Humanitarian and Emergency Affairs, 5/13

Blog post coming soon, but here’s a quick synopsis:

World Vision has been operating in China since 1962. Operating legally with some kind of government approval
Primary country office in Beijing, with support office in Hong Kong, and regional offices in Yunnan, Gansu, and Shaanxi provinces
Has existing national offices with large local Chinese staff
Staff is not full-time focused on disaster recovery, but serving in other development projects like HIV/AIDS and agriculture, but all have training in disaster response
World Vision has sought to be effective through “pre-positioning” of three key assets: people, relief supplies/materials, and funding.
Funds have already been set aside to provide rapid relief
Clear and stringent operational guidelines for WorldVision volunteers or employees to directly deliver aid to the victim or “end user”

12. Care for Children (CFC)

China consultancy Dezan Shira has been supporting this organization (h/t This is China! blog). On the Dezan Shira blog, China Briefing, they write:

CFC works with the Sichuan and Chengdu Civil Affairs government for disadvantaged children in: Chengdu, Guangyuan, Deyang, Zamtang, Maoxian, Neijiang, Zigong, Bazhong, Mianyang and Yibin in Sichuan Province in addition to Chongqing City.

On this difficult occasion we would like to ask our subscribers, readers, and other members of the China blogging and business community to rally together and show their support of the Chinese children caught up in this disaster by making a donation, no matter how large or small, to CFC in assistance of their regional work. All money raised will be directed to support children and their families affected by the earthquake.

website: http://www.careforchildren.com.cn/home.htm
earthquake appeal: http://www.careforchildren.com.cn/appeal/

13. PledgeBank challenge (h/t Rconversation)

Rebecca MacKinnon (at Rconversation) is challenging people via Facebook and Twitter to sign her PledgeBank to commit to giving. I signed up for this. Here’s what she recommends:

International Red Cross
WorldVision (interview coming soon,. they confirmed that directed donations can be made)
Chinese Philanthropy Global Partnership - apparently a U.S. tax deductable conduit to Red Cross Society of China.
In China (Chinese) via Taobao

14. Global Giving (h/t ChristineLu.com)

Global Giving is a 501(c)3 tax-deductable organization that highlights vetted projects.

15. Mercy Corps (listed in Global Giving, IfGoGo.com)

China earthquake page: http://www.mercycorps.org/chinaearthquake/
Local partner is China Foundation for Poverty Alleviation(CFPA) (see above)
Also mentioned by IfGoGo (see Method 7): Mercy Corps online donation link

16. Half the Sky Foundation

Focus on orphaned children; providing infant care, preschools, and foster homes
Half the Sky’s Children’s Earthquake Fund

III. Other Sources

China Crossroads

Richard Brubaker’s China Crossroads blog lists a number of other options. I added links and tried to conform names to the official names (but might have guessed wrong):

Short Term:

17. China Charity Foundation (same as 28 below?)
Red Cross (see above)
18. Medicins Sans Frontieres (Doctors Without Borders)
Care for Children (see above)

Long term (Chinese organizations):

19. China Youth Development Foundation (wikipedia)
Woman’s Federation (see above)
Poverty Alleviation Fund (probably Fupin, China Foundation for Poverty Alleviation, see above)

Long term (International organizations):

20. Project Hope China (wikipedia) or 21. Project Hope US
Mercy Corps (see above)
Habitat 4 Humanity (Only if they announce China program)

22. Donating via China Mobile (Inside China)

According to the Mukokuseki blog (@Papajohn):

One of my coworkers sent a fast and easy way to donate money to the relief efforts ongoing in Sichuan province. If you have a China Mobile phone, just text a number between 1 and 30 to 10699988, and the corresponding amount will be deducted from your China Mobile account balance and donated. I just tried it and got this message in response:

成功捐款30元。感谢您对地震灾区奉献爱心，我们相信爱心将驱走灾难带来的黑暗，使他们迅速从废墟中勇敢地重新站立起来。询01065630527。

It’s nice to see ubiquitous technology put to work for a good cause.

23. Isaac Mao

Isaac is working on identifying an NGO to support. More on this later.

24. Douban: 目前为止所有捐助方式汇总

More donor resources here

25. Contribute to Red Cross via Yeepay (inside China)

26. Doron Vermaat of NewChinaCareer.com

We have uploaded several banners to the homepage of NewChinaCareer asking our visitors to support emergency relief efforts to help those affected by this earthquake. We currently link these banners directly to the donation form of the Red Cross website: American Red Cross China Earthquake relief fund.

IfGoGo.com Donation Guide

The blogging team at IfGoGo.com has also listed many other options. I’ve integrated their suggestions above wherever possible. Here are some more suggestions from them:

27. Chinese Consulate in New York (for US givers)

see Method 1 on IfGoGo for instructions
method: via US check
address provided
phone number provided
Consulate website (in Chinese)

28. China Charity Foundation

see Method 4 on IfGoGo for instructions
also mentioned by China Crossroads (see above)
wire instructions provided
China Charity website (in Chinese)

29. OxFam Hong Kong

see Method 5 on IfGoGo
online donation link

30. Bullog via PayPal

see Method 8 on IfGoGo
IfGoGo: “Bullog, a famous right-wing web forum in China, founded by Yonghao Luo.”
online donation link

31. MITBBS

see Method 9 on IfGoGo
MITBBS website
PayPal instructions provided on IfGoGo
Note from IfGoGo on tax deductability: “Note that MITBBS/Bullog are both popular and high-ranked BBSs among Chinese community, they are doing everything they can do to help the victims in the earthquake, but keep in mind that they are not a non-profit/tax free agency. [If you want a tax-exempt receipt. this might not be a good choice]”

32. Silicon Valley Tsinghua Network (on IfGoGo as SVNT)

see Method 10 on IfGoGo
listed as “SVNT US non-profit” but it should be SVTN
SVTN website: http://tsinghua.net/events/20080512/DonationforEarthquake20080512.html
wire transfer, check, PayPal, and contact information provided.

33. 1kg.org (h/t Web 2.0 Review)

main website
CNReviews profile of Andrew Yu and 1kg
relief special website (Chinese)
Web 2.0 Review description: “1kg has set up a special site to offer relief efforts, including collecting information about schools in epicenter, organizing relief activities, and helping to provide necessary resource to rebuild schools”

34. Library Project (h/t co-blogger @DavidFeng at CityWeekend’s Beijingologist blog)

Library Project homepage
Library Project China Earthquake project page
description from the project page: “The Library Project has created a program, “Project: Earthquake Relief”, to help rebuild the educational system that was affected as a result of the earthquake. It is projected that hundreds of elementary schools have been damaged in the Sichuan and Shaanxi Provinces. The Library Project will be providing educational resources for the displaced children attending temporary schools.”

35. Samaritan’s Purse

People’s Daily (h/t Shanghaiist) announces Franklin Graham donation:

American evangelist Franklin Graham yesterday donated 2 million yuan ($285,000) to help the victims of the Wenchuan earthquake.The CEO of the Billy Graham Evangelistic Association, established by and named after his father, and the international Christian relief organization Samaritan’s Purse, said from Shanghai that in the days and weeks ahead, he and his organizations will do all they can to help.

Samaritan’s Purse homepage
Samaritan’s Purse China earthquake information page
Online donation page. Can select “China projects” to designate funds to China.
Aid efficiency similar to American Red Cross. According to Website, about 10% operations and fundraising cost, and 90% goes toward min1stry work.
Samaritan’s Purse is a Chr1st1an emergency relief organization.

36. Give2Asia / Committee of 100 Earthquake Relief Fund (h/t Cup of Cha)

Sponsored by a prestigious overseas Chinese organization, the Committee of 100
Give2Asia is the online fundraising arm of Asia Foundation
information about Committee of 100 Earthquake Relief Fund (pdf)
online donation link

Chinese Websites helping collect donations online (h/t ChinaVortex)

ChinaVortex highlights the following websites making online donations easy for Chinese:

Tianya
Shanda
The9
Giant Interactive

IV. Badges and Widgets

Lost Laowai
Get the embed code to add a badge like this:

Lost Laowai embed code here

POPOEVER

See POPOEVER Flickr set “Help China Earth Quake Refugees”

More to come…last updated 5/15 10:35 pm BJ time

'Twitters' beat media in reporting China earthquake

2008-05-15T22:06:00.000-07:00

来源：AFP

SAN FRANCISCO (AFP) — The world had real-time news about China's massive earthquake as victims dashed out "twitter" text messages while it took place, in what was being touted Tuesday as micro-blogging outshining mainstream news.

As the earth shook with tragic consequences, people in the parts of China that felt the quake used their mobile telephones to send terse messages using the service provided by the San Francisco-based Twitter Inc.

News of the deadly catastrophe reached Twitter devotees such as blogger Robert Scoble in San Francisco even before the massive temblor, which killed more than 12,000 people in Sichuan province, was reported by news organizations and the earthquake-tracking US Geological Survey.

"Several people in China reported to me they felt the quake while it was going on!," Scoble wrote in his popular Scobleizer blog.

Twitters are abbreviated text messages that can be instantly posted on online bulletin boards and personal websites and sent to the mobile telephones of selected friends.

They were at the forefront of a gush of quake pictures and video swiftly posted online via services such as Yahoo's Flickr, Google's YouTube, and French entrepreneur Loic Le Meur's fledgling Seesmic, which has been called the "Twitter of video."

Twitter reportedly became a source of information for major news organizations covering the China earthquake.

"This event has the potential to bring mainstream media into the Twitter world," Alec Saunders wrote in his Personal Soapbox blog.

Twitter launched in March of 2006 and ignited a "micro-blogging" trend by letting people share their every move, mundane or dazzling, with friends every moment of the day.

Twitter users get a maximum of 140 characters a message; ironically, Twitter designer Biz Stone envisioned its potential as a communication tool by a "tweet" warning he received about a California earthquake while about to board a train last year.

Twitter founder Jack Dorsey told AFP in a 2007 interview that inspiration for the service came from his experience writing software for courier and emergency service dispatchers that need to route people between locations.

"It was an immediate pulse that sums up the zeitgeist of Twitter," Stone told AFP.

Twitter's role spreading word about China's earthquake seems to have won others to Stone's camp, but skeptics remain.

Search Engine Land blogger Danny Sullivan called it "absurd" to suggest that Twitter users knew of the Sichuan earthquake before the US Geological Survey, which uses seismic equipment positioned around the world to record such events, and then after a scientist's review sends out notices of the events.

"Reading some of the accounts, you'd get the impression Twitter seemed to alert the USGS to the news," Sullivan said.

公安部:严打借四川地震故意制造散播谣言者

2008-05-15T21:54:00.000-07:00

来源：中新网转自：腾讯网

中新网5月13日电据公安部网站消息，四川省汶川县发生强烈地震后，公安部迅速启动应急机制，成立了抗震救灾指挥部，并向全国公安机关发出紧急通知，要求各级公安机关迅速开展抗震抢险救灾工作，同时，要密切关注社会动态，积极配合有关部门做好稳定人心的工作，对借机故意制造散播谣言、蛊惑煽动的别有用心者，要依法予以严厉打击。

《通知》要求，各级公安机关要把人民群众生命安全放在第一位，全警动员、全力以赴投入抗震抢险救灾，最大限度地抢救伤员，最大限度地减少人民群众的生命损失。领导同志要以身作则，率先垂范，亲临抗震抢险救灾第一线，带领广大民警全力投入抗震抢险救灾。

《通知》要求，灾区各级公安机关一方面要全力投入抗震抢险救灾，另一方面要切实做好维护灾区社会秩序工作，严密防范、严厉打击各种乘机进行违法犯罪活动的不法分子，全力维护灾区社会秩序。特别是四川灾区公安机关要高度警惕、严密防范藏区不法分子的捣乱破坏活动。各地公安机关要紧紧围绕抗震抢险救灾，切实做好相关工作。对各方面组织的赴灾区抗震抢险救灾人员、物资运输车辆，要一路放行，并加强交通引导，确保赴灾区抗震抢险救灾人员、物资运输车辆迅速、安全通行。

《通知》还要求，要加强对手机、互联网的监控，正确引导舆论，要切实加强值班备勤，及时报告重大紧急情况。各级公安机关主要领导同志要坚守岗位，不得外出。

成都警方处罚利用四川石化项目散布谣言者

2008-05-12T01:03:00.000-07:00

作者：喻茂来源：四川在线转自：凤凰网

四川在线消息(本网记者喻茂) 成都市公安局今(10)日下午召开新闻发布会宣布，对一些无视国家有关法律法规的言行，特别是利用四川石化项目，通过互联网编造、散布、炒作各种谣言，蛊惑人心；煽动、组织、策划非法游行、示威活动；违反国家法律、法规参与非法游行、示威、集会；以及极少数别有用心、涉嫌煽动颠覆国家政权的涉嫌违法犯罪人员予以依法处理。

成都公安局对最近出现的几起涉嫌违法犯罪行为的处理情况向社会通报如下:

一、对利用互联网等方式散布谣言、造谣蛊惑、煽动闹事的辛吴(网名“成都白手帕”)，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条之规定，给予行政拘留10日的处罚。

二、对参与非法游行、示威的施建华、林勇(网名“李力”)，依据《中华人民共和国集会游行示威法》第28条之规定，分别给予行政拘留5日的处罚。

三、对在互联网上传播有害信息的郭成(网名“西风”)、樊晓兵(网名“BNTR”)等，依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》之规定，分别给予治安警告处罚。

四、对别有用心、借四川石化项目之名，制造各种谣言，煽动颠覆国家政权的陈道军，涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第103条之规定，予以刑事拘留。对煽动、策划非法游行、示威的王某、熊某正在缉拿之中。归案之后，公安机关将依法予以惩处。

除此之外，对已经有违法犯罪行为的涉嫌人员，公安机关正在加紧调查取证，将分别依法予以处理。

公安机关正告那些法律意识淡薄的人员，自己的言行必须符合国家的法律、法规，不得利用互联网、手机短信等编造、传播、散布各种谣言，否则，公安机关将依法追究相应的法律责任。

公安机关严正警告那些别有用心，煽动、组织、策划非法集会、游行、示威，破坏正常社会治安秩序、破坏社会稳定的人员，停止违法犯罪活动。否则，公安机关将进行严密侦控，发现一起，依法查处一起，决不手软。

成都市公安机关有决心、有信心、有能力维护好全市社会治安秩序，确保广大人民群众的生命财产安全。

四川十三个部门联手开展网络扫黄行动

2008-01-26T23:58:00.000-08:00

作者：杨光来源：四川新闻网转自：新华网四川频道

1月25日下午，四川省召开依法打击网络淫秽色情专项行动电视电视电话会议。会上，由四川省公安厅、省委宣传部、省扫黄打非办等十三家单位组成的四川省依法打击网络淫秽色情专项行动领导小组，部署了依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动。

四川省公安厅副厅长王光辉通报了我省去年依法打击网络淫秽色情专项行动的情况，广大人民群众非常支持和拥护。据统计，我省破获组织网上传播淫秽色情信息、利用手机短信传播淫秽色情、组织网上淫秽色情表演和盗窃、诈骗等违法犯罪案件15起，刑事拘留23人，判刑8人，查处网上治安案件67起，治安处罚83人；删除网上淫秽色情、六合彩、销售违禁品和扰乱社会秩序的谣言、侮辱、诽谤等有害信息31610条；清理网上传播淫秽色情视听节目、图片、小说7011部,整治网上视听节目、聊天室、电子刊物、论坛、博客、托管主机和虚拟空间等网上信息服务管理单位2629家。

会议要求，各地各部门要坚持重点打击利用互联网和手机大量传播淫秽信息，非法牟利，在境外开办淫秽网站向境内传播淫秽信息、发展会员，组织网上淫秽表演和进行网上招嫖，以及从事网络诈骗、盗窃、赌博和销售违禁品等犯罪活动。重点整治视听节目、博客、播客、网络动漫、点对点网络和手机网站，以及托管主机和虚拟空间为淫秽色情等有害信息提供网上传播场所和渠道；网络支付平台、手机代收费和网络广告提供非法牟利渠道；网站刊载诈骗、赌博和销售违禁品等有害信息，发布非法性药品广告、性病防治广告和网上低俗不良信息；视听节目网站传播未经审查批准的影视剧，拒不履行互联网信息服务备案责任和提供虚假备案信息等问题。通过专项行动，要有效切断网络淫秽色情传播和牟利渠道，使网络环境得到明显净化，信息传播秩序明显规范，互联网服务单位社会责任意识明显提高。会议决定，在一月底之前，各地各部门要迅速行动起来，以互联网视听节目网站和提供播客、博客、手机视听服务单位为重点，组织开展一次网上淫秽色情和低俗不良信息的集中清理、整治行动，对网上含有淫秽色情、低俗不良信息内容的网站栏目、标题、视频做一次彻底地清理，使人民群众在春节期间切实感到网络环境的改善和净化。

省政府新闻办副主任赵英在会上对依法打击网络淫秽色情专项行动提出了加强领导，集中力量，形成打击整治的强大合力；突出重点抓住要害，坚决制止网上低俗之风；广泛宣传，发动群众，为打击整治提供舆论支持；加强建设，打造精品，满足网民的精神文化需求和加强教育，完善机制，打牢依法文明办网基础等五点要求。赵英还要求，各地新闻办、重点新闻网站主要负责人要亲自负责，确保专项行动取得明显成效。同时各地新闻办要尽快召开属地新闻网站和商业网站负责人会议，对清理整治网络淫秽色情等有害信息，遏制网上低俗之风提出明确要求，统一思想，统一行动，形成净化网络环境的强大合力。

最后，省委宣传部副部长朱丹枫强调整治行动一定要明确责任、加强领导；突出重点、集中整治和联合行动、形成合力的三点要求。朱丹枫指出，此次专项行动是当前的一项重要工作，要站在建设社会主义先进文化、提高执政党能力的高度，高度重视此次专项行动。各部门的主要负责人要亲自抓，主管部门负责人要具体抓，要精心制定各自工作方案，认真组织实施。各地各部门要履职尽责，守土有责，不给淫秽色情等有害信息传播空间。会后，各部门要抓紧部署，立即行动。以互联网视听节目网站和提供播客、博客、搜索引擎、手机视听服务单位为重点，在春节前组织开展一次集中清理、整治行动，全面清理网上含有淫秽色情和低俗不良信息内容的栏目、标题、新闻、视频、网游和网络动漫，对拒不履行互联网信息服务备案责任、提供虚假备案信息和只不过是接入不管理的行为，要依法坚决给予打击和限期纠正；对构成犯罪的，要从严查处，通过清理整治，为人民群众在春节期间营造一个健康、文明的互联网环境。各地各部门要统一组织，联合行动，建立快速高效的违法网站通报和处罚联动工作制度。通过专项行动，有效切断网络淫秽色情传播和牟利渠道，使网络环境得到明显净化，信息传播秩序明显规范，互联网服务单位社会责任意识明显提高。朱丹枫还要求各新闻单位要加大报道力度，宣传专项行动取得的成效，报道文明办网、文明上网的先进典型，揭露和批评错误和不负社会责任的行为，对公安部门提供的典型案例要及时予以爆光。(记者杨光)

我州加强对十七大互联网宣传管理和信息安全工作

2007-10-05T22:14:00.000-07:00

来源：凉山彝族自治州人民政府网

为迎接党的十七大创造良好的网上舆论环境，凉山在全州组织开展了一次互联网内容和安全的专项治理，清理网上内容，重点加强对网上涉及党的十七大信息的监控，整治网上内容中存在的突出问题。具体做了以下工作：

　　一、确定工作目标

　　全州网上宣传管理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“科学发展，构建和谐凉山”的要求，认真贯彻胡锦涛总书记关于加强网络文化建设与管理的重要讲话精神，坚持正确舆论导向，加快和谐网络建设步伐，进一步提高舆论引导能力和水平，形成网上正面舆论强势，严格规范互联网新闻信息传播秩序，有效遏制有害信息的传播，切实承担起维护党的十七大信息安全的政治责任，按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”和属地化管理的原则，进一步明确责任，完善措施，加强协调，确保信息内容安全，有效维护社会的和谐稳定，为党的十七大的召开创造良好的网上舆论环境。

　　二、落实工作重点

　　（一）严格规范管理

　　州委外宣办（州政府新闻办）在此次专项治理工作中负责综合牵头和管理，指导州内重点网站、州级部门网站和其他州内网站认真开展自查，并组织督促、检查。

　　州互联网协会切实发挥了行业管理的职能，督促和引导州内有关网站以此次专项治理为契机，苦练“内功”，建立健全相关的内部管理、审核制度，落实岗位责任制和信息安全管理制度。网站有关手续不完善的，限期按要求及时办理登载信息、信息、开办论坛的相关手续。

　　（二）坚决依法纠正违规行为

　　州委外宣办要求州内各级各类网站认真贯彻落实《互联网新闻信息服务管理规定》要求，严格规范网站新闻来源，有效制止各种导向错误的消息、议论和虚假信息的传播，坚决制止各种敌对势力通过网络进行渗透和反动宣传，抵御境外新闻媒体利用互联网对我的思想渗透。对开办论坛、博客等互动性栏目的网站进行了重点清理整顿，严格执行贴文先审后发制度。签订了“网站违规行为责任书”，对发生违规行为的网站，将追究网站有关责任人责任，并对网站进行处罚，限期整改。

　　（三）开展网上主题宣传活动

　　紧紧围绕党的十七大，加强网上宣传策划，加大正面宣传力度。积极宣传我州各地各部门全面贯彻州第6次党代会提出的“坚持科学发展、构建和谐凉山”的新成果，宣传社会主义核心价值体系的科学内涵，宣传党的执政能力和先进性建设取得的新进步，充分展示我州在实施“四个跨越”中营造的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的生动局面，宣传我州“冬旅会”以来城市面貌明显改善、旅游产业飞速发展、各行各业繁荣兴旺的良好局面。

　　根据此次活动安排，州内重点网站将分阶段转载人民日报、新华社、四川日报等中央、省级主要新闻单位推出的系列报道、刊发的系列评论员文章。并转载凉山宣传（大凉山）网、中国凉山网、凉山日报新闻网有关报道州内喜迎十七大、成就宣传等内容。

　　（四）健全网上舆论引导工作机制，提高网上舆论引导水平

　　发挥州内重点网站网络阅评员的作用，进一步完善网上舆论引导工作机制，积极配合正面宣传，针对网民关心的热点问题，组织撰写贴文，引导网上舆论。

　　（五）完善措施，确保技术安全

　　要求网站加强安全管理，建立和完善安全防范措施，强化技术保障措施，建立值班制度、网络安全责任制度，防范针对网站的攻击破坏活动。

　　三、明确工作要求

　　9月上旬，各县市、州级部门和州内重点网站、州内互联网运营企业要对所属网站进行自查，并于9月15日前将自查报告上报州委外宣办；9月中旬，州委外宣办、州互联网协会和有关部门将对州内互联网站进行检查。清查违规转载新闻、违规开设时政类电子公告服务栏目和提供不良信息内容服务的行为，排查安全漏洞和隐患，检查网站制定的应对突发事件和信息安全事件的应急预案。自查和检查中未完善相关制度和手续网站，将限期进行整改，于9月30日前完善开办有关业务的相关手续，建立健全网站管理制度。，逾期未办理有关手续的，按此次专项治理工作的规定，依法取缔其登载新闻、信息、开办论坛的资质。

　　州委宣传部、外宣办、州互联网协会将于10月会同有关部门，组织人员对有关网站进行抽查，对逾期未达到要求、不具备相关资质和严重违规的网站，将依法予以关闭，并追究有关责任人责任。

宜宾市人民政府办公室转发市公安局等九个部门关于宜宾市互联网有害信息专项清理整治工作方案的通知,

2007-06-02T07:38:00.000-07:00

来源：宜宾市人民政府办公室转自：宜宾市人民政府公众信息网

宜府办发〔2002 〕79号

各区、县人民政府，市级有关部门：

市公安局、市委宣传部、市文化局、市教育局、市工商行政管理局、市国家保密局、宜宾国家安全局、市精神文明建设办公室、共青团宜宾市委等部门关于《宜宾市互联网有害信息专项清理整治工作方案》已经市政府领导同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二OO二年六月五日

宜宾市互联网有害信息专项清理整治工作方案

宜宾市公安局中共宜宾市委宣传部
宜宾市文化局宜宾市教育局
宜宾市工商行政管理局宜宾市国家保密局
宜宾国家安全局宜宾市精神文明办公室
共青团宜宾市委

2002年5月28日

当前，境外敌对势力、敌对分子利用互联网对我国进行渗透、煽动、破坏情况严重，一些不法分子利用互联网进行各种违法犯罪活动突出，网上各种反动、淫秽、色情、迷信、暴力等有害信息大量传播。这些情况严重危害国家安全和社会稳定，危害社会主义精神文明建设。为了认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见》（中办发2002?8 号）以及5月15日四川省互联网有害信息专项清理整治工作电视电话会议精神，市公安局、中共宜宾市委宣传部、市教育局、宜宾国家安全局、市文化局、市工商行政管理局、市精神文明办、市国家保密局、共青团宜宾市委决定，从2002年6月上旬至8月下旬在全市范围内集中开展一次互联网有害信息专项清理整治工作。

一、指导思想

以江泽民总书记"三个代表"的重要思想为指导，认真贯彻落实《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见》以及有关法律法规，坚持"积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用"的原则，依法严厉打击网上违法犯罪活动，全面清理网上有害信息，切实加强全市网络信息安全管理工作，进一步规范互联网信息服务经营活动。

二、任务和目标

通过专项清理整治，使我市互联网上的煽动推翻党和政府及社会主义制度，煽动民族仇恨、民族歧视、民族分裂，散布谣言、扰乱社会秩序及宣扬邪教和封建迷信，传播淫秽、色情、暴力、赌博等有害信息明显减少；有效封堵境外敌对势力利用互联网向我市进行渗透煽动、破坏活动的有害信息；进一步规范互联网信息服务活动；明显改善网络信息安全管理秩序。逐步建立互联网信息内容安全管理的工作机制，推进互联网领域内精神文明建设，实现我市互联网信息内容安全状况的明显好转。为维护国家安全和社会稳定，迎接党的十六大的召开，创造一个良好的互联网信息安全环境。

三、工作重点

（一）重点问题

集中整治的重点包括以下方面：

1、境外敌对势力、恐怖势力、"法轮功"邪教组织等利用互联网向我市进行渗透煽动、破坏活动的问题；

2、我市范围内互联网电子公告栏、留言版、聊天室等交互式栏目和一些网站、网页、个人主页中张贴、传播各种有害信息和泄露国家秘密的问题；

3、在我市范围内利用互联网电子邮件和短信息服务发送有害信息的问题；

4、我市范围内互联网信息服务单位、接入服务单位和"网吧"等互联网上网服务营业场所违法违规经营，管理制度和管理职责不落实，对有害信息不防范、不删除、不报告，一些单位和个人开设的网站、网页管理失控的问题；

5、从"网吧"等互联网上网服务营业场所下载、传播有害信息，违法经营有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康内容的电脑游戏以及证照不全、无证经营等问题；

6、利用IP电话、手机短信息、寻呼机、声讯服务等渠道传播有害信息的问题；

7、利用互联网进行诈骗、盗窃、赌博等违法犯罪活动的问题。

（二）重点单位和部位

提供电子公告栏、留言版、聊天室、个人主页和电子邮件服务的互联网信息服务单位；提供短信息服务的单位；"网吧"等互联网上网服务营业场所；互联网相联的单位以及单位和个人设立的网站、网页等。

四、工作措施

（一）开展摸底调查和清理检查。组织专门力量，对各地互联网信息服务、接入服务单位和"网吧"等互联网上网服务营业场所进行全面的调查摸底。在摸清各类互联网信息服务单位设立信息服务项目、单位和个人设立网站的基本情况的基础上，对电子公告栏、留言版、聊天室、个人主页和文件传输（FTP）服务等进行全面的检查和清理。通过单位自查、网上监控、群众举报、联合执法检查等措施，及时发现和删除各类有害信息。

（二）加强和落实技术防范措施。在互联网国际出入口进一步采取有效措施，加强对境外敌对、淫秽等有害信息的封堵。对提供电子邮件和短信息的信息服务单位，要限期落实有害电子邮件、短信息的技术防范措施。对通过其它网络传播有害信息的渠道也要落实技术防范措施，并尽快完成互联网上网服务营业场所安全管理软件的安装工作。

（三）严厉查处违法违规经营行为。对未取得相关证件，擅自提供互联网信息服务、接入服务的单位和非法经营的"网吧"等互联网上网服务营业场所要一律依法予以取缔，并予以处罚；对由于经营管理混乱，安全管理责任不落实，造成有害信息传播蔓延和群众反映强烈的信息服务、接入服务单位和"网吧"等互联网上网服务营业场所，要限期整改，情节严重的依法吊销经营许可证，并责令其到市、县（区）工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。对有害信息问题突出、管理失控的网站和网页要坚决依法予以关闭和清除。对经营含有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康电脑游戏和违反规定向未成年人提供上网服务的"网吧"等互联网上网服务营业场所要坚决依法予以查处。

（四）加大对网上违法犯罪活动的打击力度。对制作、复制、发布和传播有害信息的单位和人员要依法从严查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要通过公布举报电话、设立举报信箱和网上监控等途径及时发现网上违法犯罪线索，及时查办一批重大案件，对一些典型案件要通过新闻媒体进行曝光。

（五）督促互联网信息服务、接入服务、"网吧"等上网服务营业场所要建立健全各项安全管理制度。要责令其建立并逐级落实安全管理责任制，建立健全上网用户日志记录留存制度，电子公告服务信息巡查、个人主页信息审查制度，链接网站和聊天室有害信息检查管理制度，"网吧"等互联网上网服务营业场所从业人员资格审查、上网人员登记和场地巡查制度以及发现有害信息立即向主管机关报告制度等。

（六）加强互联网行业自律的社会监督。要充分发挥互联网行业协会的作用，使其在互联网行业积极开展维护信息内容安全的法制教育，督促互联网信息服务、接入服务单位遵守行业自律公约，不制作、不传播有害信息，不链接有害信息网站或网页，依法对用户发布的信息进行监督，及时清除有害信息。大力开展"网络文明工程"建设，积极推动"绿色上网导航工程"、"安全放心网吧"等文明上网活动，引导行业健康发展。

（七）制定重大突发事件和敏感时期应急处置工作预案。要以及时、果断处置网上突发事件，维护社会稳定为目标，在情报信息、管理控制、案件查处、技术制约、新闻宣传等方面制定应急处置预案，明确工作要求，采取有效措施，最大限度地遏制反动有害信息在网上的扩散和影响，有力打击网上违法犯罪活动。各地应将重大突发事件和敏感时期应急处置工作预案，在6月20日前上报市互联网有害信息专项清理整治工作领导小组办公室。

五、职责分工

公安部门要充分发挥职能作用，加强对网上反动、淫秽等有害信息的监控；要对互联网信息服务、接入服务单位和"网吧"等互联网上网服务营业场所加强安全监督管理，督促其建立和完善各项安全管理制度；要加强对"网吧"等上网服务营业场所的安全审核，安装安全管理软件，落实技术防范措施；要依法查处和打击网上违法犯罪活动；并对境外新闻网站的实施监控。公安部门作为此次清理整治工作的牵头单位，要主动会同各有关部门，认真组织、协调好此次专项清理整治工作；并积极会同有关部门建立好对全市互联网信息安全管理的长效工作机制。

文化行政主管部门要加强对网络游戏、网上音像制品、艺术品、演出活动和"网吧"等互联网上网服务营业场所日常经营活动的监督管理工作，组织开展"互联网文明工程"建设。

教育行政主管部门负责对校园网信息内容安全的监督管理，配合有关部门督促学校落实校园网信息内容安全责任和控制措施。在学校中组织开展互联网安全和文明上网的宣传教育活动，引导学生开展健康、文明的网上活动。

新闻宣传主管部门负责对互联网新闻网站和商业网站登记新闻的监督管理，配合公安部门对境外新闻网站实施监控，在新闻网站推行论坛管理员负责制，依法查处违规从事互联网新闻业务的网站。

工商部门要依照有关法律法规，加强对经营性信息服务单位和互联网上网服务营业场所的监督管理，配合有关部门做好对违法违规经营单位的查处和取缔工作。
国家安全、保密等部门要依据各自职能，积极配合做好专项清理整治工作。

六、时间安排

根据全国、全省统一部署和我市实际情况，行动步骤分以下三个阶段。

（一）调查清理阶段（6月1日至6月20日）。6月20日前，我市公安机关要对本地的互联网信息服务、接入服务单位、"网吧"等互联网上网服务营业场所及单位，以及可以接入互联网的党政网、校院网、企业网、金融网和个人设立的网站、网页进行调查摸底。在调查摸底的基础上，开展全面清查。要把调查清理的重点放在问题突出、群众反映大的单位和部位，通过调查清理确定出重点整治的单位和信息服务栏目。在此基础上召开由市委办、市政府办、宣传部、公安局、电信公司、教育局、文化局、工商局、安全局、保密局等部门负责人参加的联席会议，制定具体的行动方案，明确各部门在此次专项清理行动中的责职和分工，统一对外宣传的口径。

（二）集中整治阶段（6月21日至7月20日）。根据调查清理确定的工作重点，有针对性地进行重点整治。我市公安部门在整治中，要监督、指导互联网信息服务、接入服务单位、"网吧"等互联网上网服务营业场所以及其它可以上互联网单位建立健全安全管理制度，抓紧落实安全防范措施。对在规定的期限内仍不落实安全管理制度、不具备安全防范措施的单位，要坚决依法予以查处。

（三）检查验收阶段（7月21日至8月10日）。市公安部门要对专项整治工作情况进行认真检查。检查的重点是有害信息是否得到有效遏制，管理责任和防范措施是否落实，经营活动是否规范，群众是否满意。在党的十六大召开前，再进行一次回顾式检查，通过新闻媒体和网站宣传开展专项清理整治工作的重要性和必要性以及清理整治的成效。

七、工作要求

（一）加强领导，密切配合。决定成立由市委常委、常务副市长闻光源同志为组长，市委常委、市委政法委书记张显富同志为副组长，市公安局、市委宣传部、教育局、国家安全局、文化局、工商行政管理局、国家保密局、文明办、团市委等部门负责人为成员的市互联网有害信息专项清理整治工作领导小组，领导小组办公室设在市公安局计算机安全监察处，负责专项清理整治具体工作的组织实施和工作协调。在市委、市政府的统一领导下开展专项清理整治工作。

（二）落实责任，务求实效。各部门要充分发挥职能作用，各司其职、各负其职，积极做好专项清理整治工作。要按照"谁主管、谁负责"的原则，对专项清理整治的各项工作明确主要责任单位，细化工作措施。要建立工作责任追究制度，对玩忽职守、徇私舞弊、工作不力，清理整治后有害信息问题仍然严重的，不仅要追究有关地区、有关部门的责任，还要追究有关领导和直接责任人的责任。

（三）发动群众，加强宣传。要按照统一的宣传口径，通过新闻媒体和网站宣传开展专项清理整治工作的重要性和必要性以及清理整治的成效，要公布举报电话，设立举报信箱，建立举报奖励制度，广泛动员人民群众积极参与此次专项清理整治工作，形成人人参与共同抵制网上有害信息的良好氛围。

（四）强化督办，做好总结。各地要加强对专项清理整治工作的督查督办，对重点地区、重点单位要联合开展监督检查，并认真研究和解决工作中出现的问题。市领导小组将对各县开展工作的情况进行抽查。各县也要成立领导小组并将小组名单及时上报市领导小组，并确定联络员以及联系电话。在专项清理整治期间，各地要认真做好信息上报和情况通报工作，及时上报工作进展情况。每月10日、20日、30日各上报一次工作情况，每一阶段的工作结束后一周内要将情况汇总上报。

附件：宜宾市互联网有害信息专项清理整治领导小组名单

宜宾市互联网有害信息专项清理整治领导小组名单

组长：闻光源市委常委、市政府常务副市长
副组长：张显富市委常委、市委政法委书记
成员：成富明市公安局局长
刘礼华市委宣传部副部长
何政军市文化局局长
孙远明市教育局副局长
向书文市工商行政管理局副局长
母世均市国家保密局局长
许有信宜宾国家安全局副局长
王家林市精神文明办公室副主任
王萍团市委副书记
领导小组办公室设在市公安局，由市公安局副局长邓前卫任主任，市公安局计算机安全监察处处长章悦任副主任。办公室联络员：贺伍才、路跃进；联系电话：8221060。

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