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互联网视听节目服务管理规定

2007-12-29T22:43:00.000-08:00

来源：国家广播电影电视总局信息产业部

《互联网视听节目服务管理规定》经国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部审议通过，现予发布，自2008年1月31日起施行。

国家广播电影电视总局局长：王太华
中华人民共和国信息产业部部长：王旭东
二○○七年十二月二十日

　　第一条为维护国家利益和公共利益，保护公众和互联网视听节目服务单位的合法权益，规范互联网视听节目服务秩序，促进健康有序发展，根据国家有关规定，制定本规定。
　　第二条在中华人民共和国境内向公众提供互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目服务活动，适用本规定。
　　本规定所称互联网视听节目服务，是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。
　　第三条国务院广播电影电视主管部门作为互联网视听节目服务的行业主管部门，负责对互联网视听节目服务实施监督管理，统筹互联网视听节目服务的产业发展、行业管理、内容建设和安全监管。国务院信息产业主管部门作为互联网行业主管部门，依据电信行业管理职责对互联网视听节目服务实施相应的监督管理。
　　地方人民政府广播电影电视主管部门和地方电信管理机构依据各自职责对本行政区域内的互联网视听节目服务单位及接入服务实施相应的监督管理。
　　第四条互联网视听节目服务单位及其相关网络运营单位，是重要的网络文化建设力量，承担建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全的责任,应自觉遵守宪法、法律和行政法规，接受互联网视听节目服务行业主管部门和互联网行业主管部门的管理。
　　第五条互联网视听节目服务单位组成的全国性社会团体，负责制定行业自律规范，倡导文明上网、文明办网，营造文明健康的网络环境，传播健康有益视听节目，抵制腐朽落后思想文化传播，并在国务院广播电影电视主管部门指导下开展活动。
　　第六条发展互联网视听节目服务要有益于传播社会主义先进文化，推动社会全面进步和人的全面发展、促进社会和谐。从事互联网视听节目服务，应当坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持正确导向，把社会效益放在首位，建设社会主义核心价值体系，遵守社会主义道德规范，大力弘扬体现时代发展和社会进步的思想文化，大力弘扬民族优秀文化传统，提供更多更好的互联网视听节目服务，满足人民群众日益增长的需求，不断丰富人民群众的精神文化生活，充分发挥文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用，为青少年成长创造良好的网上空间，形成共建共享的精神家园。
　　第七条从事互联网视听节目服务，应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》（以下简称《许可证》）或履行备案手续。
　　未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续，任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。
　　互联网视听节目服务业务指导目录由国务院广播电影电视主管部门商国务院信息产业主管部门制定。
　　第八条申请从事互联网视听节目服务的，应当同时具备以下条件：
　　（一）具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录；
　　（二）有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施；
　　（三）有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源；
　　（四）有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法；
　　（五）有与其业务相适应的专业人员，且主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录；
　　（六）技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范；
　　（七）符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录；
　　（八）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
　　第九条从事广播电台、电视台形态服务和时政类视听新闻服务的，除符合本规定第八条规定外，还应当持有广播电视播出机构许可证或互联网新闻信息服务许可证。其中，以自办频道方式播放视听节目的，由地（市）级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。
　　从事主持、访谈、报道类视听服务的，除符合本规定第八条规定外，还应当持有广播电视节目制作经营许可证和互联网新闻信息服务许可证；从事自办网络剧（片）类服务的，还应当持有广播电视节目制作经营许可证。
　　未经批准，任何组织和个人不得在互联网上使用广播电视专有名称开展业务。
　　第十条申请《许可证》，应当通过省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门向国务院广播电影电视主管部门提出申请，中央直属单位可以直接向国务院广播电影电视主管部门提出申请。
　　省、自治区、直辖市人民政府广播电影电视主管部门应当提供便捷的服务，自收到申请之日起20日内提出初审意见，报国务院广播电影电视主管部门审批；国务院广播电影电视主管部门应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。予以许可的，向申请人颁发《许可证》，并向社会公告；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等事项。
　　《许可证》有效期为3年。有效期届满，需继续从事互联网视听节目服务的，应于有效期届满前30日内，持符合本办法第八条规定条件的相关材料，向原发证机关申请办理续办手续。
　　地（市）级以上广播电台、电视台从事互联网视听节目转播类服务的，到省级以上广播电影电视主管部门履行备案手续。中央新闻单位从事互联网视听节目转播类服务的，到国务院广播电影电视主管部门履行备案手续。备案单位应在节目开播30日前，提交网址、网站名、拟转播的广播电视频道、栏目名称等有关备案材料，广播电影电视主管部门应将备案情况向社会公告。
　　第十一条取得《许可证》的单位，应当依据《互联网信息服务管理办法》，向省（自治区、直辖市）电信管理机构或国务院信息产业主管部门（以下简称电信主管部门）申请办理电信业务经营许可或者履行相关备案手续，并依法到工商行政管理部门办理注册登记或变更登记手续。电信主管部门应根据广播电影电视主管部门许可，严格互联网视听节目服务单位的域名和IP地址管理。
　　第十二条互联网视听节目服务单位变更注册资本、股东、股权结构，有重大资产变动或有上市等重大融资行为的，以及业务项目超出《许可证》载明范围的，应按本规定办理审批手续。互联网视听节目服务单位的办公场所、法定代表人以及互联网信息服务单位的网址、网站名依法变更的，应当在变更后15日内向省级以上广播电影电视主管部门和电信主管部门备案,变更事项涉及工商登记的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记手续。
　　第十三条互联网视听节目服务单位应当在取得《许可证》90日内提供互联网视听节目服务。未按期提供服务的，其《许可证》由原发证机关予以注销。如因特殊原因，应经发证机关同意。申请终止服务的，应提前60日向原发证机关申报，其《许可证》由原发证机关予以注销。连续停止业务超过60日的，由原发证机关按终止业务处理，其《许可证》由原发证机关予以注销。
　　第十四条互联网视听节目服务单位应当按照《许可证》载明或备案的事项开展互联网视听节目服务，并在播出界面显著位置标注国务院广播电影电视主管部门批准的播出标识、名称、《许可证》或备案编号。
　　任何单位不得向未持有《许可证》或备案的单位提供与互联网视听节目服务有关的代收费及信号传输、服务器托管等金融和技术服务。
　　第十五条鼓励国有战略投资者投资互联网视听节目服务企业；鼓励互联网视听节目服务单位积极开发适应新一代互联网和移动通信特点的新业务，为移动多媒体、多媒体网站生产积极健康的视听节目，努力提高互联网视听节目的供给能力；鼓励影视生产基地、电视节目制作单位多生产适合在网上传播的影视剧（片）、娱乐节目，积极发展民族网络影视产业；鼓励互联网视听节目服务单位传播公益性视听节目。
　　互联网视听节目服务单位应当遵守著作权法律、行政法规的规定，采取版权保护措施，保护著作权人的合法权益。
　　第十六条互联网视听节目服务单位提供的、网络运营单位接入的视听节目应当符合法律、行政法规、部门规章的规定。已播出的视听节目应至少完整保留60日。视听节目不得含有以下内容：
　　（一）反对宪法确定的基本原则的；
　　（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
　　（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
　　（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
　　（五）宣扬邪教、迷信的；
　　（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
　　（七）诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动的；
　　（八）侮辱或者诽谤他人，侵害公民个人隐私等他人合法权益的；
　　（九）危害社会公德，损害民族优秀文化传统的；
　　（十）有关法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。
　　第十七条用于互联网视听节目服务的电影电视剧类节目和其它节目，应当符合国家有关广播电影电视节目的管理规定。互联网视听节目服务单位播出时政类视听新闻节目，应当是地（市）级以上广播电台、电视台制作、播出的节目和中央新闻单位网站登载的时政类视听新闻节目。
　　未持有《许可证》的单位不得为个人提供上载传播视听节目服务。互联网视听节目服务单位不得允许个人上载时政类视听新闻节目，在提供播客、视频分享等上载传播视听节目服务时，应当提示上载者不得上载违反本规定的视听节目。任何单位和个人不得转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道、视听节目网站的节目。
　　第十八条广播电影电视主管部门发现互联网视听节目服务单位传播违反本规定的视听节目，应当采取必要措施予以制止。互联网视听节目服务单位对含有违反本规定内容的视听节目，应当立即删除，并保存有关记录，履行报告义务，落实有关主管部门的管理要求。
　　互联网视听节目服务单位主要出资者和经营者应对播出和上载的视听节目内容负责。
　　第十九条互联网视听节目服务单位应当选择依法取得互联网接入服务电信业务经营许可证或广播电视节目传送业务经营许可证的网络运营单位提供服务;应当依法维护用户权利，履行对用户的承诺，对用户信息保密,不得进行虚假宣传或误导用户、做出对用户不公平不合理的规定、损害用户的合法权益；提供有偿服务时，应当以显著方式公布所提供服务的视听节目种类、范围、资费标准和时限，并告知用户中止或者取消互联网视听节目服务的条件和方式。
　　第二十条网络运营单位提供互联网视听节目信号传输服务时，应当保障视听节目服务单位的合法权益，保证传输安全，不得擅自插播、截留视听节目信号;在提供服务前应当查验视听节目服务单位的《许可证》或备案证明材料，按照《许可证》载明事项或备案范围提供接入服务。
　　第二十一条广播电影电视和电信主管部门应建立公众监督举报制度。公众有权举报视听节目服务单位的违法违规行为，有关主管部门应当及时处理，不得推诿。广播电影电视、电信等监督管理部门发现违反本规定的行为，不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门处理。
　　电信主管部门应当依照国家有关规定向广播电影电视主管部门提供必要的技术系统接口和网站数据查询资料。
　　第二十二条广播电影电视主管部门依法对互联网视听节目服务单位进行实地检查，有关单位和个人应当予以配合。广播电影电视主管部门工作人员依法进行实地检查时应当主动出示有关证件。
　　第二十三条违反本规定有下列行为之一的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；同时，可对其主要出资者和经营者予以警告，可并处2万元以下罚款：
　　（一）擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务的；
　　（二）变更注册资本、股东、股权结构，或上市融资，或重大资产变动时，未办理审批手续的；
　　（三）未建立健全节目运营规范，未采取版权保护措施，或对传播有害内容未履行提示、删除、报告义务的；
　　（四）未在播出界面显著位置标注播出标识、名称、《许可证》和备案编号的；
　　（五）未履行保留节目记录、向主管部门如实提供查询义务的；
　　（六）向未持有《许可证》或备案的单位提供代收费及信号传输、服务器托管等与互联网视听节目服务有关的服务的；
　　（七）未履行查验义务，或向互联网视听节目服务单位提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的接入服务的；
　　（八）进行虚假宣传或者误导用户的；
　　（九）未经用户同意，擅自泄露用户信息秘密的；
　　（十）互联网视听服务单位在同一年度内三次出现违规行为的；
　　（十一）拒绝、阻挠、拖延广播电影电视主管部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假的；
　　（十二）以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》的。
　　有本条第十二项行为的，发证机关应撤销其许可证。
　　第二十四条擅自从事互联网视听节目服务的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十七条的规定予以处罚。
　　传播的视听节目内容违反本规定的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第四十九条的规定予以处罚。
　　未按照许可证载明或备案的事项从事互联网视听节目服务的或违规播出时政类视听新闻节目的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第五十条之规定予以处罚。
　　转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的，擅自插播、截留视听节目信号的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；情节严重的，根据《广播电视管理条例》第五十一条之规定予以处罚。
　　第二十五条对违反本规定的互联网视听节目服务单位，电信主管部门应根据广播电影电视主管部门的书面意见，按照电信管理和互联网管理的法律、行政法规的规定，关闭其网站，吊销其相应许可证或撤销备案，责令为其提供信号接入服务的网络运营单位停止接入；拒不执行停止接入服务决定，违反《电信条例》第五十七条规定的，由电信主管部门依据《电信条例》第七十八条的规定吊销其许可证。
　　违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十六条广播电影电视、电信等主管部门不履行规定的职责，或滥用职权的，要依法给予有关责任人处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十七条互联网视听节目服务单位出现重大违法违规行为的，除按有关规定予以处罚外，其主要出资者和经营者自互联网视听节目服务单位受到处罚之日起5年内不得投资和从事互联网视听节目服务。
　　第二十八条通过互联网提供视音频即时通讯服务，由国务院信息产业主管部门按照国家有关规定进行监督管理。
　　利用局域网络及利用互联网架设虚拟专网向公众提供网络视听节目服务，须向行业主管部门提出申请，由国务院信息产业主管部门前置审批，国务院广播电影电视主管部门审核批准，按照国家有关规定进行监督管理。
　　第二十九条本规定自2008年1月31日起施行。此前发布的规定与本规定不一致之处，依本规定执行。

广东突发重大事件公安可断网暂停任何系统

2007-12-22T16:55:00.000-08:00

来源：新快报转自：新华网

《广东省计算机信息系统安全保护条例(草案修改三稿)》(以下简称《条例》)在昨日举行的省十届人大常委会第三十六次会议上获得通过。相对于上次提交审议的草案，《条例》此次增加了“对计算机信息系统将实行安全等级保护”等内容。根据《条例》，计算机信息系统将按照其在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度等因素分为五个等级。而信息系统必须在通过等级测评后方可投入使用，否则将处相关个人五千元以下、单位一万五千元以下罚款。

　　计算机信息系统分五级

根据《条例》，计算机系统将实行安全等级保护，根据计算机信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，计算机信息系统受到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素，计算机信息系统被分为五级：计算机信息系统受到破坏后，可能对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益的，为第一级；受到破坏后可能对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者可能对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全的，为第二级；受到破坏后可能对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者可能对国家安全造成损害的，为第三级；受到破坏后可能对社会秩序和公共利益造成特别损害，或者可能对国家安全造成严重损害的，为第四级；受到破坏后可能对国家安全造成特别严重损害的，为第五级。

公安有权暂停任何系统

《条例》规定，第二级以上计算机信息系统的运营、使用单位未建立安全保护组织的，第二级以上计算机信息系统的运营、使用单位在计算机信息系统投入使用前未经符合国家规定的安全等级测评机构测评合格的，将由公安机关责令限期改正，给予警告；逾期不改的，对单位的主管人员、其他直接责任人员将处五千元以下罚款，对单位则处一万五千元以下罚款。

《条例》还规定，对计算机信息系统中发生的案件和重大安全事故，计算机信息系统的运营、使用单位应当在二十四小时内报告县级以上人民政府公安机关，并保留有关原始记录。第二级以上计算机信息系统发生重大突发事件，有关单位应当按照应急处置预案的要求采取相应的处置措施，并服从公安机关和国家指定的专门部门的调度。同时，地级以上人民政府公安机关、国家安全机关为保护计算机信息安全，在发生重大突发事件，危及国家安全、公共安全及社会稳定的紧急情况下，可以采取二十四小时内暂时停机、暂停联网、备份数据等措施。

中国互联网协会公布《博客服务自律公约》（征求意见稿），公开征求网民意见

2007-05-25T18:05:00.000-07:00

from 中国互联网协会
随着互联网技术在我国的迅速发展，各种新的应用层出不穷。中国的博客数量已经超过2000万。博客作为网民表达思想和感情的平台，在网民的工作和生活中发挥着重要的作用，逐渐发展成为互联网信息传播的新趋向。但是互联网的开放性、互动性、渗透性和无国界性使互联网成为一把双刃剑，在行业发展空间日益广阔的同时，也有一部分人利用博客发布不良信息内容，严重扰乱了社会秩序和公众利益，污染了网络环境，给我国网络文化建设和管理提出了新的课题。

因此，为了保证我国互联网持续、健康的发展， 2006年10月，中国互联网协会成立了“博客研究组”，组织新浪、搜狐、网易、人民网、博客网、天涯论坛、MSN、腾讯、和讯网等博客服务机构的代表以及业内专家学者研究讨论博客服务方面的管理问题。经过多次开会讨论，共同研究起草了《博客服务自律公约》（征求意见稿），并于2007年5月21日至5月 28日在网上公布征求公众意见，中国互联网协会将在听取广大网民对《公约》的意见和建议的基础上进行修改和完善并向社会公布最终版本，意见反馈邮箱为：blog@isc.org.cn

中国互联网协会表示，《博客服务自律公约》旨在通过行业自律的形式，推动博客用户和博客服务提供商（BSP）以协议的形式规范双方的责权。一方面BSP提高自身的服务意识，规范博客业务的发展和管理；另一方面通过协议方式提醒博客作者自觉增强社会责任意识和公共道德意识，同时呼吁博客作者包括跟贴者接受公众的监督，并对自己在博客上的言行负责。

中国互联网协会通过公布《博客服务自律公约》，倡导博客服务提供商文明办网、网民文明上网，鼓励网民使用博客业务，充分表达思想，交流情感，传递信息，坚决抵制和反对违法和不良信息在互联网上的传播，扫除网络文化糟粕，加快形成依法管理、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播新秩序。用创新的理念治理互联网，繁荣网络文化，构筑共建共享的和谐的网络精神家园。使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。

附：博客服务自律公约

博客服务自律公约
（征求意见稿）
（中国互联网协会二〇〇七年五月）

第一章总则

第一条为规范互联网博客服务，创建良好的博客服务发展环境，促进信息交流和共享，制定本公约。
第二条本公约所称博客，是指互联网服务提供者提供给用户的自主网络空间，包括文字、图片、多媒体等。
第三条博客服务应当遵循兼容并蓄、文明守法、诚信自律、和谐发展的原则。
第四条广大博客作者应自觉增强社会责任意识和公共道德意识，做网络文明和科学的倡导者和传播者。
第五条本公约适用于在中国境内的互联网博客服务提供者。
第六条中国互联网协会负责本公约的组织实施。

第二章自律条款

第七条博客服务提供者应当自觉遵守国家有关法律、法规和政策，维护博客作者及博客读者的合法权益。
第八条从事互联网博客服务业务应当具备法律、法规和规章要求的互联网信息服务资质，同时还应当具备下列服务条件：
（一）完善的博客服务和管理制度；
（二）配备足够的博客服务管理人员和技术人员，能够提供优良服务，实施有效管理；
（三）健全博客信息安全保障措施，包括用户注册流程、用户信息保密措施、博客内容信息安全保障措施等；
（四）符合国家法律法规和规章要求的其他相关规定。
第九条鼓励博客服务提供者积极探索博客服务模式，为博客提供良好的创作环境，引导博客作者创作和传播优秀网络文化作品。
第十条博客服务提供者应当与博客作者签订博客服务协议，要求博客作者自觉履行协议义务，拒绝签订服务协议的，博客服务提供者有权拒绝为其提供博客服务。
第十一条博客服务提供者与博客作者签订用户服务协议的，协议应当包括以下内容：
（一）博客作者保证自觉遵守国家有关互联网信息服务的法律法规规定，文明使用网络，不发布、不传播色情淫秽信息以及其他违法和不良信息。
（二）博客作者保证不发布、不传播侮辱或贬损其他民族、种族、不同宗教信仰和文化传统的信息。
（三）博客作者保证不发布、不传播造谣、诽谤信息以及其他虚假信息，不发布、不传播侵害他人合法权益的信息。
（四）博客作者保证遵守有关保护知识产权的法律、法规，不发布、不传播侵害他人知识产权的信息。
（五）博客作者保证对跟贴内容进行有效监督和管理，及时删除违法和不良跟贴信息。
（六）博客作者保证不利用博客传播计算机病毒等恶意程序，不危害他人计算机信息安全。
（七）博客作者保证履行法律、法规、政策规定和服务协议约定的其他义务。
第十二条博客作者违反服务协议的，博客服务提供者应当及时予以督促改正或停止为其提供博客服务。
第十三条鼓励博客服务提供者对博客作者实行实名注册，并通过设立实名博客社区等方式为实名博客提供优质个性化服务，推荐实名博客优秀作品，打造实名博客精品。
第十四条博客作者在后台申请注册真实信息的，是否公布或公开使用自己的真实信息，由博客作者与服务提供者约定，博客作者可以使用自己的真实信息，也可以使用匿名、笔名或昵称等。
第十五条博客服务提供者应制定有效的实名博客用户信息安全管理制度，保护博客用户资料。未经实名博客用户本人允许，不公开或向第三方提供用户注册信息及其存储在网站上的非公开博客内容，法律、法规另有规定的除外。
第十六条申请实名博客的用户应保证其注册信息真实、准确，实名博客信息内容应当包括但不限于以下内容：作者真实姓名、有效证件号码（如身份证、军官证、护照、驾驶执照等）、有效联系方式（如电话、邮箱）等。
第十七条博客服务提供者应当为博客作者提供对跟贴内容的管理权限，博客作者应当对跟贴进行有效管理，有权删除违法不良跟贴信息。
第十八条博客服务提供者应当自觉履行对博客内容的监督管理义务，应当设立便捷的在线投诉窗口、投诉电话等渠道，受理公众对博客服务和博客内容的举报与投诉，并予以及时处理。

第三章公约的执行

第十九条倡议广大博客服务提供者积极签署并实施本公约，本公约发布之前未与博客作者签订博客服务协议的，可以从本公约发布生效之日起补充签订服务协议。中国互联网协会将定期公布签约单位名单。
第二十条凡签署本公约的博客服务提供者应当规范履行本公约的各项内容，违反本公约并造成不良影响的，由本公约的组织实施机构视不同情况给予警示或向社会公布其名单。
第二十一条博客服务提供者应自觉接受社会公众的监督，增强自律意识，促进博客服务和谐发展。

第四章附则

第二十二条本公约由中国互联网协会负责解释。
第二十三条本公约自公布之日起施行。

玩家胜诉首例虚拟财产案判决无法执行

2007-05-15T18:54:00.000-07:00

From 新华网

近日，北京市二中院对全国首例“虚拟财产”失窃案做出终审判决，游戏运营商北京北极冰科技发展有限公司须对一游戏玩家丢失的虚拟装备予以恢复。这一最终判决结果再次强调，网络游戏中的虚拟财产作为价值的无形财产也受法律保护。3月，游戏《红月》一玩家猛然发现，自己的ID内的所有虚拟装备都不翼而飞，包括最心爱

的3 个头盔、1个战甲、2个毒物等物品。事后他与北极冰公司联系，经查这些装备已被转移给玩家SHUILIU0011。李宏晨向游戏运营商索要盗号者的具体资料被拒绝，到公安机关报案又因相关法律欠缺而无法立案，于是以侵犯其私人财产为由提起民事诉讼，要求北极冰公司赔他丢失的各种装备，并赔偿精神损失费10000元。

北京二中院的终审判决维持一审法院的判决结果不变。玩家最终胜诉。

从审理结果来看，虚拟财产受到了法律保护，但我国目前尚无一部法律来规范网络游戏运营环境。具体相关法律的缺失、虚拟物品价值难以确定等“硬伤”，使得法院、律师、运营商和玩家，今后在此类官司中还将继续尴尬，在虚拟财产纠纷里，游戏运营商和玩家之间没有真正的赢家。因此在网络游戏虚拟物品的相关法律法规出台之前，运营商和玩家应保持较为畅通的沟通渠道，架构完善的网络游戏虚拟财产纠纷的解决体系，明确各方的法律责任范围，以避免纠纷带来的两败俱伤。

上海商建刚律师认为，本案的判决将无法执行。“装备的标识码是唯一的，不能再造。本案判决只有两种办法执行。其一，势必要运营商修改游戏程序，重新创造一个功能相同的装备(item)，这将影响游戏的公正性；其二，将这些item 从现在所有人的账号上拿走，就将会引起其他ID的不满，甚至可能引起另一场诉讼。”

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互联网视听节目服务管理规定

广东突发重大事件公安可断网 暂停任何系统

中国互联网协会公布《博客服务自律公约》（征求意见稿），公开征求网民意见

玩家胜诉首例虚拟财产案 判决无法执行

广东突发重大事件公安可断网暂停任何系统

玩家胜诉首例虚拟财产案判决无法执行