GFW BLOG（功夫网与翻墙）

韩寒：而你们在怕什么

2010-04-16T19:16:00.001-07:00

来源：http://docs.google.com/View?id=ddfgxk2x_2g46j38cm

信息：短时间内，原文在韩寒新浪博客被删除

今天，在一些论坛上，我看见了福建马尾审判三个网友，说真的，我的确完全不知道是怎么回事，于是，我就开始搜索，我先上了谷歌香港，结果就和我搜索胡萝卜和李子一样，页面再也无法打开，于是我上了百度，我只知道有三个网友，因为涉嫌诽谤，被抓了起来。那么他究竟诽谤谁了呢，诽谤了当地公安，我当时就想，这三个人完蛋了，诽谤了当地公安，再由当地法院审理，这审判结果岂他们不是都已经在当地饭店里谈好了。

本着公正的态度，我继续搜索这三个网友究竟是为什么诽谤了政府，但是线索到这里就断了，我先用了百度知道功能，百度表示不知道，当然，知道了也不会告诉你，于是，我使用了新浪爱问功能，结果爱问不问。最后，我大致知道了故事的内容，这其实是一个很典型的故事，为了防止出现文章过敏的情况，我一概隐去了人物姓名。

主人公突然死了，家属怀疑是被轮奸致死，提出尸检，尸检的结果是主人公自顾自病死，并非强奸致死。家属怀疑警方包庇罪犯，提出还要尸检，但是相关部门并不配合。家属的情绪很不稳定。三位维权人士听闻此事，以死者是被强奸至死的观点，的将此事件做成了视频和文章，转发到国内外论坛。当地公安召开新闻发布会，强调死者是自然病死，随后，参与制作视频发帖等人当地公安机关逮捕，其中主要负责的三人，二审被判有期徒刑一年到两年。

事情大致上就是这样的，就案情本身，关键是死者到底是怎么死的，这个我不知道，我也没有证据，所以无法站在维权者或者政府的任何一方说事。政府认为，只要他们宣布了，这就叫证据，维权者认为，只要他们调查了，这也是证据。这件事情我并不了解，在其他众多的维权事件中，政府一定全错么，不一定，维权者一定全对么，也不一定。但是为什么政府永远表现出全错的态势呢？

其实很多事情其实都是当地政府自己弄大的。如果他是真的自身突发疾病死亡，那么便让有公信力的地方来尸检，说服家属便是。很多网友说，政府急需成立廉政公署，来树立公信力，我认为廉政公署没有用，香港很少发生腐败事件，其实并不是拥有了廉政公署这四个字，而是因为廉政公署是独立的这三个字。我认为，大陆现在的国情是不适合成立一个独立的类似廉政公署的机构的，如果一成立然后来真的，那几乎所有公务员及其亲属都嗖一下不见了。但是，大陆最最急需成立的一个部门乃是独立的“尸检部”，这个尸检部必须拥有向廉政公署一样的独立性和公信力，必要的时候做到电视直播尸检。仔细回想中国近几年发生的公众事件，有多少是因为尸检而生。尸检部是维护社会稳定的重要部门，因为现在的尸检结果，无论是真的假的，老百姓都不相信。排除这件事情，虽然我认为，很可能不少的尸检结果是正确的，但老百姓的怀疑也不是错误的。一个喜欢先定性再定罪的政府，其绝招也很容易被老百姓学去，所以说，我们要原谅老百姓动不动就认为自己的亲人是被人害死，而罪犯是被政府包庇了，尸检是被政府操纵了。因为在这个社会里，你不讲证据，那我也不讲证据，你不透明，我就猜测，我一猜测，你就说我诽谤，我再追究，你就说这是国家机密，我一闹大，你就……你就……你就反而省事了，什么事情都不用做了，自然会有相关部门通知新闻部门这事情不准报道。但是，这一切埋下的都是仇恨的种子。

所以说，对于地方政府，这事情其实一开始就很好解决，绝对公正的尸检，如果真的是病死，说服家属，如果真的是被杀的，捉拿凶手。退一步讲，这个事情完全可以放到台面上，公开的去说清楚，大家拿各自的证据来说事，但官方是从来不屑于这么做的，他们认为这样降低了他们的威信。而且我们的官方永远是一开口就置自己于不利，你从来看不到他们坦诚的用我们人类正常交流的语言说话的时刻，永远用没有人性的官腔去对抗老百姓的哭诉。听音乐的朋友都知道，唱腔是多么的重要，一个你讨厌的唱腔，唱什么歌都是错的。

现在，那位女孩子是怎么死的已经不重要了，更重要的是那三位维权者的判决。至于诽谤罪，看来是非判不可了。类似的罪名不能从法律上去诠释，而是要从人情世故上去找结果。因为面子对于政府是很重要的，人家都关了你这么长时间了，尤其是因为这个理由，现在把你放出来，你法院是能得到喝彩，但是人家公安以后怎么混，都在一个县城里，抬头不见低头见，办公室不见桑拿见的，这见面了还怎么相处。其实这么多年，大家都误会了人民法院的意思，人民法院并不是指属于人民的并为人民服务的法院，而是指只负责解决人民与人民之间的矛盾的法院。

这三位替他人维权的网友，被判了一年到两年以后，很多网友认为，这件事情代表了互联网的黑暗时期将要到来，代表了维权人士将要遭到打击报复，代表了网络的监督将要受到取缔和法办，代表了言论自由的彻底消失，我认为其实这些都不是，小小的一个县城的公检法，你不能把人家想的那么深邃，其实这件事情只代表了一个意义，传达了一个讯息，那就是——让你见识见识我的厉害。

是的，让你见识见识我的厉害。我们见识了，我们都很害怕，但是我们也不知道，你们都在害怕些什么。

福建三网民诬告陷害案。事关每一个人的言论自由。--游豫憬

2010-04-07T14:43:00.000-07:00

来源：人人网豫憬主页

我的父亲被迫害入狱，从去年7月5日至今，已经将近十个月的时间了。
此案经过一审，二审，被找遍各种理由超期羁押或者退回补充侦查。案情内容非常简单。
福建司法已经如乌云蔽日。
求关注，求帮助。
刘晓原律师是我父亲的辩护律师，
请看：
目前福建网民“诬告陷害”案最齐全资料
http://blog.sina.com.cn/s/blog_49daf0ea0100hjv7.html

以及刘律师博客里三网民被诬陷案的专题内容：
http://blog.sina.com.cn/s/articlelist_1239085290_5_1.html
你们很轻易的就可以看出我父亲的为人，看清这起案子其实是一起无法无天的案中案！
为了掩盖一个错误，难道要一错再错下去吗？有关部门，请你们摸摸良心，能够想想我失去父亲这么久心里的悲痛！

我的推特账号：sense1993。

福建网民诬告陷害案，法庭现惊人一幕 [组图]

2010-03-20T19:33:00.000-07:00

来源：中国山东新闻网 + 人人网
信息：被告人孩子及正义人士在庭外拍回的照片上传人人网，于几小时内就被删除

严晓玲被轮奸案 今日福建法庭惊人一幕

——3月19日上午9时福建法庭闹剧：一分钟开庭闭庭，动用黑帮，卡车驱散人群

范燕琼女儿林静怡诉说法庭上荒唐闹剧

被害人严晓玲的母亲

约百名武装的警察，严加封锁的现场

范燕琼，担架里出来，轮椅上送走，与其女林静怡分开已连续九个月没能见到一面

3月19日上午九时，福建网民范燕琼、游精佑、吴华英诬告陷害案，在福州市马尾区人民法院公开宣判。

严晓玲的母亲林秀英说，如果没有互联网，我们被人欺负死了都没人知道。无论他们怎么样收买我，只要这三个网友不出来，我就要坚持到底。我的女儿的尸体一直放到他们出来。

福州接近马尾法院的地方开始交通管制。

法院门前150米内不许人员接近，站满了防暴警察。门前马路只许单向行驶。警察约百人。

当局事先安排好的十几辆空卡车，开到路中央行驶，驱散人群。

现场发生激烈冲突，警察强行收缴声援者所举牌子

吴华英女儿手机和相机被抢走，没有归还

有人抢走严晓玲妈妈包。游豫璟等被100多个便衣围堵甚至遭打，林秀英手机材料被抢。

现场有像这个平头的黑社会打手几十人，他们在警察公然配合下殴打网友和家属，抢走家属物品，报警无人理会。

很多人打110报警东西被抢，回答是"要等上面指示""上面不让我们动"。

王荔蕻在被警察围攻中手机突然丢失现在启用拨原手机时显然法庭内有铃声，引来警察惊慌，有人跑进去控制……彻底流氓了！

警察在打人。把关注团和家属推到了马路中间。云南朱承志先生申请旁听。

有便衣混进人群中，想抢一位网友的摄像机，与该网友发生扭打。人群愤怒，追打该便衣，往东北方向而去。

现场聚集群体上千人，游精佑的女儿游豫璟出来了，她在哭。

法庭开庭仅仅一分钟，宣布闭庭。公诉人申请延期法官同意律师不许说话就结束了。

一分钟开庭闭庭，丝毫掩饰的能力也已经丧尽。如果说还有幻想，现在已经是该放弃的时候了。

福州三网民早已严重超期羁押，法院迟迟不作宣判，一拖再拖，用意明显。范燕琼身体状况很不好，一直需要打吊针，家人曾先后多次申请取保候审，保外就医未果。福州法院此次审判如此闹剧式草草收场，辩护人律师刘晓原对此提出严重抗议。被推打。

刘律师当街演讲：没有证据就该放人，完全是司法流氓行为。严重违法！

从左至右，刘晓原律师，林洪楠律师

杜梅（吴华英女儿）拿旁听证，也曾被推出法庭。"你不想进来是不是？"

开庭两分钟林静怡被60来个人强托出法庭连妈都没看见。

范艳琼女儿林静怡刚刚根本没能进入法庭，被七八个人强行拖出来。她未能见到日思夜想的母亲。

囚车开出大院，车上的人戴手拷冲人群挥手。

法院大楼里的摄影者

07年夏天的范燕琼，林静怡的妈妈，47岁。林静怡描述：“我不敢想象她现在的样子。瘦骨如柴，头发快掉光，律师告诉我因为冷，帽子又寄不进去，妈妈用睡衣包着脑袋。挂瓶，吸氧，呕吐。瘫痪。肾绞痛。”

林静怡：“法律规定拘留后24小时必须通知家属。而我的妈妈（范燕琼）在被拘留27天后才给我寄出拘留通知书。罪名是诽谤罪。”

林静怡：“妈妈（范燕琼）在被抓捕一个月后，我收到逮捕通知书，罪名由诽谤罪改为诬告陷害罪。”

林静怡向马尾法院寄送的会见申请书。如石沉大海，杳无音讯

各地网友向马尾法院寄送明信片表质疑：开的不是庭，是荒唐！怕的不是证人，是真相！范燕琼等三人无罪！

请网友伸出你们的双手，用鼠标点击出你们的支持。

相关链接：

1.林静怡人人网页面（旧帐号，好友人数已满，但可点击阅读有关信息）

7.网络搜索主要关键词：范燕琼 游精佑 吴华英 福建网民 诬告陷害 超期羁押 严晓玲案 福州马尾

次要关键词：林秀英 刘晓原 林洪楠 老虎庙 律师停业门 福清纪委爆炸案 吴昌龙 跨区抓捕 诽谤 保外就医 取保候审 超审限 因言获罪 刑诉程序

正面宣导促和谐，文明上网树新风——教育系统网络维稳工作近况

2008-08-05T21:40:00.000-07:00

来源：东山教育网

为进一步加强网络宣传的力度，把握舆论宣传的正确方向，加大正面信息的输送，坚决杜绝网络不良信息，引导师生文明上网，过健康有益的网络生活，教育系统在已有的网络管理体系的基础上，进一步加大网络宣传力度，通过教育局门户网站东山教育网（http://www.dsjyw.com.cn）定期刊发《东山县教育系统维稳工作简报》，及时发布图文并茂的正面资讯，宣传支持重大项目落户古雷、科学认识对二甲苯项目、维护社会安定稳定；严令教育局及各级各类学校加强网站及博客管理，突出正面信息宣传，及时报道本单位维稳工作动态，加强教师博客文章引导，确保了教育局和各校管辖的网站内容和博客文章的健康向上；积极倡导文明上网，要求各级各类学校通过师生大会和教师家访，以及网络一传一的方式，告诫全体师生不在网上发布不利重大项目落户古雷、不利东山社会稳定的信息，引导教师通过暑期休整开展学习反思，涌现了许多有专业深度的教学随笔，以及宣传“迎奥运、讲文明、树新风”的好文章；强化网络阅评员队伍作用，要求各校指派人员每日上网巡查，关注网络舆情动态，特别是要求市县两级网络阅评员（市级1名，系教育局干事；县级6名，分布在教育局、东山一中、东山二中、职业中专、西埔中学、实验小学、第二实小）做到时刻关注有关东山热点、敏感问题的讨论和报道，认真进行解读和研究，主动进行正面宣传和引导。截至7月27日，根据各校日报及博客网监控的情况，各级各类学校均未发现有教师或学生在网上发布违禁言论，东山教育博客网7月发表的726篇博客文章，多为专业文章，内容都很健康，网络舆情基本平稳。

教育系统召开网络阅评工作汇报会

7月29日下午，县委教育工委召开教育系统县级网络阅评员工作汇报会，会议由教工委副书记黄国忠主持，分布在各基层学校和局直机关的市县两级网络阅评员参与了会议并汇报了各自的工作。

一阶段以来，我县教育系统各级网络阅评员一上班就上网，通过浏览本县本校网站和博客最新文章、搜索关键词捕捉敏感信息、融入学生QQ群、跟踪网络热点研讨等方式，超负荷全天候监控网络舆情动态，付出了巨大的辛劳，确保了教育系统网络言论的文明和安全。交流中，大家还就加强阅评员的内部沟通、建立阅评员QQ群、扩大网络监控范围、在师生中积极推广“网络维稳一传一”等积极建言献策。

黄副书记勉励大家要持之以恒，再接再厉，要求下阶段要有序推进正面宣传，主动融入师生网络社区（论坛、博客、QQ群等）开展科普教育和维稳宣传；各级各类学校要完善和扩大网络阅评员队伍建设，网络员之间要加强信息沟通，并进一步完善网络舆情上报制度。

抢占阵地搭建平台不断提高网络宣传工作水平

7月4日，县委宣传部在广电局二楼会议室召开网络阅评员工作会，研究部署网络宣传管理工作和聘请29位同志为我县首批网络阅评员。县委常委宣传部长黄江辉出席会议，并做重要讲话，他强调我们要积极抢占互联网宣传阵地，牢牢掌握宣传思想工作主动权，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局，为我县加快发展、科学发展、又好又快发展营造良好环境。

一、深化网络管理认识，明确工作新要求。随着电子科技和信息产业的迅猛发展，网络在人们日常工作和生活中的作用日益彰显，已经成为人们学习知识、交流思想、传播信息的重要平台。重视网络舆论引导，强化网络宣传监管，营造良好舆论氛围，对于宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、弘扬社会正气、扩大主流舆论具有十分重要的现实意义。尽管我们在网络舆论宣传方面做了大量工作，也取得了一定成效，但对照不断发展变化的新形势和人民群众的新要求，无论是在管理理念、网络建设方面，还是在技术手段、人员队伍方面，还存在较大差距，必须引起高度重视并采取切实有效措施。

二、整合新闻网络资源，抢占舆论新阵地。要加强主流新闻网站建设和管理，建好中国东山、东山广播电视新闻网、东山旅游资讯网和各镇人民政府网等一批重点新闻网站，使之成为继报纸、电视、广播之后的第四主流媒体，确保网上舆论主旋律、形成网上舆论宣传强势的重要平台。同时，县委宣传部要带头抓好部机关门户网站建设，注重时效性，提升点击率，扩大影响力。

三、有效引导网络舆论，搭建沟通新平台。要抓紧成立互联网新闻管理中心，加强行业自律，引导网络从业人员遵守国家法律法规、职业道德和社会公德，自觉维护主流思想、自觉传播先进文化、自觉抵制低俗之风、自觉维护公平竞争。要主动加强与省委、市委宣传部有关处室、漳州新闻网等相关部门和重点网站沟通、联系，争取他们支持。要针对网民关心的热点和敏感话题，通过发贴、跟贴、灌水等形式进行解释疏导，过滤、选择新闻事件，倡导健康向上的BBS文化，引导正确舆论发展导向，形成有利于主导一方的舆论倾向。

四、积极应对网上舆情，提高管理新水平。网络阅评员要积极主动掌握网络舆情动态，做到早发现、早报告、早研判、早处置。要及时收集汇总网民的批评、建议，根据网民反映编发《网络舆情通报》，及时报送相关领导和有关部门研究处理，并及时回复网民，表明党委、政府态度。要尽快配齐配力网络管理人员，提高业务能力。要全面落实新闻网络值班制度，形成自觉看网、评网和管网习惯，不断提高网络宣传管理的能力和水平。（何雪艺）

福建省公安厅政府信息公开指南

2008-06-22T00:17:00.000-07:00

来源：福建省公安厅

为了更好地为公民法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，遵循公正、公平、便民的原则，对照《福建省人民政府信息公开目录编制说明》和《福建省公安厅政府信息公开目录》，编制《福建省公安厅政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。本《指南》根据政府信息公开情况及时更新，供公民、法人和其他组织在省公安厅政府网站上查阅。
　　省公安厅办公室为省厅政府信息公开主管部门，负责推进、指导、协调、监督全厅的政府信息公开工作。厅办公室网管科负责省厅政府信息公开的日常工作。
省公安厅政府信息公开分为主动公开和依申请公开。
一、主动公开
（一）公开范围
　　省公安厅办公室负责向社会主动公开下列主要政府信息：
　　● 机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；
　　● 规范性文件；
　　● 行政事业性收费的项目、依据、标准；
　　● 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
　　● 行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
　　● 省公安厅应主动公开的其他信息。
　　具体信息目录在福建省公安厅政府门户网站上公布（网址为http://www.fjgat.gov.cn/）。
（二）公开形式
　　省公安厅办公室在省公安厅政府门户网站（即互联网省公安厅门户网站，网址为：http://www.fjgat.gov.cn/）上公开属于主动公开的政府信息，并通过新闻发布会以及报刊、广播、电视等公众媒体上公开属于主动公开的政府信息。
（三）公开时限
　　属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起的20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）查询方法
　　公众可通过省公安厅政府门户网站“政府信息公开”专栏、新闻发布会以及报刊、广播、电视等公众媒体获取政府公开信息；可从省公安厅政府门户网站上，通过公开信息查询系统，或使用信息索引检索、全文检索方式获取自己需要的政府公开信息。目录索引的格式为：

索引号

信息名称

发布机构

内容概述

信息生成日期

备注/文号

　　　　　　咨询时间：周一至周五上班时间（法定节假日除外)
（二）申请的方式
　　申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请。
　　1．通过省公安厅政府门户网站直接申请
　　申请人可登录省公安厅政府门户网站直接填写并递交电子版《福建省公安厅政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。
　　2．书面申请
　　申请人可从福建省公安厅政府门户网站下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》，填写后向受理机构送交。
　　3．口头申请
　　采用书面形式确有困难的申请人可以口头提出，由受理机构代为填写《申请表》。
（三）申请的处理
　　受理机构收到《申请表》后，先进行登记，再向申请人出具回执。能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，自收到申请之日起的15个工作日内作出下列书面答复：
　　1．属于主动公开范围的，将告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
　　2．属于不予公开范围的，将告知申请人并给予说明理由。
　　3．依法不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式；申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。
　　4．如需延长答复期限的，经领导同意并告知申请人，延长答复期限最长不超过15个工作日。
　　5．申请内容不明确的，将告知申请人作出更改、补充。
　　6．政府信息涉及第三方权益的，受理机构须征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
　　处理政府信息公开申请的流程请参见流程图（附件2），该流程图同时在省公安厅政府门户网站上公布。
（四）依申请提供政府信息的收费项目和收费标准
　　依申请提供政府信息，可收取检索、复制、邮寄等成本费。成本费用的标准按照国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的规定执行。
　　申请公开政府信息的公民符合低保或低收入困难等条件的，凭有关证明，经本人申请、省厅政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
三、监督方式及程序
　　公民、法人或其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可向福建省公安厅纪委监察室（电话：87852479，地址：福州市华林路12号福建省公安厅大院内，邮编：350003）投诉。也可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开主管部门举报。
　　公民、法人或其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　附件：1．福建省公安厅政府信息公开申请表
　　2．福建省公安厅依申请公开政府信息工作流程图

福建省公安厅政府信息公开申请表

申请人信息	公民	姓名		工作单位
		证件名称		证件号码
		联系电话		传真
		联系地址
		电子邮箱		邮政编码
	法人或其他组织	名称		法人代表
		联系人姓名		机构代码
		联系人电话		传真
		联系地址
		电子邮箱		邮政编码
	申请时间		年　　月　　日
所需信息情况	信息涉及单位		(选择方式)
	所需信息内容描述
	所需信息用途
	所需信息的指定提供方式（可多选）纸质电子邮件光盘磁盘			获取信息的方式（可选）普通邮寄特快专递电子邮件传真自行领取

福建省公安厅
政府信息公开目录(试行)
（2008版）

福建省公安厅办公室
2008年2月

目录
01 机构职能
02 规范性文件
06 行政事业性收费
07 政府集中采购项目
08 行政许可
30 其他应主动公开的政府信息
注：以上代码是省公安厅办公室根据省政府办公厅公布的《福建省政府信息公开目录编制说明》上提供的信息类别代码并结合省公安厅相关业务的各自属性编制的。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省公安厅政府信息公开目录编制说明

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条规定：“政府信息公开目录应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容”，现就编制福建省公安厅政府信息公开目录的方法作出如下说明。
一、入编范围
　　省公安厅依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省人民政府信息公开目录编制的说明》的规定应当主动向社会公开的政府信息。
二、信息编制格式及其释义
格式：

索引号

名称

发布机构

内容概述

生成日期

备注/文号

数据结构：

数据项名	字段类型	文字类别	字段长度（字节）
索引号	字符型	字符	23
名称	字符型	汉字	120
发布机构	字符型	汉字	40
内容概述	字符型	汉字	300
生成日期	日期型	日期型	8
备注/文号	字符型	汉字	100

　　机构代码即政府信息生成单位代码，由索引号的第1—7位组成，包括区域代码、县区代码、单位序号组成。联合发文或多个单位共同生成的信息，使用信息发布机构的代码。
　　（1）区域代码：索引号的第1—2位为区域代码，以区域名称的汉语拼音首位大写字母表示。FJ代表福建，省直机构统一使用该代码。
　　（2）县区代码：索引号的第3—4位为县区序号，由两位阿拉伯数字组成。省直和市直机构均为“00”。
　　（3）单位序号：索引号的第5—7位为单位序号。由3位阿拉伯数字组成。省政府办公厅已经确定省公安厅的机构代码为FJ00107。
2．类目代码
　　是信息内容分类的编码，即索引号的第9—12位，分为一级类目代码和二级类目代码，分别用2位阿拉伯数字编制。二级类目代码由各政府信息公开主体自行设置，没有二级类目的以“00”填充。省公安厅已确定二级类目代码统一为“00”，一级类目代码如下：
　　01 机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；
　　02 规范性文件；
　　06 行政事业性收费的项目、依据、标准；
　　07 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
　　08 行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
　　30 应主动公开的其他信息。
　　注：以上代码是本厅办公室根据省政府办公厅公布的《福建省政府信息公开目录编制的说明》上提供的信息类别代码并结合本厅相关业务的各自属性编制的。
3．生成年度
　　生成年度是信息生成或变更的年度，即索引号的第14—17位，由4位阿拉伯数字表示该信息的生成或变更年度。
4．流水号
　　流水号是一组顺序号，即索引号的第19—23位，由5位阿拉伯数字组成。流水号在一个信息发布主体内，按当年内以信息发布时间顺序由“00001”开始连续编号。
　　索引号的第8位、第13位、第18位以“-”连接。
（二）名称
　　是指信息主要内容的标题。
（三）发布机构
　　是指信息发布主体的名称。
（四）内容概述
　　是对所发布信息的简要概括，字数控制在150个汉字内。
（五）生成日期
　　是指信息生成或变更的时间。
（六）备注/文号
　　是用于填写文号或信息相关的说明。
　　附件：福建省公安厅政府信息公开目录表（例样）
附件

福建省公安厅政府信息公开目录表（例样）

单位: （盖章）　　　年　　月　　日

索引号	信息名称	发布机构	内容概述	生成日期	备注/文号
FJ00107-0100-2007-00001	关于成立福建省公安厅政府信息公开工作领导小组的通知	省公安厅办公室	公布厅政府信息公开工作领导小组领导和成员、联络员以及小组办公室成员	2007-12-06	闽公综[2007]707号

　　备注：本条信息的索引号由省公安厅机构代码（FJ00107）、本条信息的类别代码（0100。注：本条信息属于机构设置类信息，则一级类目代码为 01，而二级类目代码因为公安厅统一确定为00，所以本条信息的类别代码为0100）、本条信息的生成年度（2007）和本条信息的流水号（00001）组成。

福建省新闻出版（版权）局信息公开指南 (试行)

2008-05-22T00:07:00.000-07:00

来源：福建省新闻出版（版权）局

福建省新闻出版（版权）局信息公开指南 (试行)

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，遵循公正、公平、便民的原则，编制《福建省新闻出版（版权）局信息公开指南》（以下简称《指南》），为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供服务。
本《指南》及时更新。公民、法人和其他组织可以在福建省新闻出版（版权）局门户网站上查阅本《指南》。
福建省新闻出版局办公室负责政府信息公开的日常工作。
政府信息公开分为主动公开和依申请公开。
一、主动公开
（一）公开范围
省新闻出版（版权）局办公室负责向社会主动公开下列政府信息：
●机构设置、主要职能、办事程序；
●新闻出版（版权）法规、规章和规范性文件；
●新闻出版（版权）发展总体规划、专项规划及相关政策；
●新闻出版（版权）统计信息；
●省新闻出版（版权）局行政事业性收费的项目、依据、标准；
●省新闻出版（版权）局集中采购项目的目录、标准及实施情况；
●新闻出版行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
●新闻出版重大建设项目有关情况；
●出版物质量的监督检查情况；
●工作动态；
●其他应主动公开的政府信息。
具体信息目录在福建省新闻出版（版权）局门户网站上公布（网址为http://www.fjxwcbj.gov.cn）。
（二）公开形式
通过福建省新闻出版（版权）局门户网站、新闻发布会及报刊、广播、电视等媒体公开政府信息；在本局的公告栏、触摸屏等场所查阅政府信息，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对新闻出版信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）获取信息的方法
1、登入福建省新闻出版（版权）局门户网站首页的“政府信息公开”栏目，浏览或使用搜索工具查找。
2、在公共查阅点、资料索取点获得政府公开信息；也可以从新闻发布会以及报刊、广播、电视等媒体获取政府公开信息。
二、依申请公开
除上述主动公开的信息外，公民、法人和其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向省新闻出版（版权）局申请获取相关政府信息。
（一）省新闻出版（版权）局受理信息公开申请的机构
省新闻出版（版权）局办公室
咨询电话：0591－87554378
传真号码：0591－87559325
电子邮箱：bxx@fjxwcbj.gov.cn
通信地址：福州市东水路76号省新闻出版局办公室
邮政编码：350001
咨询时间：周一至周五上班时间，法定节假日除外。
（一）申请的方式
申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请。
1．书面申请
申请人可从福建省新闻出版（版权）局网站上下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》，填写后向受理机构送交。
2、口头申请
采用书面形式申请确有困难的申请人可以口头提出，由我局受理机构代为填写《申请表》。
（三）申请的处理
受理机构收到《申请表》后向申请人出具回执。能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内作出下列书面答复：
1、属于主动公开范围的，将告知申请人获取该信息的方式和途径。
2、属于不予公开范围的，将告知申请人并说明理由。
3、依法不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式；申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人。
4、如需延长答复期限的，经领导同意并告知申请人，延长答复期限最长不超过15个工作日。
5、申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
6、政府信息涉及第三方权益的，受理机构须征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
处理政府信息公开申请的流程见福建省新闻出版（版权）局门户网站上的流程图。
（四）依申请提供政府信息的收费项目和收费标准
依申请提供政府信息，将收取检索、复制、邮寄等成本费。成本费用的标准按照国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的规定执行。
申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构审核同意，可以减免相关费用。
三、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

福建公安部门开通网上报警方便举报网络犯罪

2007-12-23T00:32:00.000-08:00

作者：沈汝发来源：新华网

新华网福州１２月１３日电（记者　沈汝发）福建省公安厅近期开通网上报警系统，以方便群众及时向公安部门举报网络犯罪。公安部门还派出虚拟警察"警警"与"察察"在近２万个虚拟场所"巡逻执勤"。

福建网络警察受理举报、报警、求助和投诉的范围包括：利用计算机信息系统制作、复制、查阅、传播有害信息；入侵、攻击、破坏他人计算机信息系统；计算机病毒和其他破坏性程序；计算机信息系统重大安全事故。

公众进入报警系统（http://www.fj.cyberpolice.cn/），点击"网上报警"后即可向公安部门举报网络犯罪。内容包括报警种类（分网络色情、网络诈骗、网络赌博、网上反动信息、病毒攻击、其他违法信息）、报警内容、案发时间、案发地点，以及报警人的信息等。

为方便群众查询报警处置情况，福建省公安厅还设置了报警回复查询系统。报警以后，报警平台将自动分配给报警人报警的ＩＤ和密码，报警人可凭ＩＤ和密码，查询报警处置的情况。

福建省公安部门的虚拟警察"警警"与"察察"也开始上岗执勤。目前福建已在全省主要网站、论坛、聊天室等近２万个虚拟场所设立虚拟报警岗亭和虚拟警察"警警"与"察察"的图标进行"巡逻执勤"。

中国电信福建公司重拳打击网络色情关闭331家违规网站

2007-09-01T03:07:00.000-07:00

来源：东南新闻网

根据福建省通信管理局和中国电信集团公司的统一部署，中国电信福建公司迅速贯彻福建省通信管理局对规范互联网接入的专项要求，规范整顿网络接入服务，有效打击网络淫秽色情行为。

　　据了解，自四月份开展专项打击网络淫秽色情行动以来，中国电信福建公司抽调大量人员集中开展了ICP备案清理整顿工作，对所接入的网站用户资质情况进行逐一排查，关闭了不履行备案手续的331家网站，未备案网站从原有5000多个下降到现有的1095个（其中的大部分用户也已提交备案申请，正在等待批准），互联网接入用户的基础信息数据库的各项资料也已基本完成。中国电信福建公司还落实了互联网接入服务用户180天的上网日志留存记录制度，确保为公安部门开展案件调查和证据搜集等提供数据支持。

　　在专项打击网络淫秽色情行动中，中国电信福建公司将重点放在互联网接入服务的规范和监管上。采取的主要措施包括：完善电信网络实时监控和管理手段，加强对大带宽接入的检测和监控力度，加强对虚拟主机、主机托管等互联网接入服务的安全管理，严格实施IDC服务器托管和资源租用用户核查制度。同时，专人专岗负责接入网站的备案审查工作，全面清理无证提供主机托管和虚拟主机等互联网接入服务提供者，做到不接入未备案网站、不接入违法和淫秽色情信息、不从事违法经营活动。对于隐瞒或改变接入互联网接入目的的接入单位，一经发现立即终止为其接入。

　　中国电信福建公司还针对互联网、声讯、小灵通短信等各类合作业务，建立了一系列规章制度，对SP的网络接入、内容审核、代收费管理、经营考核等各方面实行严格把关，以确保合作伙伴提供合法、健康的内容。同时，通过健全业务拨测制度，每月对已接入的合作商进行业务拨测，发现问题限其在5个工作日内完成整改工作。此外，还对所接入的SP实行信誉积分管理制度，将SP在运营中的诚信程度，作为是否继续合作的重要依据之一。

　　2007年，信息产业部确立了"三谁原则"，即"谁主管谁负责"，"谁经营谁负责"，"谁接入谁负责"，旨在明确各环节责任，消除责任死角，规范电信信息服务管理。目前，根据"谁接入谁负责"的原则，主要是由基础电信企业负责管理相关SP。今年第二季度，信息产业部通报显示，涉及SP收费争议方面的用户申诉共计1421件，比上季度下降7.85%，继续呈稳步下降趋势。其中，相关基础电信企业负责为SP企业提供接入服务和收费的，在四大运营商中，中国电信SP被投诉最少。这在一定程度上表明中国电信对于SP的监管取得了成效。

　　中国电信福建公司表示，将继续推进绿色、健康、文明网络文化建设，努力为用户创造一个良好的信息服务环境。